【正文】 證；（四）再擔(dān)保公司代償賠償審核及審批意見；（五）再擔(dān)保公司代償賠償款撥付憑證；（六）項(xiàng)目追償情況報(bào)告；（七）再擔(dān)保公司上財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（八）市財(cái)政局要求提供的其他相關(guān)材料。追償債權(quán)所得資金屬于再擔(dān)保公司的，應(yīng)首先用于歸還再擔(dān)保資金；其次屬于風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金抵補(bǔ)的，歸還風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；屬于歸還財(cái)政補(bǔ)償資金的部分，單獨(dú)記賬作為以后市財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)馁Y金來(lái)源。當(dāng)年再擔(dān)保代償率超過3%時(shí)應(yīng)暫停再擔(dān)保業(yè)務(wù)，進(jìn)行內(nèi)部整頓，完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施后再開展業(yè)務(wù)。第二十六條再擔(dān)保資金擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償，再擔(dān)保公司應(yīng)首先用其提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金抵補(bǔ)，不足部分用再擔(dān)保資金補(bǔ)償，經(jīng)市財(cái)政局審核認(rèn)定后屬于補(bǔ)償范圍的給予資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)償比例不超過6%當(dāng)年再擔(dān)保代償率。為保證再擔(dān)保公司一定的代償能力，再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金主要來(lái)源于：按當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本；按不超過當(dāng)年再擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本；在稅后利潤(rùn)中按不低于20%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。當(dāng)年再擔(dān)保代償率=當(dāng)年發(fā)生再擔(dān)保代償金額/當(dāng)年末再擔(dān)保責(zé)任余額。重大事件包括修改公司章程等重要法律文件、增減資本、高級(jí)管理人員或管理機(jī)構(gòu)變更等內(nèi)容。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表)，會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書。第二十二條再擔(dān)保資金收益（包括資本金增值收入和擔(dān)保業(yè)務(wù)收入）分配方案應(yīng)事先報(bào)市財(cái)政局審核同意，其中市財(cái)政出資資本金增值收益的60%用于補(bǔ)充再擔(dān)保資本金或用于應(yīng)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)的代償補(bǔ)償；其余40%由再擔(dān)保公司通過公司董事會(huì)確定分配方案進(jìn)行分配，主要用于彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足、再擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。貨幣性資金不得低于總資本的80%。第二十一條再擔(dān)保資金由再擔(dān)保公司統(tǒng)一存入專門開立的賬戶，進(jìn)行專戶管理，專項(xiàng)核算。第五章再擔(dān)保資金的管理第二十條再擔(dān)保公司通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)性作用，管理再擔(dān)保資金，并保證其權(quán)益。（四）如再擔(dān)保公司承擔(dān)的是除上述方式外的其他保證責(zé)任，應(yīng)報(bào)市財(cái)政局備案后按合同規(guī)定履行代償和追償程序。對(duì)代償項(xiàng)目追償所得，雙方按各自承擔(dān)的責(zé)任比例進(jìn)行分配。對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)受其他合作方委托開展擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生的代償，再擔(dān)保公司經(jīng)審核確認(rèn)屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍的，應(yīng)在擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其他合作方履行代償責(zé)任后，針對(duì)代償余額部分，向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付代償補(bǔ)償款。第十八條代償與代償賠償（一）對(duì)于債務(wù)人不能按期履行償還義務(wù)的再擔(dān)保項(xiàng)目，擔(dān)保公司應(yīng)先代其償還所欠債務(wù)，并及時(shí)通知再擔(dān)保公司。第十六條再擔(dān)保合同的簽訂再擔(dān)保申請(qǐng)審批通過后，再擔(dān)保公司按本辦法相關(guān)要求起草有關(guān)再擔(dān)保合同的文本，經(jīng)內(nèi)部審核程序進(jìn)行核準(zhǔn)后，再擔(dān)保公司通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽約，并按合同約定條款收取再擔(dān)保費(fèi)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)向再擔(dān)保公司申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保時(shí)，應(yīng)填寫《再擔(dān)保申請(qǐng)書》，并同時(shí)提交以下材料：（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法人證書；（二）經(jīng)行業(yè)管理部門或再擔(dān)保公司認(rèn)可的、具有擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)資質(zhì)的信用中介機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)證明；（三）由再擔(dān)保公司認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具最近二個(gè)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；（四）三名具有三年（含）以上擔(dān)保或金融領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專職人員任職高級(jí)管理崗位的證明；（五）再擔(dān)保公司要求的其他相關(guān)材料。讓利比率依據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用等級(jí)和擔(dān)保業(yè)務(wù)政策導(dǎo)向程度來(lái)確定，再擔(dān)保公司確定讓利比例標(biāo)準(zhǔn)后須報(bào)市財(cái)政局備案。一般情況下年再擔(dān)保費(fèi)率不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)年擔(dān)保費(fèi)率30%。第十三條 再擔(dān)保保費(fèi)費(fèi)率為體現(xiàn)再擔(dān)保的政策扶持性質(zhì)，再擔(dān)保公司執(zhí)行優(yōu)惠的保費(fèi)費(fèi)率政策。第十二條 再擔(dān)保保證比例再擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)政策導(dǎo)向、自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力和代償補(bǔ)償能力合理確定保證責(zé)任比例。如再擔(dān)保公司采用一般責(zé)任再擔(dān)?；蚱渌ＷC方式時(shí)，應(yīng)依據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)際需要、政策導(dǎo)向以及控制風(fēng)險(xiǎn)程度，核定適當(dāng)?shù)南蘼驶蛳揞~標(biāo)準(zhǔn)，確定再擔(dān)保保證責(zé)任，并事先報(bào)市財(cái)政局備案。第九條再擔(dān)保責(zé)任的免除在履行再擔(dān)保保證責(zé)任期間，如發(fā)生以下情況之一，再擔(dān)保公司將免于承擔(dān)再擔(dān)保保證責(zé)任，并視情節(jié)嚴(yán)重程度有權(quán)決定是否暫?