【正文】 了出生人口性別比例失衡。當(dāng)個體生育者在“早”、“多”這兩個方面由于整體的計劃生育政策無法實現(xiàn)的時候，唯一可以做的就是在“男”字上做文章。實施“單獨二孩”政策可以有效的緩解人口老齡化，為社會人口增添新的生命，提升出生率，改變目前的人口年齡結(jié)構(gòu)，改善人口性別的平衡，緩解人口老齡化問題。長期的低生育率會導(dǎo)致人口失衡，不利于國家的長期發(fā)展，也可能給國家?guī)砦C。老年人口的數(shù)量增加，新生兒出生率降低，近幾年來勞動力資源漸漸出現(xiàn)短缺不足的現(xiàn)象。有學(xué)者統(tǒng)計，65歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤龔?%上升到14%，法國用了115年，美國用了65年，英國用了45年，日本用了24年。當(dāng)前，啟動實施單獨兩孩政策條件成熟、時機有利。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教的生育觀念正在形成。獨居老人的比例提高，家庭的傳統(tǒng)功能有所弱化。出生人口性別比長期偏高，近20年來一直在高位徘徊。勞動年齡人口開始減少，2012年比上年減少345萬人；2023年以后，年均將減少約800萬人。人口總量雖然保持持續(xù)增長，但慣性趨弱。而最為可行的方案是分區(qū)域分步驟放開二胎，這樣，既充分考慮了政策調(diào)整時間的緊迫性，又避免了人口短期內(nèi)的劇烈變化。在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。近年來中國生育率長期保持在 %%的水平，是世界上生育率最低的國家之一。其中在會上又指出了要在堅持計劃生育的前提下實施二孩政策，新政策的提出對社會的發(fā)展有著深遠影響。本文將會從“單獨二孩”政策實施的原因，帶來的優(yōu)點與負面缺點，以及相應(yīng)的建議等方面進行分析。二孩政策的出臺無疑會對目前的社會產(chǎn)生很大的影響，我國人口的出生率會有一定程度的提高，二孩的出生可以有效緩解人口老齡化，新生兒的增加也會帶動相關(guān)市場的經(jīng)濟發(fā)展等。計劃生育自從實施以來，使人口問題得到很好的控制，但是近年來的老齡人口數(shù)量增加明顯，諸多社會和養(yǎng)老問題逐步顯現(xiàn)，所以我國在根據(jù)目前的國情下，在十八屆三中全會中正式提出了放開二孩政策。夫妻再生育審批表可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計生辦領(lǐng)取，具體辦理事宜也可咨詢當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計生辦。單獨夫婦一方為本省戶籍、一方為外省戶籍的，外省一方應(yīng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的婚育證明。具體內(nèi)容由法律經(jīng)驗編輯為您介紹。經(jīng)核實確認無誤后，辦理《生育保健服務(wù)證》。(2)夫妻雙方或一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生(人口計生)行政部門復(fù)核，市(州)衛(wèi)生計生(人口計生)行政部門審核批準(zhǔn)。經(jīng)核實確認無誤后，在《再生育申請審批表》上簽署審批意見并加蓋公章，并辦理《生育保健服務(wù)證》。縣(市、區(qū))、市(州)審批(1)夫妻雙方均系農(nóng)村居民的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生(人口計生)行政部門審核批準(zhǔn)。經(jīng)公示確認無誤后在《再生育申請審批表》上簽署審核意見并加蓋公章，報縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生(人口計生)行政部門審批。(2)申請人經(jīng)調(diào)查確系獨生子女，但無法提供有效證明的，申請人需與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處衛(wèi)生計生管理機構(gòu)簽訂《生育情況承諾書》。注意：申請人有以下特殊情況的，還應(yīng)提供有關(guān)補充證明材料：(1)申請人本人為收養(yǎng)的獨養(yǎng)子女，需有民政部門出具的收養(yǎng)子女證。(2)申請人《結(jié)婚證》《戶口簿》《身份證》。申請再生育的夫妻應(yīng)提交下列證件材料：(1)單獨夫妻一方父母和單獨夫妻一方分別領(lǐng)取的《獨生子女父母光榮證》。然后鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府或者街道辦事處在收到再生育書面申請后進行審核。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請人送達《不予批準(zhǔn)生育通知書》，并告知當(dāng)事人對不予批準(zhǔn)生育不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。三、區(qū)人口和計劃生育局應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定。安徽省單獨二胎辦理程序一、要求再生育子女的夫妻，在村(居)專干協(xié)助下填寫再生育申請表，并由專干報鎮(zhèn)街(園區(qū))計生辦審核。安徽省單獨二胎申請材料夫妻雙方提出再生育申請書及戶籍地出具婚育情況證明，填寫三份《生育證審批表》；持雙方的結(jié)婚證、戶口簿、身份證、孕檢單及二張夫妻合照，前子女的準(zhǔn)生證(生殖保健服務(wù)證)、醫(yī)學(xué)出生證明及戶口簿、獨生子女光榮證及獨保費發(fā)放情況；夫妻雙方(或單方)父母單位出具證明其獨生子女的身份，無單位的由其父母的戶籍地出具。第一篇：安徽省單獨二胎申請指南 單獨二胎申請材料及程序安徽省單獨二胎申請指南2014年1月22日安徽省“單獨二胎”政策公布，《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條已修改，夫妻一方或者雙方是獨生子女，只生育一個子女的，可以生二胎。那么如何辦理安徽省單獨二胎申請呢？需要哪些材料？安徽省單獨二胎申請程序是哪些？安徽省單獨二胎申請在哪里辦理？下面為大家解答。安徽省單獨二胎申請地點可以在安徽省人口計生委網(wǎng)站“網(wǎng)上辦證平臺”進行申請，也可以向夫妻任一方戶籍所在地居委會申請。二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)(需進行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報區(qū)人口和計劃生育局。符合條件的，簽發(fā)生育證。第二篇：怎樣申請甘肅單獨二胎呢怎樣申請甘肅單獨二胎呢?申請甘肅單獨二胎需要哪些手續(xù)?首先需要夫婦雙方共同申請。甘肅單獨二胎準(zhǔn)生證辦理流程2014夫婦雙方共同申請由夫妻雙方共同向單獨一方