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中小企業(yè)信用擔保資金項目資金申請報告(文件)

2025-10-31 23:17 上一頁面

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【正文】 保資金的再擔保機構(gòu),必須同時具備下列條件:以擔保機構(gòu)為主要服務(wù)對象,經(jīng)營中小企業(yè)再擔保業(yè)務(wù)1年以上(含1年);再擔保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,當年新增中小企業(yè)再擔保業(yè)務(wù)額占新增再擔保業(yè)務(wù)總額的70%以上;新增單筆再擔保金額1500萬元以下的再擔保業(yè)務(wù)額占新增再擔保業(yè)務(wù)總額的70%以上,或新增單筆再擔保金額1500萬元以下的再擔保業(yè)務(wù)額在20億元以上;當年新增再擔保業(yè)務(wù)額達凈資產(chǎn)的5倍以上;平均年再擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的15%。對各級財政部門、財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門的專項檢查,應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。二○○九年九月十六日北京市中小企業(yè)信用再擔保資金使用管理暫行辦法第一章總則第一條為鼓勵和促進中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)放大融資擔保規(guī)模,增強信用和抗風險能力,規(guī)范擔保機構(gòu)健康發(fā)展,發(fā)揮公共財政資金導(dǎo)向作用,切實緩解中小企業(yè)融資困難,加強對北京市中小企業(yè)信用再擔保資金的管理,提高再擔保資金使用效率,依據(jù)《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)意見》等有關(guān)法律、法規(guī),特制訂本辦法。第四條再擔保責任余額與再擔保資金的放大比例,最高不超過再擔保資金余額的10倍。第七條再擔保的范圍再擔保公司為符合本辦法規(guī)定的擔保機構(gòu)的以下?lián)I(yè)務(wù)提供再擔保:(一)企業(yè)銀行貸款擔保;(二)企業(yè)融資租賃擔保;(三)企業(yè)信托計劃擔保;(四)企業(yè)債券擔保;(五)企業(yè)短期融資券和中期票據(jù)擔保;(六)企業(yè)銀行票據(jù)擔保。第九條再擔保責任的免除在履行再擔保保證責任期間,如發(fā)生以下情況之一,再擔保公司將免于承擔再擔保保證責任,并視情節(jié)嚴重程度有權(quán)決定是否暫?;蚪K止再擔保協(xié)議:(一)不屬于再擔保保證責任范圍和保證條件的擔保項目發(fā)生代償;(二)擔保機構(gòu)嚴重違反內(nèi)部操作規(guī)程造成的代償;(三)擔保機構(gòu)嚴重違反決策程序造成的代償;(四)由于擔保機構(gòu)內(nèi)部道德風險導(dǎo)致的代償;(五)擔保機構(gòu)故意隱瞞或報送虛假信息發(fā)生的代償;(六)由于擔保機構(gòu)侵害被擔保企業(yè)合法權(quán)益導(dǎo)致企業(yè)不能按期履行償還義務(wù)所造成的代償;(七)擔保機構(gòu)與被擔保企業(yè)互負債務(wù),達成以代償方式抵償擔保機構(gòu)所負債務(wù)的合意而發(fā)生的代償;(八)由于擔保受益人(債權(quán)金融機構(gòu))嚴重違反操作規(guī)程或(和)道德風險導(dǎo)致的逾期貸款;(九)擔保機構(gòu)當期代償率超過6%。第十二條 再擔保保證比例再擔保公司應(yīng)根據(jù)政策導(dǎo)向、自身風險控制能力和代償補償能力合理確定保證責任比例。一般情況下年再擔保費率不超過擔保機構(gòu)年擔保費率30%。擔保機構(gòu)向再擔保公司申請再擔保時,應(yīng)填寫《再擔保申請書》,并同時提交以下材料:(一)擔保機構(gòu)的法人證書;(二)經(jīng)行業(yè)管理部門或再擔保公司認可的、具有擔保機構(gòu)信用評級資質(zhì)的信用中介機構(gòu)的信用評級證明;(三)由再擔保公司認可的會計師事務(wù)所出具最近二個的財務(wù)審計報告;(四)三名具有三年(含)以上擔?;蚪鹑陬I(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗的專職人員任職高級管理崗位的證明;(五)再擔保公司要求的其他相關(guān)材料。第十八條代償與代償賠償(一)對于債務(wù)人不能按期履行償還義務(wù)的再擔保項目,擔保公司應(yīng)先代其償還所欠債務(wù),并及時通知再擔保公司。對代償項目追償所得,雙方按各自承擔的責任比例進行分配。第五章再擔保資金的管理第二十條再擔保公司通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)性作用,管理再擔保資金,并保證其權(quán)益。貨幣性資金不得低于總資本的80%。財務(wù)會計報告包括會計報表(資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表),會計報表附注和財務(wù)情況說明書。當年再擔保代償率=當年發(fā)生再擔保代償金額/當年末再擔保責任余額。第二十六條再擔保資金擔保項目發(fā)生代償,再擔保公司應(yīng)首先用其提取的風險準備金抵補,不足部分用再擔保資金補償,經(jīng)市財政局審核認定后屬于補償范圍的給予資金補助,最高補償比例不超過6%當年再擔保代償率。追償債權(quán)所得資金屬于再擔保公司的,應(yīng)首先用于歸還再擔保資金;其次屬于風險準備金抵補的,歸還風險準備金;屬于歸還財政補償資金的部分,單獨記賬作為以后市財政風險補償?shù)馁Y金來源。第二十九條凡屬下列情形之一發(fā)生的代償,市財政一律不予以補償:(一)項目不符合相關(guān)再擔保政策要求;(二)再擔保公司未按本辦法規(guī)定的相關(guān)要求及公司規(guī)定操作規(guī)程和決策程序提供的再擔保;(三)因再擔保公司業(yè)務(wù)人員或管理人員重大失職或有徇私舞弊行為造成的代償;(四)再擔保公司違法、違規(guī)行為導(dǎo)致的代償。再擔保公司應(yīng)按照現(xiàn)行擔保業(yè)會計制度進行會計核算。第三十四條本辦法由北京市財政局負責解釋。第三條 本辦法所稱擔保機構(gòu),是指在西藏自治區(qū)內(nèi)依法設(shè)立,并為我區(qū)中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù)的具有企業(yè)法人資格的中介機構(gòu)。