【正文】 下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。其三，要加強(qiáng)工程管理力度。近幾年來(lái)，各地在實(shí)施土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，工程的規(guī)范化管理上成效是十分顯著的。多年來(lái)的實(shí)踐表明，開(kāi)展土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，提高和保護(hù)糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全的一項(xiàng)重要舉措；是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的基本保障；是推動(dòng)農(nóng)村康莊工程、村莊環(huán)境整治等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；是盤(pán)活土地存量、取得建設(shè)用地折抵指標(biāo)，確保耕地占補(bǔ)平衡的重要途徑，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的重要保證。要切實(shí)研究防范機(jī)制。按照工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真抓好各個(gè)施工環(huán)節(jié)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，通過(guò)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)土地整理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和造田造地出成果、出效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地要深入調(diào)查研究，聯(lián)系實(shí)際，拓寬思路，充分挖潛，制定具體的造田造地規(guī)劃和實(shí)施方案，盡早組織開(kāi)展這項(xiàng)工作。首先，要實(shí)現(xiàn)土地整理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。因此，我們必須要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確的政績(jī)觀的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和迫切性。我們也應(yīng)當(dāng)看到，今冬明春和今后我市土地整理工作任務(wù)是十分艱巨的。我市水田的土地整理空間雖已不大，但是，魚(yú)塘、優(yōu)質(zhì)園地、宅居地的整理潛力仍然較大。在造田造地工作中，要堅(jiān)持加強(qiáng)合作，統(tǒng)盤(pán)考慮，市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，采取西部山區(qū)資源與東部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同開(kāi)發(fā)等辦法，加大造田造地力度，努力完成市里提出的目標(biāo)任務(wù)。其二，要嚴(yán)格工程預(yù)、結(jié)算制。市國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)部門(mén)要齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)資金到位情況、使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查力度。因此，我們必須要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確的政績(jī)觀的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和迫切性。但是，由于該項(xiàng)工作面廣量大，部分地方管理機(jī)制不很完善等多方面原因，在少數(shù)地方出現(xiàn)了個(gè)別工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低、資金使用管理不善等問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為，對(duì)每一項(xiàng)工程都必須嚴(yán)格實(shí)行工程的招投標(biāo)制、監(jiān)理制和業(yè)主負(fù)責(zé)制，全方位地完善管理制度，以減少漏洞，節(jié)約成本，提高效益。昨天，大家參觀了海寧市的海涂圍墾、秀洲區(qū)的土地整理和嘉善縣的村莊整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)議還印發(fā)了海寧、嘉善、安吉、溫嶺、嵊州等5個(gè)書(shū)面典型材料，這些現(xiàn)場(chǎng)和典型材料都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。二是認(rèn)真抓好執(zhí)法巡查工作，防范了一些土地違法行為的發(fā)生。全省共查處非法買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村集體土地3011件，拆除違法建筑57萬(wàn)平方米，沒(méi)收違法建筑108萬(wàn)平方米，罰沒(méi)款7120萬(wàn)元，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。土地執(zhí)法監(jiān)察工作確實(shí)還面臨著比較嚴(yán)峻的形勢(shì)和問(wèn)題。從省自然資源廳等六部門(mén)近期組織的土地出讓金收繳使用情況檢查看，**年—**年。但用地“饑渴”依然存在，一些地方以土地?fù)Q發(fā)展的沖動(dòng)并未消除，一旦管理出現(xiàn)松懈，反彈就會(huì)成為必然。一是執(zhí)法難問(wèn)題尚未從根本上得到解決。三是執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。這里，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)政府和自然資源部門(mén)必須依法加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的收繳管理。按照這次最高人民檢察院部署的集中查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作，對(duì)非法批準(zhǔn)征用、占用土地的，低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的7種情形，即使不落個(gè)人腰包，也要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。⑵對(duì)未批先建或已填土破壞耕作層致使土地難以復(fù)耕的，依法查處到位后，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的，可按我廳《關(guān)于印發(fā)違法用地補(bǔ)辦審批手續(xù)意見(jiàn)的通知》（浙土資發(fā)〔**〕16號(hào)）文件的規(guī)定，補(bǔ)辦用地手續(xù)。通過(guò)近幾年的執(zhí)法實(shí)踐，大家都有一個(gè)共同認(rèn)識(shí)，違法者主要有“兩怕”：一怕丟官背處分，二怕建筑物真的被拆除。案件查處不能隔靴搔癢、敷衍了事，必須讓違法者付出沉重的代價(jià)，承擔(dān)始料不及的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。要從群眾信訪舉報(bào)中，發(fā)現(xiàn)土地違法案件，并嚴(yán)肅查處，取信于民。要進(jìn)一步發(fā)揮衛(wèi)星這一“天眼”的作用，科學(xué)地運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果，了解土地利用的基本態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)和查處違法用地。一是要建立、完善和落實(shí)違法案件查處會(huì)審制度、報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、督辦制度、案件移送制度、責(zé)任追究等執(zhí)法監(jiān)察工作制度。通過(guò)農(nóng)村居民點(diǎn)綜合整治，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活居住環(huán)境，開(kāi)辟了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入財(cái)源，壯大了村級(jí)經(jīng)濟(jì)，為村民辦了一些實(shí)事、好事，既調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性，又增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村基層建設(shè)。我們自然資源部門(mén)的同志要保持清醒頭腦，不能只考慮如何解決建設(shè)用地，而忽視保障糧食生產(chǎn)能力。