【正文】 保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)具備下列條件：以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象，經(jīng)營中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年）；再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；新增單筆再擔(dān)保金額1500萬元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上，或新增單筆再擔(dān)保金額1500萬元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額在20億元以上；當(dāng)年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的5倍以上；平均年再擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的15%。對(duì)各級(jí)財(cái)政部門、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。二○○九年九月十六日北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法第一章總則第一條為鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大融資擔(dān)保規(guī)模，增強(qiáng)信用和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，發(fā)揮公共財(cái)政資金導(dǎo)向作用，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難，加強(qiáng)對(duì)北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金的管理，提高再擔(dān)保資金使用效率，依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制訂本辦法。第四條再擔(dān)保責(zé)任余額與再擔(dān)保資金的放大比例，最高不超過再擔(dān)保資金余額的10倍。第七條再擔(dān)保的范圍再擔(dān)保公司為符合本辦法規(guī)定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的以下?lián)I(yè)務(wù)提供再擔(dān)保：（一）企業(yè)銀行貸款擔(dān)保；（二）企業(yè)融資租賃擔(dān)保；（三）企業(yè)信托計(jì)劃擔(dān)保；（四）企業(yè)債券擔(dān)保；（五）企業(yè)短期融資券和中期票據(jù)擔(dān)保；（六）企業(yè)銀行票據(jù)擔(dān)保。第九條再擔(dān)保責(zé)任的免除在履行再擔(dān)保保證責(zé)任期間，如發(fā)生以下情況之一，再擔(dān)保公司將免于承擔(dān)再擔(dān)保保證責(zé)任，并視情節(jié)嚴(yán)重程度有權(quán)決定是否暫?；蚪K止再擔(dān)保協(xié)議：（一）不屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍和保證條件的擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償；（二）擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反內(nèi)部操作規(guī)程造成的代償；（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反決策程序造成的代償；（四）由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的代償；（五）擔(dān)保機(jī)構(gòu)故意隱瞞或報(bào)送虛假信息發(fā)生的代償；（六）由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)侵害被擔(dān)保企業(yè)合法權(quán)益導(dǎo)致企業(yè)不能按期履行償還義務(wù)所造成的代償；（七）擔(dān)保機(jī)構(gòu)與被擔(dān)保企業(yè)互負(fù)債務(wù)，達(dá)成以代償方式抵償擔(dān)保機(jī)構(gòu)所負(fù)債務(wù)的合意而發(fā)生的代償；（八）由于擔(dān)保受益人（債權(quán)金融機(jī)構(gòu)）嚴(yán)重違反操作規(guī)程或（和）道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的逾期貸款；（九）擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)期代償率超過6%。第十二條 再擔(dān)保保證比例再擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)政策導(dǎo)向、自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力和代償補(bǔ)償能力合理確定保證責(zé)任比例。一般情況下年再擔(dān)保費(fèi)率不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)年擔(dān)保費(fèi)率30%。擔(dān)保機(jī)構(gòu)向再擔(dān)保公司申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保時(shí)，應(yīng)填寫《再擔(dān)保申請(qǐng)書》，并同時(shí)提交以下材料：（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法人證書；（二）經(jīng)行業(yè)管理部門或再擔(dān)保公司認(rèn)可的、具有擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)資質(zhì)的信用中介機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)證明；（三）由再擔(dān)保公司認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具最近二個(gè)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（四）三名具有三年（含）以上擔(dān)保或金融領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專職人員任職高級(jí)管理崗位的證明；（五）再擔(dān)保公司要求的其他相關(guān)材料。第十八條代償與代償賠償（一）對(duì)于債務(wù)人不能按期履行償還義務(wù)的再擔(dān)保項(xiàng)目，擔(dān)保公司應(yīng)先代其償還所欠債務(wù)，并及時(shí)通知再擔(dān)保公司。對(duì)代償項(xiàng)目追償所得，雙方按各自承擔(dān)的責(zé)任比例進(jìn)行分配。第五章再擔(dān)保資金的管理第二十條再擔(dān)保公司通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)性作用，管理再擔(dān)保資金，并保證其權(quán)益。貨幣性資金不得低于總資本的80%。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表)，會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。當(dāng)年再擔(dān)保代償率=當(dāng)年發(fā)生再擔(dān)保代償金額/當(dāng)年末再擔(dān)保責(zé)任余額。第二十六條再擔(dān)保資金擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償，再擔(dān)保公司應(yīng)首先用其提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金抵補(bǔ)，不足部分用再擔(dān)保資金補(bǔ)償，經(jīng)市財(cái)政局審核認(rèn)定后屬于補(bǔ)償范圍的給予資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)償比例不超過6%當(dāng)年再擔(dān)保代償率。追償債權(quán)所得資金屬于再擔(dān)保公司的，應(yīng)首先用于歸還再擔(dān)保資金；其次屬于風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金抵補(bǔ)的，歸還風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；屬于歸還財(cái)政補(bǔ)償資金的部分，單獨(dú)記賬作為以后市財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁Y金來源。第二十九條凡屬下列情形之一發(fā)生的代償，市財(cái)政一律不予以補(bǔ)償：（一）項(xiàng)目不符合相關(guān)再擔(dān)保政策要求；（二）再擔(dān)保公司未按本辦法規(guī)定的相關(guān)要求及公司規(guī)定操作規(guī)程和決策程序提供的再擔(dān)保；（三）因再擔(dān)保公司業(yè)務(wù)人員或管理人員重大失職或有徇私舞弊行為造成的代償；（四）再擔(dān)保公司違法、違規(guī)行為導(dǎo)致的代償。再擔(dān)保公司應(yīng)按照現(xiàn)行擔(dān)保業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。