【正文】 服務(wù)措施等滿意程度相當(dāng)高，說(shuō)明近年來(lái)通過(guò)對(duì)辦稅服務(wù)廳五統(tǒng)一建設(shè)，取得了一定的效果。納稅人是征收管理活動(dòng)中的納稅主體，在稅收征納關(guān)系中，納稅人是天然的弱勢(shì)群體。稅務(wù)部門雖然投入了大量的人力物力，但不同程度地存在著強(qiáng)調(diào)服務(wù)的硬件環(huán)境的建設(shè)，并沒(méi)有充分考慮到納稅人從納稅服務(wù)中獲得的利益最大化，成本最小化。事實(shí)上，納稅服務(wù)，對(duì)稅務(wù)部門而言是一項(xiàng)法定職責(zé)和義務(wù)，對(duì)納稅人而言，則是一項(xiàng)基本權(quán)利。納稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)面向所有納稅人，不論其性質(zhì)種類、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、繳納稅額、所轄地域等方面的不同，都平等享有稅務(wù)部門提供納稅服務(wù)的權(quán)利。三是樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)?；鶎佣悇?wù)部門在稅收工作中已經(jīng)形成了征、管、查各司其職、有效銜接的管理模式，但也存在因職責(zé)界定不清造成的相互推諉，或因管理本位導(dǎo)致的“缺位”、“越位”和信息失真現(xiàn)象，實(shí)踐中則造成納稅人“重復(fù)跑、多頭找、重復(fù)報(bào)”的現(xiàn)象。全面推行申報(bào)納稅“一窗式”管理和涉稅事項(xiàng)“一站式服務(wù)”。（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面提升納稅服務(wù)效能一是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播功能，解決征納信息不對(duì)稱的問(wèn)題。以納稅申報(bào)為例，目前常見(jiàn)的還是辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，在征期往往出現(xiàn)“納稅人等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、稅務(wù)人員超負(fù)荷”的狀況。(四)延伸納稅咨詢輔導(dǎo)，提升納稅人辦稅能力征納互動(dòng)需要納稅人的積極參與，納稅人辦稅能力是推進(jìn)互動(dòng)的基本前提。有效的提升了稅收征管質(zhì)量。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的稅收服務(wù)，應(yīng)該是富有專業(yè)化、針對(duì)性的。（六）創(chuàng)新溝通機(jī)制，構(gòu)建良性的征納互動(dòng)有序、有效的溝通是實(shí)現(xiàn)良性征納互動(dòng)的基礎(chǔ)。依托政策咨詢類NGO，稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人可以實(shí)現(xiàn)更有效率的溝通，納稅人通過(guò)NGO的利益表達(dá)機(jī)制將單個(gè)、零散的需求集中化，使其更具代表性和典型性，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)這種自主、自助的互動(dòng)模式，能充分了解納稅人的真實(shí)需求，更易獲得納稅人認(rèn)同。通過(guò)逐步建立稅收信用評(píng)價(jià)、激勵(lì)、監(jiān)管和懲戒機(jī)制，積極構(gòu)筑誠(chéng)信、和諧、協(xié)調(diào)、互動(dòng)的征納關(guān)系。（作當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析一、當(dāng)前納稅服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題目前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)普遍存在“三重三輕”的現(xiàn)象： 一是重權(quán)利、輕義務(wù)。三是重宣傳、輕規(guī)范。當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)都在圍繞著為了方便納稅人做文章，從稅務(wù)機(jī)關(guān)的做法可以看到，“一窗式”、“一站式”、“一網(wǎng)式”、“一級(jí)式”等等，應(yīng)該說(shuō)這些做法產(chǎn)生了很多積極的效果，也為納稅人帶來(lái)了很多方便，與過(guò)去相比已經(jīng)有了劃時(shí)代的進(jìn)步。第五篇：2016目前納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策2016目前納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策文章標(biāo)題：目前納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題及對(duì)策 自稅制改革以來(lái)，特別是新的征管模式實(shí)施以來(lái)，以辦稅服務(wù)廳為中心的納稅服務(wù)體系，一度使納稅人耳目一新，并切身體驗(yàn)到了征管改革所帶來(lái)的由稅務(wù)部門所提供的全新的納稅服務(wù)。在這種模式下，稅務(wù)部門雖然倡導(dǎo)納稅服務(wù)，但這種服務(wù)是建立在以稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高依法治稅為前提的，也即是稅務(wù)機(jī)關(guān)首先考慮的是自身執(zhí)法因素，這樣就不可避免地存在有某些局限性，主要的問(wèn)題有：（一）重管理，輕服務(wù)當(dāng)前的納稅服務(wù)體系，大多是從稅務(wù)機(jī)關(guān)便于管理的角度去設(shè)立的，稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體及主角，從某種意義上說(shuō)這僅是一種管理體系，而不是一種服務(wù)體系。其實(shí)，現(xiàn)在的納稅人已不比過(guò)去，納稅意識(shí)逐漸提高，對(duì)稅收法律法規(guī)的知悉度越來(lái)越廣，納稅人已不滿足于繳繳稅、履行一下義務(wù)了，他（她）們?cè)诶U“放心稅”、“明白稅”的同時(shí)，又多了一層享受稅收服務(wù)的愿望，不只關(guān)心繳什么稅？繳多少稅？而開(kāi)始關(guān)心在繳稅過(guò)程中能享受到什么樣的服務(wù)，想擁有納稅人應(yīng)有的地位和榮譽(yù)。這種追求表象化的服務(wù)，從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務(wù)目標(biāo)，難以讓納稅人滿意。深層次納稅服務(wù)不僅僅是給納稅人以親切、溫馨的感覺(jué)，還應(yīng)該深入到執(zhí)法與管理之中，給納稅人以實(shí)實(shí)在在的幫助和支持。