【正文】 終局裁決。但基層人民法院審理案件時，對用人單位的抗辯應一并處理。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的，人民法院依法作出財產保全的裁定。第十三條 在人民法院審查用人單位撤銷仲裁裁決的申請是否符合法定條件的期間，人民法院可不停止生效仲裁裁決的執(zhí)行。人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定，應當送作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會。第十七條 用人單位招用已達法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員，雙方形成的用工關系可按勞動關系處理。外國人、港澳臺地區(qū)居民已經付出勞動的，由用人單位參照合同約定支付勞動報酬。但規(guī)章制度或者重大事項的內容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動者公示或告知，勞動者沒有異議的，可以作為勞動仲裁和人民法院裁判的依據。第二十二條 用人單位惡意規(guī)避《勞動合同法》第十四條的下列行為，應認定為無效行為，勞動者的工作年限和訂立固定期限勞動合同的次數仍應連續(xù)計算：（一）為使勞動者“工齡歸零”，迫使勞動者辭職后重新與其簽訂勞動合同的；（二）通過設立關聯(lián)企業(yè)，在與勞動者簽訂合同時交替變換用人單位名稱的；（三）通過非法勞務派遣的；（四）其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。第二十四條 勞動者以用人單位在《勞動合同法》實施前未按當地規(guī)定的險種繳納社會保險費為由，請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的，不予支持?！秳趧雍贤ā穼嵤┖?，用人單位未及時足額支付勞動報酬，勞動者請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的，應予支持。第二十七條 用人單位與勞動者雖然未書面約定實際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據證明已支付的工資包含正常工作時間工資和加班工資的，可以認定用人單位已支付的工資包含加班工資。但約定的正常工作時間工資低于當地最低工資標準的除外。第三十條 《勞動合同法》實施后，用人單位違法解除或終止勞動合同，勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經不能繼續(xù)履行的，用人單位應按《勞動合同法》的規(guī)定向勞動者支付賠償金，但無需另行支付經濟補償金。本意見施行前下發(fā)的有關指導意見與本意見規(guī)定不一致的，以本意見的規(guī)定為準。一、《指導意見》出臺的指導思想和主要背景大家知道，今年1月1日起正式實施的《勞動合同法》和5月1日正式實施的《勞動爭議調解仲裁法》，對我國勞動合同制度和勞動爭議處理制度作出了一系列新規(guī)定，進一步加大了對勞動者權益的保護力度，勞動爭議的訴訟案件也隨之大幅增加。為積極應對這些新情況，針對勞動爭議案件處理中存在的法律適用問題，省法院與省勞動爭議仲裁委員會通過深入調研，在廣泛征求各方意見的基礎上，聯(lián)合制定了《關于適用〈勞動爭議調解仲裁法〉、〈勞動合同法〉若干問題的指導意見》。重點是解決“三種銜接”，規(guī)范“三無”情況的處理。《意見》對于因仲裁逾期直接起訴的案件、勞動者申請支付令程序、終局裁決與非終局裁決區(qū)分標準、勞動仲裁過程中的財產保全、先予執(zhí)行裁決的移送執(zhí)行、調閱仲裁案卷等問題作了明確規(guī)定，加強了法院與勞動仲裁委在處理上述問題時的程序銜接。已經受理的，應裁定終結訴訟?！边@樣規(guī)定，避免出現(xiàn)新法實施前已超過仲裁時效的案件在新法實施后又重新獲得時效，較好地詮釋和實現(xiàn)了立法的原有意圖，體現(xiàn)了公平原則。二是明確了《勞動合同法》一些重要條款的理解。勞動者追索兩年前的加班工資，原則上由勞動者負舉證責任，如超過兩年部分的加班工資數額確實無法查證的，對超過兩年部分的加班工資一般不予保護。全省各級法院、勞動爭議仲裁委員會實踐中要嚴格加以適用，對符合條件的勞動者要求簽訂無固定期限勞動合同的，要依法予以支持。