【正文】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府或者街道辦事處在收到再生育書面申請后進(jìn)行審核，經(jīng)審核確認(rèn)無誤后，將申請?jiān)偕龑ο笊闆r在申請人工作單位、樓院或村(居)民小組同時(shí)公示7天。(3)單獨(dú)夫妻合影彩色照片。甘肅單獨(dú)二胎準(zhǔn)生證辦理流程2014夫婦雙方共同申請由夫妻雙方共同向單獨(dú)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出再生育書面申請，并如實(shí)填寫《再生育申請審批表》。符合條件的，簽發(fā)生育證。安徽省單獨(dú)二胎申請地點(diǎn)可以在安徽省人口計(jì)生委網(wǎng)站“網(wǎng)上辦證平臺”進(jìn)行申請，也可以向夫妻任一方戶籍所在地居委會(huì)申請。第一篇：安徽省單獨(dú)二胎申請指南 單獨(dú)二胎申請材料及程序安徽省單獨(dú)二胎申請指南2014年1月22日安徽省“單獨(dú)二胎”政策公布，《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條已修改，夫妻一方或者雙方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的，可以生二胎。安徽省單獨(dú)二胎辦理程序一、要求再生育子女的夫妻，在村(居)專干協(xié)助下填寫再生育申請表，并由專干報(bào)鎮(zhèn)街(園區(qū))計(jì)生辦審核。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人送達(dá)《不予批準(zhǔn)生育通知書》，并告知當(dāng)事人對不予批準(zhǔn)生育不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。申請?jiān)偕姆蚱迲?yīng)提交下列證件材料：(1)單獨(dú)夫妻一方父母和單獨(dú)夫妻一方分別領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》。注意：申請人有以下特殊情況的，還應(yīng)提供有關(guān)補(bǔ)充證明材料：(1)申請人本人為收養(yǎng)的獨(dú)養(yǎng)子女，需有民政部門出具的收養(yǎng)子女證。經(jīng)公示確認(rèn)無誤后在《再生育申請審批表》上簽署審核意見并加蓋公章，報(bào)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生(人口計(jì)生)行政部門審批。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)無誤后，辦理《生育保健服務(wù)證》。單獨(dú)夫婦一方為本省戶籍、一方為外省戶籍的，外省一方應(yīng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的婚育證明。計(jì)劃生育自從實(shí)施以來，使人口問題得到很好的控制，但是近年來的老齡人口數(shù)量增加明顯，諸多社會(huì)和養(yǎng)老問題逐步顯現(xiàn)，所以我國在根據(jù)目前的國情下，在十八屆三中全會(huì)中正式提出了放開二孩政策。本文將會(huì)從“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施的原因，帶來的優(yōu)點(diǎn)與負(fù)面缺點(diǎn)，以及相應(yīng)的建議等方面進(jìn)行分析。近年來中國生育率長期保持在 %%的水平，是世界上生育率最低的國家之一。而最為可行的方案是分區(qū)域分步驟放開二胎，這樣，既充分考慮了政策調(diào)整時(shí)間的緊迫性，又避免了人口短期內(nèi)的劇烈變化。勞動(dòng)年齡人口開始減少，2012年比上年減少345萬人；2023年以后，年均將減少約800萬人。獨(dú)居老人的比例提高，家庭的傳統(tǒng)功能有所弱化。當(dāng)前，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策條件成熟、時(shí)機(jī)有利。老年人口的數(shù)量增加，新生兒出生率降低，近幾年來勞動(dòng)力資源漸漸出現(xiàn)短缺不足的現(xiàn)象。實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策可以有效的緩解人口老齡化，為社會(huì)人口增添新的生命，提升出生率，改變目前的人口年齡結(jié)構(gòu)，改善人口性別的平衡，緩解人口老齡化問題。因此可以說，我國現(xiàn)行生育政策進(jìn)一步強(qiáng)化了生育個(gè)體行動(dòng)者的性別選擇意識，致使了出生人口性別比例失衡。獨(dú)生子女的家庭生存風(fēng)險(xiǎn)比較大，家中只有一個(gè)子女，意外的事故會(huì)給家庭帶來嚴(yán)重的打擊，導(dǎo)致家庭承受風(fēng)險(xiǎn)的能力下降。放開二孩政策之后，給想要生育二孩的家庭帶來了希望，滿足部分家庭的生育意愿，順應(yīng)了民意。二孩政策是在提高出生率的基礎(chǔ)上來緩解老齡化，使得新生兒出生的數(shù)量增加，在短期內(nèi)我國人口是不會(huì)造成反彈，但是在未來的十幾年之后，新生兒成長之后，最終會(huì)走上社會(huì)的工作崗位，將會(huì)有更多的人去競爭同一份工作，讓現(xiàn)在原本壓力很大的就業(yè)形勢變得更加嚴(yán)峻。“一胎化”在加速降低生育水平過程中起到了人口老齡化的助推作用，但生育政策不是解決人口老齡化問題的關(guān)鍵所在。人口老齡化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緩慢的，若增加社會(huì)公共資源會(huì)給原本發(fā)展緩慢的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步套上枷鎖。第二，完善健全社會(huì)保障福利體系，提供良好的教育、醫(yī)療和服務(wù)條件。第三，加強(qiáng)對企業(yè)單位的監(jiān)管，保障產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)父母領(lǐng)取獨(dú)生子女證后，就可以享受單位每月發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)金，一般獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是510元，發(fā)放時(shí)間從寶寶出生之日起，一直到孩子滿14周歲為止。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。那么生二胎退獨(dú)生子女費(fèi)嗎？2014年11月24日，據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，鄭州市民陳女士符合條件生育二胎，但是向社區(qū)申請二胎指標(biāo)時(shí)被告知：夫妻倆享受的獨(dú)生子女費(fèi)，應(yīng)當(dāng)如數(shù)退還?！币虼?，合法生二胎的夫妻是不需要退獨(dú)生子女費(fèi)。從1982年陸續(xù)開始，全國各地根據(jù)中共中央、國務(wù)院當(dāng)年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》中有關(guān)“發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)，由夫婦雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%”的意見，制定了每月5元獨(dú)生子女費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。具體為：單獨(dú)兩孩政策適用于一方是獨(dú)生子女的夫婦。鼓勵(lì)按政策生育，對自愿放棄再生育的，依申請發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并按照有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。凡領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之月起到子女14周歲，每月發(fā)放獨(dú)生子女保障費(fèi)510元。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定。本條第二款規(guī)定了對獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。其中獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，有的地方