第三十四條本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三條 本辦法所稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指在西藏自治區(qū)內(nèi)依法設(shè)立，并為我區(qū)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)的具有企業(yè)法人資格的中介機(jī)構(gòu)。第六條 擔(dān)保代償損失是指中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保后，在貸款到期時(shí)，被擔(dān)保企業(yè)未能按貸款合同約定償還銀行貸款本息，擔(dān)保機(jī)構(gòu)按擔(dān)保合同代位償還該貸款，經(jīng)追償后確認(rèn)無法收回而形成的實(shí)際凈損失。第七條 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照自身制定的擔(dān)保評(píng)估制度和反擔(dān)保制度辦理企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，且當(dāng)年未發(fā)生代償損失的（自治區(qū)人民政府或自治區(qū)財(cái)政廳指定的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)除外），按當(dāng)年日均貸款擔(dān)保責(zé)任額的1％給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制激勵(lì)。（二）對(duì)于由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)財(cái)政廳規(guī)定的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在盡職盡責(zé)履行風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任后，經(jīng)過自治區(qū)財(cái)政廳審核確認(rèn)的，其代償損失予以全額補(bǔ)償。第十條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)下列情形不屬于擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍：（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)或其從業(yè)人員違反法律、法規(guī)及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度而發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù)。（二）財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金制度、擔(dān)保評(píng)估制度、反擔(dān)保制度、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理制度、債務(wù)追償制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定足額提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金及一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。（六）（）以上，特殊情況可申請(qǐng)放寬條件。第十三條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、信用等級(jí)證。（五）總擔(dān)保金額、當(dāng)年新增擔(dān)保額、期末在報(bào)責(zé)任余額、期間無代償解除擔(dān)保責(zé)任額、代償損失情況（代償損失需提供貸款銀行收取代償貸款的憑證）。區(qū)直擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接向自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳提交申請(qǐng)。地（市）財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撥付給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不得截留或者滯留。第五章 附則 第十九條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。附件：中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法財(cái)政部工業(yè)和信息化部二○一二年五月二十五日中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第五條財(cái)政部負(fù)責(zé)擔(dān)保資金的預(yù)算管理及資金撥付，會(huì)同工業(yè)和信息化部確定項(xiàng)目資金分配方案，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)符合本辦法條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中型、小型、微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，分別按照不超過年平均在保余額的1%、2%、3%給予補(bǔ)助。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差，并重點(diǎn)補(bǔ)助小型微型企業(yè)低費(fèi)率擔(dān)保業(yè)務(wù)。（四）其他。（二）經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)2年及以上，無不良信用記錄。（六）平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。第九條申請(qǐng)擔(dān)保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件：（一）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。（五）平均年再擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的15%。第十條申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)送業(yè)務(wù)信息。（四）對(duì)申請(qǐng)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。第十四條省級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織擔(dān)保資金的項(xiàng)目申報(bào)，建立專家評(píng)審制度，結(jié)合業(yè)務(wù)信息報(bào)送情況，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并納入擔(dān)保資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。對(duì)項(xiàng)目公示期內(nèi)提出異議的項(xiàng)目，工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。第二十條擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到擔(dān)保資金后，應(yīng)在10日內(nèi)將資金到位時(shí)間、額度以及賬務(wù)處理等信息以書面形式向省級(jí)財(cái)政部門反饋。第二十三條獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年2月底前向省級(jí)中小企業(yè)主管部門和省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上一有關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)、擔(dān)保資金使用、績效等材料。第六章附則第二十六條省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)中小企業(yè)主管部門可根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。匯總報(bào)告應(yīng)包括擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)反饋的資金到位時(shí)間、額度及賬務(wù)處理等信息。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，對(duì)擔(dān)保資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。第十九條財(cái)政部對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行審定，將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門，并根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定及時(shí)撥付擔(dān)保資金。第十六條工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計(jì)劃。第四章資金申請(qǐng)、審核及撥付第十二條工業(yè)和信息化部、財(cái)政部每年按照本辦法規(guī)定，聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知，明確當(dāng)年擔(dān)保資金支持重點(diǎn)、資助比例、具體條件、申報(bào)組織等內(nèi)容。（二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。（七）近