全省法院將繼續(xù)實行快立、快審、快執(zhí)原則，依法最大限度地維護勞動者合法權益；繼續(xù)為勞動者提起和參與訴訟提供便利條件；繼續(xù)實行有利于勞動者的舉證制度和訴訟保全制度。謝謝大家！在省法院與省勞動爭議仲裁委員會 聯(lián)合新聞發(fā)布會上的主持詞省勞動保障廳副廳長、省勞動仲裁委員會副主任 張鳳岐（2008年7月7日）各位新聞媒體的朋友們： 下午好！歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會，首先請允許我代表省勞動爭議仲裁委員會，向長期以來關心支持勞動仲裁工作的記者朋友們表示衷心的感謝！今天省法院、省勞動爭議仲裁委員會在這里聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，向大家通報省法院與省勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制定下發(fā)的《關于適用〈勞動爭議調解仲裁法〉、〈勞動合同法〉若干問題的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的有關情況。為積極應對我省勞動爭議處理的嚴峻形勢，省法院與省仲裁委聯(lián)合起草出臺《指導意見》，切實解決當前因裁審標準不統(tǒng)一，裁審程序不銜接導致裁審效率不高等突出問題。勞動爭議處理涉及人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是協(xié)調勞動關系、化解社會矛盾的重要措施，是實現(xiàn)社會公平正義的重要體現(xiàn)。各級勞動爭議仲裁機構要做到“四提高一加強”。大力推行置換調解書工作，及時將調解組織主持下達成的調解協(xié)議置換為有法律效力的《勞動仲裁調解書》，把爭議解決在基層。根據現(xiàn)有仲裁員配備情況和仲裁庭設置實際，對外公開案件受理和開庭排期情況，自覺接受社會各界的監(jiān)督。當前我省進入改革發(fā)展的關鍵時期，經濟迅速增長的同時矛盾凸顯，規(guī)范和調整好勞動關系對于保護勞動者和用人單位的權益，促進經濟和社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展至關重要?！兑庖姟丰槍Α秳趧雍贤ā贰秳趧訝幾h調解仲裁法》、實施后廣東省勞動爭議糾紛處理中普遍存在爭議的問題，進一步細化了法律的原則性規(guī)定，統(tǒng)一了全省法院、勞動仲裁委處理勞動爭議糾紛的尺度，強化了法院與勞動仲裁委在勞動爭議處理流程中的協(xié)調與配合，必將對全省勞動爭議糾紛的處理產生重大影響。這是《勞動合同法》對《勞動法》的重要修改，是用法律手段引導用人單位簽訂無固定期限勞動合同，從而達到減少勞動合同短期化、保護勞動者權益的目的?！兑庖姟肥状蚊鞔_上述社會保險爭議應作為勞動爭議案件受理，有力保障了勞動者在社會保險權利受到侵害時，能夠依靠勞動仲裁、民事訴訟途徑獲得法律救濟。問：對用人單位可能出現(xiàn)轉移財產、負責人逃匿等情形的，《意見》有什么處理措施？ 答：為切實保障勞動者的合法權益，避免用人單位在勞動仲裁期間通過轉移財產、負責人逃匿等情形來規(guī)避自己應盡的法律義務，《意見》對勞動者在勞動仲裁期間申請訴訟保全的程序作出了可操作性的規(guī)定。上述規(guī)定將勞動仲裁與人民法院訴前財產保全完全銜接起來，避免勞動者在勞動爭議處理終結后無法執(zhí)行到應得款項的情形發(fā)生，可最大限度保護勞動者的合法權益。問：如果在廣州工作的某勞動者同時提出要求用人單位支付加班費5000元、工傷醫(yī)療費6000元、解除勞動關系的經濟補償金15000元，其中哪幾項請求應屬于勞動爭議仲裁委員會終局裁決？答：根據《意見》的規(guī)定，勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償金或賠償金，其仲裁請求涉及數項，分項計算數額不超過當地最低工資標準十二個月金額的，仲裁裁決為終局裁決。正常工作時間工資是指勞動者在法定工作時間內提供了正常勞動，用人單位依法應當支付的勞動報酬。用人單位可以使用電子考勤記錄登記勞動者的工作時間，但事先必須交由勞動者確認。問：用人單位變更投資人，勞動者能否要求與用人單位解除勞動關系并要求用人單位支付經濟補償金？