【正文】 上海證劵報(bào)，20131120（A04）[2]梁發(fā)芾.《“單獨(dú)二胎”，可否開(kāi)放？》[N].甘肅日?qǐng)?bào)，20130807（003）[3]王紅英.《“單獨(dú)二胎”啟動(dòng)，新政將刺激母嬰市場(chǎng)》[N].企業(yè)家日?qǐng)?bào)，20131125（013）[4]楊紅兵.《放開(kāi)二胎政策要有福利鋪墊》[N].健康報(bào)，20110310（005）[5]楊紅兵.《放開(kāi)二胎政策要有福利鋪墊》[N].健康報(bào)，20110310（005）[6]侯大偉，周玉婷，姜?jiǎng)?《“二胎政策”因何而起？“延遲退休”是否現(xiàn)實(shí)？》[N].國(guó)際商報(bào)，20130826（B02）[7]侯大偉，周玉婷，姜?jiǎng)?《“二胎政策”因何而起？“延遲退休”是否現(xiàn)實(shí)？》[N].國(guó)際商報(bào)，20130826（B02）第三篇：?jiǎn)为?dú)二胎政策(二)單獨(dú)二胎政策（二）獨(dú)生子女費(fèi)獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來(lái)，中國(guó)對(duì)獨(dú)生子女實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。新生兒數(shù)量的增加會(huì)使商家及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和營(yíng)運(yùn)模式，推動(dòng)?jì)胗變河闷分圃鞓I(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，難免會(huì)出現(xiàn)一些利用這一有利商機(jī)制造假冒偽劣或者不合格的產(chǎn)品，以次充好從而實(shí)現(xiàn)他們“一夜暴富”的夢(mèng)想。因而，就需要財(cái)政的支持和幫助，投入更多的資金去完善社會(huì)保障福利體系，為嬰幼兒和老年人提供一個(gè)更好的社會(huì)生活環(huán)境?！皢为?dú)二孩”政策的實(shí)施，在前期可能不會(huì)出現(xiàn)很明顯的效果，但是隨著政府宣傳力度的加大和民眾生育觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，必將導(dǎo)致新生嬰幼兒數(shù)量急劇增加。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大差異，使得各地的人口出生率存在很大差異，需要各地有關(guān)部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，結(jié)合各方面因素，制定一個(gè)符合本區(qū)域社會(huì)發(fā)展水平的政策，從而推進(jìn)“單獨(dú)二孩”能夠在當(dāng)?shù)赜行?shí)施和推行。在人口老齡化壓力的社會(huì)下，不僅提供資源和設(shè)施，還要為新生兒提供相關(guān)的保障制度和服務(wù)，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和各個(gè)方面發(fā)展會(huì)帶來(lái)不小的阻礙。與此同時(shí)，社會(huì)還要增加公共配置和公共資源來(lái)迎接新生兒的出生，社會(huì)需要增加相應(yīng)的公共資源的配置，如學(xué)校，醫(yī)院，食品等，這對(duì)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)一些不利的影響。人口老齡化不僅是中國(guó)人口發(fā)展要面臨的問(wèn)題，也是21世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家人口發(fā)展的趨勢(shì)，要解決這個(gè)問(wèn)題不應(yīng)當(dāng)在生育政策上做文章，而應(yīng)當(dāng)從發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完善社會(huì)保障制度，優(yōu)化人口素質(zhì)角度等多方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?！胺砰_(kāi)生育二胎”來(lái)解決人口老齡化問(wèn)題是不可取的人口老齡化是一個(gè)多因素的形成過(guò)程。目前實(shí)施二孩政策是不會(huì)對(duì)就業(yè)形勢(shì)有太大的沖擊，但未來(lái)的就業(yè)形勢(shì)可能會(huì)發(fā)生改變，與現(xiàn)在比起來(lái)會(huì)更加嚴(yán)峻。在目前，社會(huì)上的就業(yè)形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的，大學(xué)生畢業(yè)之后的工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，在加上失業(yè)人員，使就業(yè)壓力不堪負(fù)重。4.“單獨(dú)二孩”造成的缺點(diǎn)“單獨(dú)二孩”政策雖說(shuō)可以緩解人口老齡化和在未來(lái)提供勞動(dòng)力，但是政策對(duì)目前的社會(huì)人口有著潛在的負(fù)面影響。過(guò)去很多年中，大部分家庭不滿(mǎn)足只生育一個(gè)孩子，但是由于超生和多生會(huì)受到限制和懲罰，導(dǎo)致夫妻選擇放棄生育二孩，保持獨(dú)生子女的現(xiàn)狀，使得家庭的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力變低。