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財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用與監(jiān)督管理辦法(文件)

 

【正文】 織申報(bào)材料,形成專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送相關(guān)歸口管理部門(mén),并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤,定時(shí)向公司匯報(bào)進(jìn)展,對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)及項(xiàng)目執(zhí)行單位。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,指定專(zhuān)人建立臺(tái)賬,并跟蹤、監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)資金的全程使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi),提出整改、完善意見(jiàn),保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用到位、合理。XX公司二〇一一年六月八日第三篇:湖北省財(cái)政旅游專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法湖北省財(cái)政旅游專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法 鄂財(cái)行發(fā)[2002]40號(hào)第一條為了規(guī)范財(cái)政旅游專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金的使用效益,充分發(fā)揮旅游專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,根據(jù)財(cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)定,《湖北省旅游管理?xiàng)l例》和省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),特制定本辦法。第五條確定旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))開(kāi)發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助的主要條件:(一)項(xiàng)目位于省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游區(qū)(點(diǎn));(二)項(xiàng)目所在旅游區(qū)域交通條件能基本滿(mǎn)足旅游開(kāi)發(fā)的需求;(三)項(xiàng)目具有良好的開(kāi)發(fā)前景,有利于改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和資源利用狀況,能取得顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益;(四)符合世界旅游發(fā)展趨勢(shì)的生態(tài)旅游項(xiàng)目和我省重點(diǎn)發(fā)展的度假旅游、專(zhuān)項(xiàng)旅游項(xiàng)目及能帶動(dòng)旅游業(yè)技術(shù)進(jìn)步的高科技項(xiàng)目。規(guī)劃必須經(jīng)省以上旅游行政主管部門(mén)組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);(三)有權(quán)審批部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目建議書(shū)及附件;(四)項(xiàng)目可行性報(bào)告,由具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資格的機(jī)構(gòu)編制。第十條省旅游局應(yīng)于每年12月底以前將次年的宣傳促銷(xiāo)費(fèi)預(yù)算報(bào)送省財(cái)政廳,經(jīng)省財(cái)政廳審定后按項(xiàng)目預(yù)算核拔。第十二條湖北省財(cái)政旅游專(zhuān)項(xiàng)資金是財(cái)政預(yù)算資金,有關(guān)地方和單位應(yīng)按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,注重資金使用效益。第四篇:財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)寧東能源的化工基地管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”)實(shí)際,制定本辦法。第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則:(一)公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效;(二)集中管理,突出重點(diǎn);(三)專(zhuān)款專(zhuān)用,獨(dú)立核算;(四)統(tǒng)一支付,嚴(yán)格把關(guān);(五)跟蹤問(wèn)效,責(zé)任追究。需安排各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金(包括年初預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)資金)的申報(bào)、分配和申批按規(guī)定程序辦理;(三)各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,從專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中選取符合要求的項(xiàng)目,按照財(cái)審局預(yù)算編制的要求,編制資金使用計(jì)劃,報(bào)財(cái)審局審核,后經(jīng)政府審批。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金拔付程序進(jìn)行拔付。因客觀原因確需調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目名稱(chēng)或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)部門(mén)需提出變更申請(qǐng),并附變更政策依據(jù)和說(shuō)明,按規(guī)定程序報(bào)批。第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)第十四條 財(cái)審局應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn) 收的基礎(chǔ)上,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第十八條 財(cái)審局和業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期或者不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。第二十一條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩拔款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回專(zhuān)項(xiàng)資金,通報(bào)批評(píng),并追究其行政責(zé)任:(一)項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額,套取專(zhuān)項(xiàng)資金的;或者虛假配套、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的;或者善自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)財(cái)審局對(duì)提交的申請(qǐng)文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán),并造成不良后果;(三)導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。包括一般預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)支出資金、政府基金和預(yù)算外等財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金。第五條第五條 省級(jí)各類(lèi)(口)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金都應(yīng)整合使用。該類(lèi)資金用于促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,使用時(shí)既要統(tǒng)籌考慮該類(lèi)資金下各口的專(zhuān)項(xiàng)資金,又要統(tǒng)籌安排各口下的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金。衛(wèi)生事業(yè)口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的醫(yī)療衛(wèi)生支出(包括衛(wèi)生支出、中醫(yī)支出)和醫(yī)療單位組織的事業(yè)收入安排的專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)資金。旅游事業(yè)口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的旅游事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。