當(dāng)前，有些地方雖有用地指標(biāo)，但農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批報(bào)不上來(lái)，一個(gè)重要原因是補(bǔ)充耕地方案和補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案不能落實(shí)。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中指出：“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”。在“十一五”期末，即到2010年，按照我省人均GDP接近達(dá)到5000美元測(cè)算，每年需新增建設(shè)用地30萬(wàn)畝左右，其中占用耕地20萬(wàn)畝左右。制定激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)方方面面開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā)的積極性。四是鼓勵(lì)向省統(tǒng)籌土地整理折抵指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)。自然資源部已經(jīng)發(fā)出通知，今后耕地占補(bǔ)平衡要按等級(jí)折算，既要保證新開(kāi)發(fā)耕地的數(shù)量，又要保證質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力不降低。三是堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收制度，自然資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利等部門(mén)同時(shí)參與驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的土地整理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，由自然資源部門(mén)交由農(nóng)業(yè)部門(mén)管理，繼續(xù)培肥地力。要按照項(xiàng)目管理的程序和方法，加強(qiáng)對(duì)土地整理開(kāi)發(fā)資金事前、事中、事后的監(jiān)督和審計(jì)。明天就是建國(guó)XX周年國(guó)慶，在此，我代表省自然資源廳，祝大家節(jié)日快樂(lè)，身體健康，工作順利！第四篇：在全市電子政務(wù)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)ww Y k 章 來(lái)源 ＸＸ常務(wù)副市長(zhǎng)在全市電子政務(wù)工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)一、增強(qiáng)做好電子政務(wù)工作的責(zé)任感緊迫感高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉潔的政府。近年來(lái)，我市的食品安全工作在全市上下的共同努力下，取得了明顯成效，打下了扎實(shí)基礎(chǔ)?！?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品46只，綠色食品4只，有機(jī)食品4只。為順利實(shí)施ＸＸ市食品放心工程三年規(guī)劃，認(rèn)真做好2005年食品安全工作，要著重抓好健全組織體系和“五個(gè)三”工作：(一)健全組織體系市政府將在近期成立市食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市食品安全工作。大力宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和基本常識(shí)，切實(shí)提高人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)與能力。一是落實(shí)食品安全責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，努力提高低殘高效農(nóng)藥、獸藥、漁藥和無(wú)污染添加劑的使用率；進(jìn)一步規(guī)范種植養(yǎng)殖小區(qū)、示范基地和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)；積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作；加大禁用、限用和淘汰高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品工作，努力從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染。充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，建立食品檢測(cè)中心，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，嚴(yán)格資質(zhì)審核，加快資源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享，特別是加速實(shí)施檢測(cè)信息的共享，避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。按照部門(mén)監(jiān)管職能權(quán)限，采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品監(jiān)管職責(zé)，明確職責(zé)分工和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。同時(shí)，大力推動(dòng)食品安全監(jiān)管向兩頭(農(nóng)業(yè)投入品環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié))加速延伸。按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、分步實(shí)施；先易后難、先點(diǎn)后面”的原則，加快我市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，首先在市區(qū)試點(diǎn)建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，在ＸＸ工業(yè)網(wǎng)設(shè)置ＸＸ食品安全網(wǎng)頁(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡視、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；高度重視食品區(qū)域性生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題的整治；強(qiáng)化企業(yè)法人食品安全第一責(zé)任人問(wèn)責(zé)制度；強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為；加大對(duì)大宗消費(fèi)類(lèi)食品質(zhì)量的聯(lián)合整治力度，切實(shí)提高食品工業(yè)水平。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，各地要加速形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全工作體系和責(zé)任追究機(jī)制。二是實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入制度。各縣區(qū)也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)無(wú)公害生豬40萬(wàn)頭和家禽2000萬(wàn)羽。切實(shí)加強(qiáng)我市的食品安全工作，盡一方職責(zé)，保一方平安，壓力很大，任重道遠(yuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)食品安全安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證，是堅(jiān)持以人為本、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安ＸＸ”的重要組成部分。財(cái)政、國(guó)土、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)挪用、克扣、擠占等違法違規(guī)行為的，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。嚴(yán)格資金使用管理，加強(qiáng)廉政建設(shè)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前必須嚴(yán)格履行審查報(bào)批手續(xù)，經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)后方可立項(xiàng)、實(shí)施。凡**年及以后動(dòng)工建設(shè)的灘涂圍墾項(xiàng)目，必須按實(shí)際圍墾面積的20%由省里統(tǒng)籌用于國(guó)家和省重大建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)，并按省委托墾造耕地項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。一是適當(dāng)放寬土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)