推行二孩政策之后，家庭中不再是只有一個(gè)孩子，可以有效改善家庭的結(jié)構(gòu)，減少獨(dú)生子女家庭數(shù)量，使得家庭可以抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到一定程度的提高。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)不足以解決養(yǎng)老問(wèn)題，老人們更多的是需要兒女們的關(guān)心。當(dāng)前，社會(huì)上的家庭大部分都為獨(dú)生子女家庭，家庭養(yǎng)老和家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低。在目前我國(guó)人口數(shù)量控制仍然嚴(yán)格的前提下，性別選擇成為人們退而求其次的選擇，其行為結(jié)果表現(xiàn)為出生人口性別比例被“人為性”破壞失調(diào)。“人為性”破壞失調(diào)從生育意愿的價(jià)值體系上看，中國(guó)傳統(tǒng)的生育意愿表現(xiàn)為早、多、男的生育價(jià)值體系?！皢为?dú)二胎”政策的提出是對(duì)我國(guó)人口現(xiàn)狀的一個(gè)重大改變，是符合現(xiàn)階段的國(guó)情，二孩政策允許夫妻其中一方是獨(dú)生子女的再生育二孩。人口老齡化使社會(huì)保障福利的負(fù)擔(dān)增大，養(yǎng)老基金承擔(dān)著巨大的壓力，社會(huì)的負(fù)擔(dān)也會(huì)增大。從現(xiàn)有的實(shí)際生育水平來(lái)看，中國(guó)老齡人口占比從7%上升到14%所用的時(shí)間有可能少于日本，從而取代日本成為世界上老齡化最快的國(guó)家。目前我國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重，很多地區(qū)未富先老、勞動(dòng)力短缺、生育率低下等一系列問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，隨著人口老齡化愈演愈烈，進(jìn)程過(guò)快，帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。1980年，中共中央《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開(kāi)信》指出：“到30年以后，目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了”。3.“單獨(dú)二孩”帶來(lái)的優(yōu)點(diǎn)城鄉(xiāng)居民生育意愿發(fā)生了很大變化。“六普”數(shù)據(jù)顯示，較“五普”。人口老齡化速度加快，2013年60歲及以上老年人口將達(dá)到2億，本世紀(jì)30年代中期將達(dá)到4億，占總?cè)丝诘谋壤龑哪壳暗?/7提高到1/4。如果維持現(xiàn)行生育政策不變，總和生育率將繼續(xù)下降，總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值后將快速減少，影響人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展以及中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！皢为?dú)二孩”的原因上世紀(jì)90年代初，我國(guó)總和生育率降到更替水平以下，～，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。該報(bào)告提出，我國(guó)應(yīng)實(shí)施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。而隨著近期智庫(kù)關(guān)于 2015 年全面放開(kāi)二胎的建議報(bào)告，把放開(kāi)二胎的問(wèn)題又推上了風(fēng)口浪尖，引發(fā)了社會(huì)各界的諸多討論。十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。關(guān)鍵詞：二孩政策；原因；影響；建議 1.“單獨(dú)二孩”政策概述“單獨(dú)二孩”的含義2013年11月15日，在十三屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提到了“單獨(dú)二孩”政策，二孩政策主要是指夫妻雙方其中一人為獨(dú)生子女，便可生育兩個(gè)孩子。但是二孩政策存在負(fù)面影響，也讓人擔(dān)憂(yōu)?！皢为?dú)二孩”政策是只要夫妻其中一方是獨(dú)生子女，便可以生育第二個(gè)孩子。2014年3月5日第二篇：?jiǎn)为?dú)二胎分析（模版）目錄摘要..................................................................................................................................................1 1.“單獨(dú)二孩”政策概述................................................................................................................2 “單獨(dú)二孩”的含義..............................................................................................................2 ...................