答：《意見》規(guī)定用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人，不影響勞動合同的履行，勞動者的工作年限應連續(xù)計算。至工作交接完成時，用人單位尚未承諾給予勞動者經濟補償的，競業(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。對于因終局裁決案件引發(fā)的撤銷仲裁之訴與勞動者起訴的協(xié)調問題，《意見》進一步理順了兩種訴訟程序，防止基層人民法院和中級人民法院同時對實質相同的一個案件進行審理。問：國務院今后可能會出臺《勞動合同法實施條例》，《意見》與以后出臺的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等如何銜接？答：《意見》僅供全省各級法院、勞動爭議仲裁委員會參照執(zhí)行，如法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。(2分)。(2分) 您的答案為： B 解析: 《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》于（）年發(fā)布。已經受理的，應裁定終結訴訟。問：依據《勞動爭議調解仲裁法》的規(guī)定，對于勞動仲裁委作出的終局裁決，實踐中可能會同時出現(xiàn)勞動者向基層人民法院起訴而用人單位向中級人民法院申請撤銷的情況。問：勞動者能否以用人單位未依法參加社會保險為由要求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償？答：根據《意見》第二十四條的規(guī)定，《勞動合同法》實施后，用人單位未按當地規(guī)定的險種為勞動者建立社會保險關系，勞動者請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的，應予支持，但經濟補償金支付年限應從2008年1月1日起開始計算。問：勞動者拒絕簽訂勞動合同，用人單位能否終止勞動關系，是否需要支付經濟補償金？答：《意見》為引導當事人積極協(xié)商和簽訂書面勞動合同，對勞動者無正當理由拒絕簽訂書面勞動合同的，允許無過錯的用人單位終止勞動關系。用人單位與勞動者在勞動合同中約定,或在用人單位規(guī)章制度中規(guī)定獎金、津貼、補貼等項目不屬于正常工作時間工資，按約定或規(guī)定執(zhí)行。如果勞動者同時提出上述三項仲裁請求，其中加班費5000元、工傷醫(yī)療費6000元的仲裁請求屬于勞動仲裁終局裁決的范圍，解除勞動關系的經濟補償金15000元不屬于勞動仲裁終局裁決的范圍。根據《意見》的規(guī)定，2008年5月1日后受理的勞動爭議案件適用《勞動爭議調解仲裁法》，但對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件，有關仲裁時效和起訴權的規(guī)定仍適用《勞動法》。符合規(guī)定的，人民法院在48小時內應作出財產保全裁定，采取查封、扣押、凍結用人單位財產等強制措施。外國人、港澳臺地區(qū)區(qū)民在中國內地就業(yè)產生的用工關系按勞動關系處理。根據《意見》的規(guī)定，用人單位惡意規(guī)避《勞動合同法》第十四條的下列行為，應認定為無效行為，勞動者的工作年限和訂立固定期限勞動合同的次數仍應連續(xù)計算：（一）為使勞動者“工齡歸零”，迫使勞動者辭職后重新與其簽訂勞動合同的；（二）通過設立關聯(lián)企業(yè)，在與勞動者簽訂合同時交替變換用人單位名稱的；（三）通過非法勞務派遣的；（四）其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。日前，省法院黨組副書記、副院長凌祁漫與省勞動和社會保障廳副廳長、省勞動爭議仲裁委員會副主任張鳳岐就《意見》涉及的問題接受了記者的專訪。最后，我代表參加新聞發(fā)布會的省法院和省仲裁委的全體同志再次感謝各位新聞界朋友的到來，祝大家身體健康、工作順利，合家幸福！新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家。各級勞動仲裁機構要利用《指導意見》出臺的契機，加強與人民法院的溝通、協(xié)調、配合，共同研究應對解決的辦法，最大限度發(fā)揮勞動仲裁的作用，減少司法資源的浪費。