為納稅人提供深層次納稅服務(wù)，關(guān)鍵是如何進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和突破，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：（一）由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變稅務(wù)部門應(yīng)該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀念，主動(dòng)為納稅人服務(wù)，尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面，應(yīng)采取深入到企業(yè)的方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹，使企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交流始終暢通，減少由于了解政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的問(wèn)題，真正維護(hù)好納稅人的合法利益。（二）由一刀切服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人的個(gè)性差異，實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)。這就要求稅務(wù)部門本著簡(jiǎn)捷、科學(xué)，高效的原則，合理地設(shè)置辦稅程序。由于對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)的偏差，一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離，認(rèn)為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問(wèn)題，這是很不正常的。如辦稅服務(wù)廳，既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務(wù)，又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務(wù)，成為征納雙方交流的平臺(tái)，使辦稅服務(wù)過(guò)程成為征納雙方即時(shí)溝通的過(guò)程。如堅(jiān)持公開(kāi)執(zhí)法，通過(guò)下達(dá)稅務(wù)稽查告知書(shū)、舉行聽(tīng)證會(huì)、向納稅人公開(kāi)處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等方式，使納稅人在公開(kāi)執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平、公正的待遇，使深層次服務(wù)體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范、公平之中。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面，負(fù)責(zé)全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、稅款繳納情況，對(duì)企業(yè)的申報(bào)納稅過(guò)程進(jìn)行全方位指導(dǎo)，對(duì)稅收政策、稅收動(dòng)態(tài)及時(shí)傳達(dá)，對(duì)涉稅疑難問(wèn)題給予解釋。（三）由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的納稅服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，提倡微笑服務(wù)，但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求。納稅服務(wù)體系中的程序分工，首先是簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，尋找合法化和效率化的結(jié)合點(diǎn)，建立務(wù)實(shí)的行政管理機(jī)制；其次是完善稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門的各項(xiàng)流程，依托先進(jìn)的信息化手段，促進(jìn)各項(xiàng)的有機(jī)結(jié)合。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一個(gè)主要方面，是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現(xiàn)，它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施對(duì)納稅人更好地管理，使用權(quán)其更好地納稅，真正做到“以服務(wù)促管理，以管理促服務(wù)”。其實(shí)，堅(jiān)持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現(xiàn)。qCk。如堅(jiān)持公開(kāi)執(zhí)法，通過(guò)下達(dá)稅務(wù)稽查告知書(shū)、舉行聽(tīng)證會(huì)、向納稅人公開(kāi)處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等方式，使納稅人在公開(kāi)執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平、公正的待遇，使深層次服務(wù)體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范、公平之中。如辦稅服務(wù)廳，既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務(wù)，又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務(wù)，成為征納雙方交流的平臺(tái)，使辦稅服務(wù)過(guò)程成為征納雙方即時(shí)溝通的過(guò)程。由于對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)的偏差，一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離，認(rèn)為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問(wèn)題，這是很不正常的。這就要求稅務(wù)部門本著簡(jiǎn)捷、科學(xué)，高效的原則，合理地設(shè)置辦稅程序。（二）由一刀切服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人的個(gè)性差異，實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)。qCk變稅務(wù)部門應(yīng)該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀念，主動(dòng)為納稅人服務(wù)，尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面，應(yīng)采取深入到企業(yè)的方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹，使企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交流始終暢通，減少由于了解政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的問(wèn)題，真正維護(hù)好納稅人的合法利益。其實(shí)，堅(jiān)持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現(xiàn)。