【正文】
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地開設(shè)超市,并向有條件的村延伸開設(shè)便利店。三是落實(shí)食品安全督查機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要從講政治,確保一方平安的高度出發(fā),嚴(yán)禁推諉、扯皮。二、進(jìn)一步創(chuàng)新破難,全力推進(jìn)食品安全工作再上新臺(tái)階在新的一年里,各級(jí)政府和有關(guān)部門要圍繞市委五屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),努力促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階”的總體要求和“搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧”的工作方針,針對(duì)食品安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,創(chuàng)新辦法,努力攻堅(jiān),破解難題,在確保當(dāng)前春節(jié)期間食品安全的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)全市食品安全工作再上新臺(tái)階。自然資源部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不得在土地整理開發(fā)工程中規(guī)避招投標(biāo)程序或徇私舞弊,為家屬子女和親友謀取利益。這么多年來,地表比較平坦、土層較厚的農(nóng)地多數(shù)已被整理,土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)逐步向偏遠(yuǎn)的土層較薄的地方轉(zhuǎn)移。同時(shí),提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)到今年底,全省將建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1300萬畝。其實(shí),這只是批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的一個(gè)條件。至**年底,為我省連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡提供了重要保障。針對(duì)出現(xiàn)的違法用地反彈趨勢(shì),當(dāng)前及今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),必須強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,加強(qiáng)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)國務(wù)院《決定》后的頂風(fēng)違法行為,要有案必查,堅(jiān)決從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰和處理。在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,自然資源部門應(yīng)當(dāng)組織聽證,做到程序依法,群眾信服。各級(jí)政府和自然資源部門要牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識(shí),本著對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格依法管理土地,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理利用土地,對(duì)違法批地、占地的,必須承擔(dān)法律責(zé)任。寧波市建設(shè)用地宗數(shù)1718宗,其中,違法用地宗數(shù)達(dá)到729宗,分別占42%和44%。土地管理法律法規(guī)對(duì)征收征用土地有嚴(yán)格的規(guī)定,但有的地方政府違反規(guī)定,擅自大量“協(xié)議征收”農(nóng)村集體土地。今年上半年,全省自然資源系統(tǒng)共受理土地信訪12576件,比去年同期增幅下降了30%,到自然資源部的信訪量下降了41%,重復(fù)信、重復(fù)訪、集體訪均有不同程度下降。市國土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門要齊抓共管,加強(qiáng)對(duì)資金到位情況、使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查力度。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)今冬明春以及今后我市土地整理工作的艱巨性和緊迫性,把開展土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),作為對(duì)我們執(zhí)政能力的一次考驗(yàn),按照新形勢(shì)下賦予土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的更新內(nèi)容與更高要求,樹立信心,迎難而上,務(wù)必把這項(xiàng)工作認(rèn)真抓實(shí)、抓好。土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的管理主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要承擔(dān)起對(duì)建設(shè)資金的管理責(zé)任。開展造田造地是解決耕地占補(bǔ)平衡、緩解建設(shè)用地不足的有效途徑,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我市的土地整理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾連續(xù)七年的共同努力,到今年6月,全市已累計(jì)完成土地整理197萬余畝,提前超額完成了省政府下達(dá)的第二輪標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),并通過土地整理。要采取有力措施,鼓勵(lì)魚塘、優(yōu)質(zhì)園地、宅居地的整理。其三,要加強(qiáng)工程管理力度。前幾年我市大規(guī)模土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大部分在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)和實(shí)施條件較好的地區(qū)開展的,投入少,見效快。土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的管理主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要承擔(dān)起對(duì)建設(shè)資金的管理責(zé)任。三是努力做好土地信訪工作,維護(hù)人民群眾切身利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從近幾年土地執(zhí)法情況來看,土地違法的突出問題是地方政府違法,多數(shù)性質(zhì)嚴(yán)重的違法行為,幾乎都直接或間接與地方政府有一定關(guān)系。據(jù)省自然資源廳統(tǒng)計(jì),今年18月全省各級(jí)自然資源部門共發(fā)現(xiàn)土地違法案件9547件,立案查處8986件。從目前自然資源部門查處案件的情況看,失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象較為普遍,尚未形成自然資源部門的“拳頭”和“利劍”。嚴(yán)格依法征地,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。土地違法行為一經(jīng)立案,必須有處理結(jié)果,對(duì)人、對(duì)事都要依法處理。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查,防范違法案件的發(fā)生。三是要結(jié)合當(dāng)前自然資源系統(tǒng)正在開展的“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng),加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、考核工作,不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法工作水平,提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。建設(shè)1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,按照“噸糧田”標(biāo)準(zhǔn),就可以保證相當(dāng)于300億斤的糧食生產(chǎn)能力,如果將1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正建成了,保護(hù)好了,那么浙江的糧食安全就有了保障。