【正文】 環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。要切實(shí)做到“七個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)不準(zhǔn)”：嚴(yán)禁利用違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁利用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁將經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。建立處理處罰落實(shí)跟蹤制度。對財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)肅處理，具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的，除進(jìn)行相關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處理外，還要終身取締其會(huì)計(jì)從業(yè)資格，不得再從事會(huì)計(jì)工作。各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，凡屬于行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用費(fèi)、罰沒收入等政府非稅收入，必須按規(guī)定納入“收支兩條線”管理，接受財(cái)政部門的統(tǒng)一監(jiān)管。深入推進(jìn)部門預(yù)算改革，全面實(shí)行部門預(yù)算。依托“金財(cái)工程”，構(gòu)建全縣政府非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，規(guī)范和完善政府非稅收入收繳方式，繼續(xù)清理政府非稅收入項(xiàng)目，規(guī)范執(zhí)收行為，實(shí)現(xiàn)“以票管收、以查促收”的新型管理模式，確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額入庫，做到應(yīng)收盡收。三是統(tǒng)籌兼顧，全面治理。對群眾有反映的進(jìn)行提醒談話，對從事重要工作和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行事先談話，對新任職的進(jìn)行警示談話，對受違紀(jì)處分的進(jìn)行回訪談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實(shí)效性。制度的宣傳教育過程，就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部群眾的道德信念、行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)的過程。治理“小金庫”的一項(xiàng)重要措施是管理賬戶，我校完善了內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行賬戶開立、使用、管理的有關(guān)政策規(guī)定。二、完善制度一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。良上鄉(xiāng)中心小學(xué) 2011年3月18良上鄉(xiāng)中心小學(xué)“小金庫”治理工 作 總 結(jié)為不斷深化和鞏固小金庫專項(xiàng)治理工作成果，構(gòu)建治理小金庫的長效機(jī)制，從源頭上防范和杜絕小金庫問題的發(fā)生，我校根據(jù)按照《三穗縣防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》（穗小金庫治理辦[2011]9號(hào)）的要求，遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，深入探究小金庫產(chǎn)生的深層次根源，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理小金庫有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，將小金庫納入日常監(jiān)督管理規(guī)定中，建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。（六）總結(jié)上報(bào)。把“小金庫”治理工作作為日常工作的重要內(nèi)容，常抓不懈，全面開展“小金庫”治理工作“回頭看”，重點(diǎn)抓好“五查五看”：一查宣傳工作重視程度和落實(shí)情況，看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位；二查自查自糾覆蓋和落實(shí)情況，看自查自糾是否到位；三查重點(diǎn)檢查覆蓋和檢查深入情況，看重點(diǎn)檢查是否到位；四查嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和責(zé)任人員處理情況，看責(zé)任追究是否到位；五查有關(guān)問題整改和長效機(jī)制建設(shè)情況，看整改落實(shí)是否到位。組長：萬世聰副組長：楊思明 萬先永領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校辦公室，主要負(fù)責(zé)傳達(dá)有關(guān)政策規(guī)定和要求；對自查自糾、組織檢查等工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對治理“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作的日常清查和協(xié)調(diào)工作。通過深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露的突出問題，結(jié)合工作實(shí)際，采取“三加強(qiáng)、二完善、一深化”措施，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全了防治“小金庫”長效機(jī)制。對“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前。對符合規(guī)定的賬戶，經(jīng)核準(zhǔn)后納入自治區(qū)清理“小金庫”長效機(jī)制管理系統(tǒng)；對不符合規(guī)定應(yīng)撤銷的賬戶，限期辦理銷戶手續(xù)。（二）各相關(guān)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與，確保組織到位、人員到位。搞“小金庫”不僅違紀(jì)，而且違法，也違反國家規(guī)章制度。根據(jù)今年“小金庫”治理工作要求，成立了治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全、治理力度不減，為深入開展“小金庫”治理工作提供了有力的組織保障。四、強(qiáng)化監(jiān)督加大監(jiān)督處罰力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢設(shè)“小金庫”。充分認(rèn)識(shí)“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，要求部門、單位的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，始終把治理工作列入議事日程。一方面，針對現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度有些不健全和不符合實(shí)際的地方，如差旅費(fèi)過低問題、招待費(fèi)比例問題，完善相關(guān)辦法措施，增強(qiáng)實(shí)效性和合理性，引導(dǎo)資金在正常的渠道內(nèi)良性循環(huán)，同時(shí)，實(shí)事求是、合情合理地照顧到和解決好一些差額供給職工的切身利益問題，從源頭上遏制“小金庫”現(xiàn)象。二、重制度落實(shí)，監(jiān)督前移，著力防范。三是嚴(yán)格預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶管理。積極探索推行公務(wù)卡制度，控制預(yù)算單位現(xiàn)金使用量。明確部門、單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序，管錢、管物、管賬人員進(jìn)行相互制約，保證資產(chǎn)的安全、完整，杜絕產(chǎn)生“小金庫”的隱患。治理工作要堅(jiān)持“依法依紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)、自查自糾“小金庫”的處理從寬。三是嚴(yán)格落實(shí)禁設(shè)“小金庫”承諾保證制。建立群眾舉報(bào)長效機(jī)制，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)電子信箱，拓寬群眾舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。完善制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)管理，完善內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上防止“小金庫”問題的發(fā)生。我們要求各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，并緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)抓好治理“小金庫”長效機(jī)制各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門做好重點(diǎn)檢查工作的組織實(shí)施和對違反財(cái)政、稅收法律法規(guī)問題的檢查和處理工作。二是應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，嚴(yán)查虛假發(fā)票報(bào)帳行為，杜絕假發(fā)票、白紙據(jù)入賬，加強(qiáng)結(jié)算審核；加強(qiáng)現(xiàn)金管理，杜絕大額現(xiàn)金收付；嚴(yán)格賬戶管理，禁止多頭開戶和公款私存；對違規(guī)截留、擠占、挪用資金的部門、單位，依據(jù)政策規(guī)定及時(shí)進(jìn)行糾正，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。其次要加強(qiáng)對黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)“小金庫”治理工作的艱巨性、長期性和重大意義，嚴(yán)格“一把手”責(zé)任追究，各單位、部門的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性，始終把治理工作列入本單位、部門的議事日程上來。其次紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等部門要形成工作合力，加大對各部門、單位財(cái)務(wù)收支情況的檢查督促力度。對單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人簽訂承諾書，嚴(yán)格實(shí)行私設(shè)“小金庫”行為的一票否決制，有效制止私設(shè)“小金庫”行為的發(fā)生?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)治理工作（一）迅速動(dòng)員部署，提高思想認(rèn)識(shí)區(qū)投資促進(jìn)局召開“小金庫”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。做到了全面檢查和重點(diǎn)檢查同時(shí)兼顧。