；蚪K止再擔(dān)保協(xié)議：（一）不屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍和保證條件的擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償；（二）擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反內(nèi)部操作規(guī)程造成的代償；（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反決策程序造成的代償；（四）由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的代償；（五）擔(dān)保機(jī)構(gòu)故意隱瞞或報(bào)送虛假信息發(fā)生的代償；（六）由于擔(dān)保機(jī)構(gòu)侵害被擔(dān)保企業(yè)合法權(quán)益導(dǎo)致企業(yè)不能按期履行償還義務(wù)所造成的代償；（七）擔(dān)保機(jī)構(gòu)與被擔(dān)保企業(yè)互負(fù)債務(wù)，達(dá)成以代償方式抵償擔(dān)保機(jī)構(gòu)所負(fù)債務(wù)的合意而發(fā)生的代償；（八）由于擔(dān)保受益人（債權(quán)金融機(jī)構(gòu)）嚴(yán)重違反操作規(guī)程或（和）道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的逾期貸款；（九）擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)期代償率超過6%。擔(dān)保機(jī)構(gòu)下列擔(dān)保業(yè)務(wù)不屬于再擔(dān)保保證范圍：（一）企業(yè)民間借貸擔(dān)保；（二）企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)融資擔(dān)保；（三）以置房、購(gòu)車及消費(fèi)為目的個(gè)人貸款擔(dān)保；（四）從事房地產(chǎn)、娛樂、投資以及高污染、高能耗等國(guó)家及本市限制發(fā)展行業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目的擔(dān)保。第七條再擔(dān)保的范圍再擔(dān)保公司為符合本辦法規(guī)定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的以下?lián)I(yè)務(wù)提供再擔(dān)保：（一）企業(yè)銀行貸款擔(dān)保；（二）企業(yè)融資租賃擔(dān)保；（三）企業(yè)信托計(jì)劃擔(dān)保；（四）企業(yè)債券擔(dān)保；（五）企業(yè)短期融資券和中期票據(jù)擔(dān)保；（六）企業(yè)銀行票據(jù)擔(dān)保。市財(cái)政可根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展情況適時(shí)增資。第四條再擔(dān)保責(zé)任余額與再擔(dān)保資金的放大比例，最高不超過再擔(dān)保資金余額的10倍。第三條再擔(dān)保資金遵循政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的指導(dǎo)思想，旨在為中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增強(qiáng)信用、分散風(fēng)險(xiǎn)、引領(lǐng)提高、規(guī)范發(fā)展的再擔(dān)保服務(wù)，促進(jìn)商業(yè)銀行加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信貸支持。二○○九年九月十六日北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法第一章總則第一條為鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大融資擔(dān)保規(guī)模，增強(qiáng)信用和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，發(fā)揮公共財(cái)政資金導(dǎo)向作用，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難，加強(qiáng)對(duì)北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金的管理，提高再擔(dān)保資金使用效率，依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制訂本辦法。擔(dān)保資金必須?？顚Ｓ茫瑢?duì)違反規(guī)定使用、騙取擔(dān)保資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的擔(dān)保資金，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)各級(jí)財(cái)政部門、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和中小企業(yè)管理部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，對(duì)擔(dān)保資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。申請(qǐng)擔(dān)保資金的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)具備下列條件：以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年）；再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上；新增單筆再擔(dān)保金額1500萬(wàn)元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上，或新增單筆再擔(dān)保金額1500萬(wàn)元以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)額在20億元以上；當(dāng)年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)額達(dá)凈資產(chǎn)的5倍以上；平均年再擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的15%。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)條件申請(qǐng)擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)具備下列條件：經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無(wú)不良信用記錄；擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策。特殊情況下，對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過新增出資額的30%給予注資支持。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差?！ＹM(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供融資擔(dān)保、再擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保資金的支持方式及額度中小企業(yè)信用擔(dān)保資金，是由中央財(cái)政預(yù)算安排，專門用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境的資金。[1]編輯本段權(quán)威解讀《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》近日出臺(tái)擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高能獲3000萬(wàn)元資助解讀人：財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人財(cái)政部、工業(yè)和信息化部近日出臺(tái)了《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》。第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 擔(dān)保資金必須?？顚Ｓ?，對(duì)違反規(guī)定使用、騙取擔(dān)保資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的擔(dān)保資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十條 獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前向省級(jí)中小企業(yè)管理部門和省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上一有關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)、擔(dān)保資金使用、績(jī)效等情況的材料，同時(shí)將以上材料的電子文檔上報(bào)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部。第十九條 獲得擔(dān)保資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。第五章 監(jiān)督檢查第十八條 省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門對(duì)擔(dān)保資金申報(bào)、審核及使用共同實(shí)施管理和監(jiān)督。第十六條 財(cái)政部根據(jù)審核后的項(xiàng)目計(jì)劃，確定項(xiàng)目資金支持方式，審定資金使用計(jì)劃，將項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到省級(jí)財(cái)政部門，并根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定及時(shí)撥付擔(dān)保資金。第十四條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)中小企業(yè)管理部門依據(jù)專家評(píng)審意見確定申報(bào)的項(xiàng)目，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將擔(dān)保資金申請(qǐng)報(bào)告、