要有效利用法律賦予勞動仲裁機構先予執(zhí)行的職權，對勞動者追索急需的勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或賠償金的，裁決先予執(zhí)行，保障勞動者的權益。堅持快立、快調、快審、快結處理勞動爭議，爭取實現(xiàn)時效內審結案件正?；??！吨笇б庖姟返闹贫▽嵤?，有利于我們在勞動爭議處理實踐中更好的理解《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法》的立法本意，正確把握案件處理尺度，各級勞動爭議仲裁機構和仲裁員，特別是各級領導干部要認真學習好、貫徹好《指導意見》，以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，切實承擔起法律賦予的神圣職責，妥善處理勞動爭議。剛才，凌祁漫副院長對《指導意見》從指導思想、出臺背景和主要內容，作了具體說明。特別是5月1日《勞動爭議調解仲裁法》生效，隨著勞動仲裁取消收費、申請仲裁時效延長、勞動爭議處理范圍擴大等新規(guī)定的實施，我省勞動爭議處理工作面臨更加嚴峻形勢。及時、公正、高效處理勞動爭議案件，需要法院、勞動仲裁委的大力配合和通力合作。記者朋友們，當前我國社會已進入了一個既是黃金發(fā)展期又是矛盾凸顯期的關鍵時期，規(guī)范和調整好勞動關系對于保護勞動者權利，促進經濟和社會的全面協(xié)調發(fā)展至關重要?！秳趧臃ê贤ā返谑臈l不僅規(guī)定勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年續(xù)約應簽訂無固定期限勞動合同，還規(guī)定對已經連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同、用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的情形，勞動者提出續(xù)訂勞動合同的，應當簽訂無固定期限勞動合同?！兑庖姟愤€首次明確了加班工資的舉證責任及追索時間，規(guī)定：“勞動者主張加班工資，用人單位否認有加班的，用人單位應對勞動者未加班的事實負舉證責任。對于住房公積金爭議、退休返聘、外國人非法就業(yè)、外國機構非法招用等案件是否納入勞動爭議案件受理范圍，作出了明確的規(guī)定，統(tǒng)一了全省法院、勞動爭議仲裁委員會的案件受理標準?！比切屡f調處機制之間的銜接。對于因終局裁決案件引發(fā)的撤銷仲裁之訴與勞動者起訴的協(xié)調問題作出了明確規(guī)定，防止基層人民法院和中級人民法院同時對同一個案件進行審理。即：一是審判程序和仲裁程序的銜接。在制定這個《指導意見》的過程中，我們堅持了四點基本原則：一是堅持對勞動者和用人單位的合法權益平等保護的原則，促進和諧勞動關系的構建；二是堅持法不溯及既往原則，以案件事實發(fā)生時間作為法律適用的選擇標準；三是堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一的原則，實現(xiàn)勞動者權益保護與社會經濟發(fā)展的平衡；四是堅持充分利用勞動仲裁資源和合理配置審判資源原則，保障勞動爭議審判的公正、高效運行。據統(tǒng)計，截至6月30日，全省法院上半年新收勞動爭議案件39767件，同比增加了24338件，％；其中，珠三角地區(qū)上半年新收38381件，同比增長 ％，％，呈“井噴”之勢。第四篇：《關于適用〈勞動爭議調解仲裁法〉、〈勞動合同法〉若干問題的指導意見》在省法院與省勞動仲裁委員會 聯(lián)合新聞發(fā)布會上的講話 省法院黨組副書記、副院長 凌祁漫（2008年7月7日）各位新聞媒體的朋友們：下午好！歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同，應當向勞動者每月支付二倍的工資，其中加付的一倍工資不納入經濟補償金或賠償金的計算基數。用人單位以已經勞動者確認的電子考勤記錄證明勞動者未加班的，對用人單位的電子考勤記錄應予采信。第二十八條 勞動者加班工資計算基數為正常工作時間工資。至工作交接完成時，用人單位尚未承諾給予勞動者經濟補償的，競業(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。勞動者以用人單位未足額繳納或欠繳社會保險費為由請求解除勞動合同并要求用人單位支付經濟補償金的，不予支持。第二十三條 用人單