宅基地整理是土地整理的重要內(nèi)容,也是我省建設(shè)用地整理的潛力所在,搞好這項(xiàng)工作,不僅有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,而且有利于調(diào)整和優(yōu)化我省城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一是適當(dāng)放寬土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目立項(xiàng)的連片面積標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前必須嚴(yán)格履行審查報(bào)批手續(xù),經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)后方可立項(xiàng)、實(shí)施。財(cái)政、國土、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)挪用、克扣、擠占等違法違規(guī)行為的,要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。切實(shí)加強(qiáng)我市的食品安全工作,盡一方職責(zé),保一方平安,壓力很大,任重道遠(yuǎn)。各縣區(qū)也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,各地要加速形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全工作體系和責(zé)任追究機(jī)制。按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分步實(shí)施;先易后難、先點(diǎn)后面”的原則,加快我市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,首先在市區(qū)試點(diǎn)建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,在XX工業(yè)網(wǎng)設(shè)置XX食品安全網(wǎng)頁。按照部門監(jiān)管職能權(quán)限,采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品監(jiān)管職責(zé),明確職責(zé)分工和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力。繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治,努力提高低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無污染添加劑的使用率;進(jìn)一步規(guī)范種植養(yǎng)殖小區(qū)、示范基地和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè);積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作;加大禁用、限用和淘汰高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品工作,努力從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染。大力宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和基本常識(shí),切實(shí)提高人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)與能力。——?jiǎng)?chuàng)建國家無公害農(nóng)產(chǎn)品46只,綠色食品4只,有機(jī)食品4只。明天就是建國XX周年國慶,在此,我代表省自然資源廳,祝大家節(jié)日快樂,身體健康,工作順利!第四篇:在全市電子政務(wù)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)ww Y k 章 來源 XX常務(wù)副市長在全市電子政務(wù)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)一、增強(qiáng)做好電子政務(wù)工作的責(zé)任感緊迫感高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的政府。三是堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收制度,自然資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利等部門同時(shí)參與驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的土地整理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,由自然資源部門交由農(nóng)業(yè)部門管理,繼續(xù)培肥地力。四是鼓勵(lì)向省統(tǒng)籌土地整理折抵指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)。在“十一五”期末,即到2010年,按照我省人均GDP接近達(dá)到5000美元測(cè)算,每年需新增建設(shè)用地30萬畝左右,其中占用耕地20萬畝左右。當(dāng)前,有些地方雖有用地指標(biāo),但農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批報(bào)不上來,一個(gè)重要原因是補(bǔ)充耕地方案和補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案不能落實(shí)。通過農(nóng)村居民點(diǎn)綜合整治,改善了農(nóng)村的交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活居住環(huán)境,開辟了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入財(cái)源,壯大了村級(jí)經(jīng)濟(jì),為村民辦了一些實(shí)事、好事,既調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性,又增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力,促進(jìn)了農(nóng)村基層建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮衛(wèi)星這一“天眼”的作用,科學(xué)地運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果,了解土地利用的基本態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)和查處違法用地。案件查處不能隔靴搔癢、敷衍了事,必須讓違法者付出沉重的代價(jià),承擔(dān)始料不及的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。⑵對(duì)未批先建或已填土破壞耕作層致使土地難以復(fù)耕的,依法查處到位后,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的,可按我廳《關(guān)于印發(fā)違法用地補(bǔ)辦審批手續(xù)意見的通知》(浙土資發(fā)〔**〕16號(hào))文件的規(guī)定,補(bǔ)辦用地手續(xù)。這里,還要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)政府和自然資源部門必須依法加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的收繳管理。一是執(zhí)法難問題尚未從根本上得到解決。從省自然資源廳等六部門近期組織的土地出讓金收繳使用情況檢查看,**年—**年。全省共查處非法買賣農(nóng)村集體土地3011件,拆除違法建筑57萬平方米,沒收違法建筑108萬平方米,罰沒款7120萬元,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。昨天,大家參觀了海寧市的海涂圍墾、秀洲區(qū)的土地整理和嘉善縣的村莊整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),會(huì)議還印發(fā)了海寧、嘉善、安吉、溫嶺、嵊州等5個(gè)書面典型材料,這些現(xiàn)場(chǎng)和典型材料都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。但是,由于該項(xiàng)工作面廣量大,部分地方管理機(jī)制不很完善等多方面原因,在少數(shù)地方出現(xiàn)了個(gè)別工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低、資金使用管理不善等問題。市國土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門要齊抓共管,加強(qiáng)對(duì)資金到位情況、使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查力度。在造田造地工作中,要堅(jiān)持加強(qiáng)合作,統(tǒng)盤考慮,市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),采取西部山區(qū)資源與東部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同開發(fā)等辦法,加大造田造地力度