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正文內(nèi)容

小金庫(kù)治理長(zhǎng)效機(jī)制總結(jié)(文件)

 

【正文】 罰決定整改落實(shí)的單位和相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。承諾保證今后不以任何理由批準(zhǔn)、同意、授意設(shè)立“小金庫(kù)”。四是嚴(yán)格落實(shí)“小金庫(kù)”舉報(bào)查處督辦制。要認(rèn)真執(zhí)行舉報(bào)保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)于打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。要把防治“小金庫(kù)”工作納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。對(duì)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門提出的檢查意見(jiàn),要積極整改落實(shí)。大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),整合監(jiān)督資源,注重發(fā)揮黨內(nèi)外群眾、新聞媒體和人大、政協(xié)等監(jiān)督主體的作用,積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件健全制度執(zhí)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門和單位,及時(shí)給予批評(píng)并責(zé)令整改。要建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按規(guī)定辦事,切實(shí)盡責(zé)盡責(zé),要盡快建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)體系,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的官商勾結(jié)、金錢行賄促銷等違法違規(guī)行為無(wú)用武之地,不為“小金庫(kù)”提供生存的土壤,要盡快把私設(shè)小金庫(kù)列入刑法犯罪中或?qū)⑷后w腐敗納入刑律。一是要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理,完善預(yù)算外資金專戶管理制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)收支活動(dòng)的財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,杜絕和減少私設(shè)“小金庫(kù)”的可能性。五是定期開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,確保單位、部門的賬實(shí)相符。首先對(duì)部門、單位廣大黨員干部職工對(duì)“小金庫(kù)”危害的思想政治教育,加大對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的宣傳力度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入進(jìn)行“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)和黨的宗旨、觀念教育,加強(qiáng)以認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上“正本清源”,充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,自覺(jué)進(jìn)行黨性修養(yǎng),以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),自覺(jué)抵御拜金主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的影響,增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)觀念,努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。最后要用發(fā)生在身邊的人和事進(jìn)行教育,結(jié)合典型案例進(jìn)行警示教育,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律的自覺(jué)性。各部門各單位每一筆收入和支出都要公開(kāi),充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,還要廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)知情群眾,重獎(jiǎng)舉報(bào)者,使私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象失去生存空間,不透明的信息得到透明,“小金庫(kù)”也就容易被摧毀、遏制,從而有效預(yù)防和治理“小金庫(kù)”。最后要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)干部職工內(nèi)部相互制衡,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的職能作用,將查處小金庫(kù)作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要手段,定期從群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪、干部考核、財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)小金庫(kù)線索。與此同時(shí),深化財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等體制改革、部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé)。第五篇:小金庫(kù)治理總結(jié)東區(qū)投資促進(jìn)局關(guān)于“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)根據(jù)攀枝花市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《攀枝花市2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(攀治金【2011】1號(hào))要求,區(qū)投資促進(jìn)局從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的重要意義,全面貫徹 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的總體要求和基本原則,嚴(yán)格按照“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作步驟,廣泛動(dòng)員,精心部署,認(rèn)真組織,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,自查自糾和落實(shí)整改存在的“小金庫(kù)”問(wèn)題,著力建立健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,取得明顯成效。(二)建立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作指導(dǎo)單位成立了由楊局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)單位開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,辦公室還抽調(diào)專人具體落實(shí)專項(xiàng)治理日常工作,形成了順暢的溝通機(jī)制和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。同時(shí),也檢查了財(cái)務(wù)、采購(gòu)、協(xié)議、合同的程序,確保程序正確,將問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。我單位廣泛動(dòng)員,積極行動(dòng),“小金庫(kù)”治理工作取得階段性成果。依靠群眾,鼓勵(lì)監(jiān)督,學(xué)習(xí)“小金庫(kù)”典型案例,堅(jiān)持定期開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和員工的責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)觀念。通過(guò)加大政策宣傳力度,徹底地消除對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的模糊認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)自查和舉報(bào),不論是誰(shuí)設(shè)的“小金庫(kù)”,不論是什么形式的“小金庫(kù)”,不論用于什么支出,都必須堅(jiān)決清除,絕不姑息。通過(guò)重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步夯實(shí)了自查自糾工作成果,為圓滿完成“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新方法等工作措施,確保了單位自查范圍涵蓋了財(cái)務(wù)、人資、采購(gòu)等各個(gè)方面,收入、支出、資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量以及發(fā)票、合同、票據(jù)的真實(shí)性、合理性等各個(gè)領(lǐng)域。楊海英局長(zhǎng)和涂達(dá)彬主任別在會(huì)上了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)治理“小金庫(kù)”有關(guān)文件和會(huì)議精神,全面部署了單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,完成專項(xiàng)治理工作,徹底根除“小金庫(kù)”的思想根源、制度根源和資金根源,建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)對(duì)舉報(bào)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。并繼續(xù)做好對(duì)“小金庫(kù)”情況復(fù)雜,隱蔽性強(qiáng),直接檢查往往不易發(fā)現(xiàn),最有效的辦法是內(nèi)部知情者舉報(bào),建議國(guó)家將各級(jí)政府“小金庫(kù)“專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,設(shè)立為常設(shè)行政管理機(jī)構(gòu),有效地開(kāi)展并搞好日常的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。要積極探索推進(jìn)“陽(yáng)光”公開(kāi),增強(qiáng)健全經(jīng)濟(jì)管理工作的“透明度”。定期或不定期地清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)督察活動(dòng),形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),小金庫(kù)一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸,對(duì)查出的典型案件予以曝光,以起到強(qiáng)有力的震懾作用。依靠群眾監(jiān)督,加大打擊力度,提高查辦能力。因此,對(duì)再次設(shè)置“小金庫(kù)”的單位及主要責(zé)任人要從嚴(yán)懲處,把“小金庫(kù)”問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)之一,實(shí)行一票否決,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職。因此,必須實(shí)行單位財(cái)務(wù)公開(kāi)透明,將全部財(cái)務(wù)收支置于大眾的監(jiān)督之下,讓財(cái)務(wù)收支在陽(yáng)光下運(yùn)行,阻斷小金庫(kù)的形成。三是要不斷完善財(cái)政體制改革和制度創(chuàng)新,完善票據(jù)分離制度,收款單位開(kāi)票,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中管理,統(tǒng)一收入支付制度,由財(cái)政部門對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一征收。全面推行財(cái)政資金收支公示制,做到總量、審批、結(jié)果全程公開(kāi)。完善協(xié)會(huì)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。每年由縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)各行政事業(yè)單位的銀行賬戶開(kāi)設(shè)、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、票據(jù)使用和財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行監(jiān)督,持續(xù)加大對(duì)“小金庫(kù)”多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)部門和行業(yè)的監(jiān)督檢查力度,不斷完善和鞏固“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成效。三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。四、盡部門職責(zé),強(qiáng)化督導(dǎo),齊抓共管。要充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)
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