第六條 擔保代償損失是指中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔保后,在貸款到期時,被擔保企業(yè)未能按貸款合同約定償還銀行貸款本息,擔保機構(gòu)按擔保合同代位償還該貸款,經(jīng)追償后確認無法收回而形成的實際凈損失。第七條 擔保風險控制激勵按以下標準執(zhí)行:(一)擔保機構(gòu)嚴格按照自身制定的擔保評估制度和反擔保制度辦理企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù),且當年未發(fā)生代償損失的(自治區(qū)人民政府或自治區(qū)財政廳指定的政策性擔保業(yè)務(wù)除外),按當年日均貸款擔保責任額的1%給予擔保風險控制激勵。(二)對于由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)財政廳規(guī)定的貸款擔保業(yè)務(wù),擔保機構(gòu)在盡職盡責履行風險控制責任后,經(jīng)過自治區(qū)財政廳審核確認的,其代償損失予以全額補償。第十條 擔保機構(gòu)下列情形不屬于擔保風險補償范圍:(一)擔保機構(gòu)或其從業(yè)人員違反法律、法規(guī)及機構(gòu)內(nèi)部管理制度而發(fā)生的擔保業(yè)務(wù)。(二)財務(wù)管理制度、風險責任準備金制度、擔保評估制度、反擔保制度、風險資產(chǎn)管理制度、債務(wù)追償制度健全并嚴格執(zhí)行,按規(guī)定足額提取擔保賠償準備金、未到期責任準備金及一般風險準備金。(六)()以上,特殊情況可申請放寬條件。第十三條 擔保機構(gòu)申請擔保風險補償資金應(yīng)當提交以下材料:(一)公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、信用等級證。(五)總擔保金額、當年新增擔保額、期末在報責任余額、期間無代償解除擔保責任額、代償損失情況(代償損失需提供貸款銀行收取代償貸款的憑證)。區(qū)直擔保機構(gòu)直接向自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳提交申請。地(市)財政局應(yīng)當及時將擔保風險補償資金撥付給擔保機構(gòu),不得截留或者滯留。第五章 附則 第十九條 本辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋。附件:中小企業(yè)信用擔保資金管理辦法財政部工業(yè)和信息化部二○一二年五月二十五日中小企業(yè)信用擔保資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強中小企業(yè)信用擔保資金管理,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第五條財政部負責擔保資金的預(yù)算管理及資金撥付,會同工業(yè)和信息化部確定項目資金分配方案,并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。對符合本辦法條件的擔保機構(gòu)開展的中型、小型、微型企業(yè)擔保業(yè)務(wù),分別按照不超過年平均在保余額的1%、2%、3%給予補助。在不提高其他費用標準的前提下,對擔保機構(gòu)開展的擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%的中小企業(yè)擔保業(yè)務(wù)給予補助,補助比例不超過銀行同期貸款基準利率50%與實際擔保費率之差,并重點補助小型微型企業(yè)低費率擔保業(yè)務(wù)。(四)其他。(二)經(jīng)營擔保業(yè)務(wù)2年及以上,無不良信用記錄。(六)平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。第九條申請擔保資金的再擔保機構(gòu)必須同時具備下列條件:(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨立企業(yè)法人資格。(五)平均年再擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的15%。第十條申請擔保資金的擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)應(yīng)按要求及時報送業(yè)務(wù)信息。(四)對申請資料真實性負責的聲明。第十四條省級中小企業(yè)主管部門會同同級財政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織擔保資金的項目申報,建立專家評審制度,結(jié)合業(yè)務(wù)信息報送情況,對申請項目進行評審,并納入擔保資金項目管理系統(tǒng)進行管理。對項目公示期內(nèi)提出異議的項目,工業(yè)和信息化部會同財政部及時組織調(diào)查核實。第二十條擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)收到擔保資金后,應(yīng)在10日內(nèi)將資金到位時間、額度以及賬務(wù)處理等信息以書面形式向省級財政部門反饋。第二十三條獲得擔保資金支持的擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)應(yīng)于每年2月底前向省級中小企業(yè)主管部門和省級財政部門報送上一有關(guān)資產(chǎn)財務(wù)、擔保資金使用、績效等材料。第六章附則第二十六條省級財政部門和省級中小企業(yè)主管部門可根據(jù)本辦法并結(jié)合實際,制定具體的實施辦法。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。匯總報告應(yīng)包括擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)反饋的資金到位時間、額度及賬務(wù)處理等信息。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處,對擔保資金的撥付使用情況進行不定期監(jiān)督檢查。第十九條財政部對資金使用計劃進行審定,將預(yù)算指標下達到省級財政部門,并根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定及時撥付擔保資金。第十六條工業(yè)和信息化部會同財政部對各地上報的申請報告及項目情況進行審核,并提出項目計劃。第四章資金申請、審核及撥付第十二條工業(yè)和信息化部、財政部每年按照本辦法規(guī)定,聯(lián)合下發(fā)申報通知,明確當年擔保資金支持重點、資助比例、具體條件、申報組織等內(nèi)容。(二)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告(復(fù)印件)。(七)近
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