該類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金基本上按照國(guó)家有關(guān)政策安排,使用時(shí)要按照政策規(guī)定和要求,在大類(lèi)分口(民政口、勞動(dòng)和社會(huì)保障口、公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)口)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排。經(jīng)濟(jì)調(diào)控口,主要整合一般企業(yè)挖潛改造資金、重點(diǎn)企業(yè)技改貼息、產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金、煤炭企業(yè)挖潛改造資金等項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金以及墻改基金、散裝水泥基金等項(xiàng)資金。環(huán)境保護(hù)口,主要整合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金、排污費(fèi)支出等項(xiàng)資金??蒲虚_(kāi)發(fā)口,主要整合用于產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金之外的科技三項(xiàng)費(fèi)用、省校合作資金、中小企業(yè)創(chuàng)新資金等項(xiàng)資金。第六條第六條 國(guó)富農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、建設(shè)投資公司、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等政府投融資機(jī)構(gòu)投資資金的使用,應(yīng)與相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入相銜接,共同支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。各類(lèi)財(cái)政性資金屬于公共資源,必須破除部門(mén)所有、部門(mén)支配的觀念,服從政府戰(zhàn)略部署、統(tǒng)籌安排;財(cái)政資金的配置應(yīng)符合公共財(cái)政投資方向和方式。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用打破部門(mén)、項(xiàng)目的“基數(shù)”概念,在分類(lèi)切塊、向部門(mén)分配和部門(mén)內(nèi)安排項(xiàng)目等各環(huán)節(jié)實(shí)行零基預(yù)算。同類(lèi)(口)專(zhuān)項(xiàng)資金要相互匹配,實(shí)行綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金相匹配,一般預(yù)算資金與政府基金相匹配。主管副省長(zhǎng)組織或委托主管副秘書(shū)長(zhǎng)召集有關(guān)廳局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究論證分類(lèi)分口專(zhuān)項(xiàng)資金整合使用方案,報(bào)主管副省長(zhǎng)審定。10月10日前,各位副省長(zhǎng)審定省財(cái)政廳審核匯總的部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金支出項(xiàng)目預(yù)算。第十一條第十一條 財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金整合時(shí)要充分考慮與中央專(zhuān)項(xiàng)資金配套要求,按國(guó)家有關(guān)政策優(yōu)先安排配套資金,以盡可能多地爭(zhēng)取國(guó)家支持。第十四條第十四條 各部門(mén)各項(xiàng)支出都要?dú)w類(lèi)歸口,所有應(yīng)辦事項(xiàng)(包括償還債務(wù))都要在相應(yīng)的預(yù)算限額內(nèi),按照輕重緩急的原則統(tǒng)籌安排。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。限額內(nèi)不能安排的項(xiàng)目,原則上在下預(yù)算安排時(shí)統(tǒng)籌考慮。第十三條第十三條 各類(lèi)(口)所需預(yù)留配套資金,由主管副省長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)目安排情況和實(shí)際需要在分類(lèi)(口)專(zhuān)項(xiàng)資金限額中確定。10月底前,省政府研究確定省級(jí)功能預(yù)算和部門(mén)預(yù)算草案。9月15日前,各位主管副省長(zhǎng)根據(jù)分管各口專(zhuān)項(xiàng)資金切塊限額、政府基金和預(yù)算外數(shù)額,確定各部門(mén)一般預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金限額,明確重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)投向和重點(diǎn)項(xiàng)目資金匹配計(jì)劃。各類(lèi)(口)專(zhuān)項(xiàng)資金限額確定后,省財(cái)政廳根據(jù)各部門(mén)報(bào)送的預(yù)算建議計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,于9月初提出各類(lèi)(口)專(zhuān)項(xiàng)資金整合使用的建議,包括預(yù)算安排的重點(diǎn)投向、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)資金匹配計(jì)劃,分別報(bào)主管副省長(zhǎng)審定(省委所屬部門(mén)管理資金整合使用情況報(bào)省委主管領(lǐng)導(dǎo)同志審定)。專(zhuān)項(xiàng)資金整合使用以項(xiàng)目為依托,資金跟著項(xiàng)目走,實(shí)行項(xiàng)目管理。集中財(cái)力辦大事以整合資金為手段,以提高資金使用效益為目標(biāo),通過(guò)預(yù)算安排有計(jì)劃地分步解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)問(wèn)題。主管副省長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的分類(lèi)分口限額資金,按照集中財(cái)力辦大事原則進(jìn)行整合(詳見(jiàn)附圖二)。(五)政策補(bǔ)貼類(lèi)。交通建設(shè)口,主要整合養(yǎng)路費(fèi)支出、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出、運(yùn)管費(fèi)支出以及通行費(fèi)支出等項(xiàng)資金。市場(chǎng)建設(shè)口,主要整合商貿(mào)流通企業(yè)挖潛改造資金、市場(chǎng)建設(shè)資金、機(jī)電產(chǎn)品貼息專(zhuān)項(xiàng)資金等項(xiàng)資金。該類(lèi)資金主要是指直接用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的財(cái)政性資金投入,使用時(shí)既要統(tǒng)籌考慮該類(lèi)資金下各口的專(zhuān)項(xiàng)資金,又要統(tǒng)籌安排各口下的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金。此外,基本建設(shè)支出中用于公共事業(yè)發(fā)展方面的支出,要統(tǒng)籌安排用于以上各口。食品藥品監(jiān)督管理口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的藥品抽檢、設(shè)備購(gòu)置等食品藥品監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金。教育事業(yè)口,主要整合教育支出、地方教育附加支出、高校預(yù)算外支出等項(xiàng)資金。該類(lèi)資金用于社會(huì)管理專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)支出,使用時(shí)要在各口(黨政群團(tuán)口、政法口、外事口、社會(huì)管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)口)專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)統(tǒng)籌安排。第四條第四條 省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金整合包括三個(gè)層次。第五篇:河北省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金整合使用管理辦法(推薦)【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】20031001 【生效日期】20031001 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)河北省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金整合使用管理辦法第一條第一條 為進(jìn)一步提高省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化財(cái)政改革規(guī)范省級(jí)預(yù)算管理的意見(jiàn)》(冀政〔2003〕10號(hào)),制定本辦法。第六章 責(zé)任第二十條 建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資金追究機(jī)制。第五章 專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)專(zhuān)項(xiàng)資金是否制定管理辦法、對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)條件、資金分配原則是否明確;(二)實(shí)行項(xiàng)目管理的專(zhuān)項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有
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