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一個(gè)主要方面，是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現(xiàn)，它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施對(duì)納稅人更好地管理，使用權(quán)其更好地納稅，真正做到“以服務(wù)促管理，以管理促服務(wù)”。納稅服務(wù)體系中的程序分工，首先是簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，尋找合法化和效率化的結(jié)合點(diǎn)，建立務(wù)實(shí)的行政管理機(jī)制；其次是完善稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門的各項(xiàng)流程，依托先進(jìn)的信息化手段，促進(jìn)各項(xiàng)的有機(jī)結(jié)合。（三）由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的納稅服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，提倡微笑服務(wù)，但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面，負(fù)責(zé)全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、稅款繳納情況，對(duì)企業(yè)的申報(bào)納稅過(guò)程進(jìn)行全方位指導(dǎo)，對(duì)稅收政策、稅收動(dòng)態(tài)及時(shí)傳達(dá)，對(duì)涉稅疑難問(wèn)題給予解釋。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，提供深層次的納稅服務(wù)還能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關(guān)系的作用?！倍⑸娑惙?wù)應(yīng)在深層次上下功夫正確理解深層次納稅服務(wù)，首先要了解其豐富的內(nèi)涵，深層次納稅服務(wù)是一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的廣義概念。（三）重形象，輕實(shí)效服務(wù)的深度體現(xiàn)于服務(wù)的質(zhì)量與效率，高水平服務(wù)的實(shí)質(zhì)在于高效率。為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往費(fèi)盡心機(jī)地花大量的人力、物力去抓納稅服務(wù)，但仍收效甚微，不能使納稅人有較高的滿意度。下面就如何為納稅人提供深層次納稅服務(wù)作一初步探討，以拋磚引玉。納稅服務(wù)應(yīng)是我們的義務(wù)、職責(zé)和奮斗目標(biāo)。納稅服務(wù)方面的內(nèi)容缺失，納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法單一，缺乏有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，與納稅服務(wù)相應(yīng)的崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、監(jiān)督控制等重要內(nèi)容沒(méi)有形成有機(jī)的整體。二是重形式、輕實(shí)質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)性化服務(wù)的宣傳力度，擴(kuò)大納稅信用等級(jí)高的企業(yè)的社會(huì)影響力，發(fā)揮其在廣大納稅人中的示范效應(yīng)。對(duì)納稅人實(shí)施分類管理，探索個(gè)性化服務(wù)，能有效提高納稅人滿意度和稅收遵從度。在創(chuàng)新稅企溝通機(jī)制的過(guò)程中，非營(yíng)利社會(huì)組織發(fā)揮的作用引人關(guān)注。因此，基層稅務(wù)人員特別要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和相關(guān)稅收法規(guī)，準(zhǔn)確把握新舊政策的異同，準(zhǔn)確地向納稅人說(shuō)明辦稅流程，在納稅服務(wù)中正確引導(dǎo)納稅人辦理涉稅事項(xiàng)并實(shí)現(xiàn)有效溝通。納稅人能力提升，也為稅收行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)行政賠償?shù)榷愂辗删葷?jì)制度的不斷完善提供了基本前提。拓展對(duì)不同類型納稅人的輔導(dǎo)，提升其納稅能力是優(yōu)化納稅服務(wù)的重要措施。三是開(kāi)發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的軟件，提升辦稅效率。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)及時(shí)發(fā)布稅政信息、實(shí)現(xiàn)稅務(wù)公開(kāi)和即時(shí)溝通，積極探索“陽(yáng)光政務(wù)”、“陽(yáng)光稅務(wù)”管理模式，能增強(qiáng)納稅人的社會(huì)認(rèn)同和稅收遵從度。第三，要完善納稅人信息共享機(jī)制，提高涉稅資料的利用率。首先，要明確稅務(wù)機(jī)關(guān)各職能部門的職責(zé)，特別是工作中存在交叉重疊的部分，要建立好銜接機(jī)制，并盡到積極告知的義務(wù)，使納稅人的辦稅過(guò)程更有針對(duì)性和實(shí)效性。要想納稅人之所想，急納稅人之所急，及時(shí)掌握納稅人需求，有針對(duì)性地開(kāi)展納稅服務(wù)，并在實(shí)踐中不斷完善和豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵。納稅服務(wù)不只是個(gè)別部門、崗位或者少數(shù)稅務(wù)人員的責(zé)任，而是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以及全體稅務(wù)干部的共同職責(zé)。通過(guò)不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二、以納稅人需求為導(dǎo)向不斷優(yōu)化納稅服務(wù)的對(duì)策（一）轉(zhuǎn)變管理理念，豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵長(zhǎng)期以來(lái)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)偏重于管理執(zhí)法，忽視納稅服務(wù)，認(rèn)為納稅服務(wù)只是額外的工作，被納入精神文明建設(shè)、稅收職業(yè)道德和思想政治工作范疇，認(rèn)為提供與否、質(zhì)量高低只涉及到工作作風(fēng)、涉及到個(gè)人的道德水平和素質(zhì)，沒(méi)有納入法制化軌道。但在實(shí)踐工作中，由于重管理的意識(shí)存在，推出的相關(guān)管理措施，特別是推出的稅收管理系統(tǒng)，很大程度上偏重與如何強(qiáng)化管理，而事前沒(méi)有征詢納稅人的意見(jiàn)，導(dǎo)致納稅成本降低程度不夠明顯，管理效率提升不夠明顯。這個(gè)問(wèn)題也印證了前面的分析。因而很多服務(wù)還是停留在低層次上，沒(méi)有意識(shí)自身在公共產(chǎn)品服務(wù)框架內(nèi)的地位和作用，沒(méi)有將納稅人的地位提高到應(yīng)有的高度，沒(méi)有全面、主動(dòng)地針對(duì)納稅人的權(quán)利來(lái)制定工作方案，而是在如何保護(hù)自身安全的角度上制定各種措施，影響