附件青海省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(文件)
【正文】 上季度企業(yè)（單位）為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳費(fèi)的明細(xì)原始憑據(jù)、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后于 30 日內(nèi)將補(bǔ)貼直接撥付到企業(yè)（單位）。 （一）貸款范圍。 （二）小額貸款擔(dān)?；鹪O(shè)立及擔(dān)保方式。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要運(yùn)用信用貸款措施，評(píng)定信用貸款戶，通過(guò)建立誠(chéng)信機(jī)制，逐步取消反擔(dān)保措施。 貸款貼息。 － 11－ 貼息實(shí)行“先付后貼”的辦法。 第九條 公益性崗位補(bǔ)貼。 （二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合享受崗位補(bǔ)貼條件的由安置單位憑崗位補(bǔ)貼人員名單、再就業(yè)優(yōu)惠證等登記證 明的復(fù)印件、上季度發(fā) － 12－ 放工資的明細(xì)賬單、單位在銀行開立的賬戶憑證材料，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付到單位在銀行開立的賬戶。 在 用人單位見(jiàn)習(xí)的未就業(yè)大中專畢業(yè)生 ，見(jiàn)習(xí)期滿后被用人單位錄用的 ， 由同級(jí)財(cái)政 按每人 1000 元給予企業(yè)一次性 獎(jiǎng)勵(lì) 補(bǔ)助。自愿參加上一級(jí)職業(yè)技能資格鑒定的可再享受一次職業(yè)技能鑒定全額補(bǔ)貼。 對(duì)其他鑒定對(duì)象實(shí)行先個(gè)人墊付后補(bǔ)貼的辦法。 （三）其他優(yōu)惠政策。 第十二 條 被征地的 失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)所需資金應(yīng)從土地出讓金中安排，并按照一定比例提取后 納入就業(yè)專項(xiàng)資金管理，主要用于安置就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及技能培訓(xùn)、鑒定、公益性崗 － 14－ 位等方面的補(bǔ)貼。 同時(shí) ， 各級(jí)財(cái)政部門 應(yīng)妥善安排好人力物力費(fèi)用， 確保網(wǎng)絡(luò) 的正常運(yùn)行 和維護(hù)，逐步推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)一體化。同時(shí)，根據(jù)批準(zhǔn)年度預(yù)算及時(shí)編制年度分項(xiàng)用款計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，按計(jì)劃落實(shí)資金的使用和撥付。 第十五 條 加強(qiáng) 就業(yè)專項(xiàng)資金考核。要以建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金安排的各項(xiàng)補(bǔ)貼的支付賬冊(cè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，結(jié)合電算化管理進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)依據(jù)正確、統(tǒng)一、規(guī)范、合法。 － 16－ 第十七 條 各級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì) 保障部門 要密切配合、通力合作，在健全和完善管理機(jī)制上加大力度，及時(shí)掌握和通報(bào)就業(yè)資金執(zhí)行情況，按季度向省財(cái)政、省人力資源社會(huì)保障部門上報(bào)就業(yè)資金使用、執(zhí)行及存在的問(wèn)題等方面的情況，認(rèn)真做好對(duì)比分析，定期聯(lián)合檢查就業(yè)資金的執(zhí)行情況等方面的工作。 原《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（青財(cái)社 [2020]289 號(hào)）同時(shí)廢止。 第十八 條 各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本辦法，進(jìn)一步完善和制定相關(guān)的政策制度，并上報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳備案。自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門、財(cái)政監(jiān)督檢查等部門的檢查，主動(dòng)公開就業(yè)資金的使用，接受社會(huì)的監(jiān)督。 第十六 條 加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。年度終了后，各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作，對(duì)預(yù)撥的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)進(jìn)行清算，真實(shí)準(zhǔn)確完整編制決 算，要對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金年度收支決算情況進(jìn)行分析和說(shuō)明，適時(shí)通報(bào)，并 － 15－ 按要求將審核匯總的年度決算及時(shí)報(bào)上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門。 （一）資金預(yù)算。 各級(jí)人力資源勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，整合資源、優(yōu)化布局，有效安排公共就業(yè)服務(wù)資金，專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算。企業(yè)在新增崗位吸納高校畢業(yè)生并經(jīng)培訓(xùn)取得中高級(jí)職業(yè)技能資格證的，財(cái)政部門給予技能鑒定補(bǔ)貼。經(jīng)審核、財(cái)政部門復(fù)核后，將資金撥給人力資源勞動(dòng)保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)貼的支付手續(xù)。 對(duì)城鎮(zhèn)低保、零就業(yè)家庭人員憑《居民身份證》、《低保 證》等有效證明實(shí)行免費(fèi)職業(yè)技能鑒定。 （一）補(bǔ)貼范圍。 第十條 大中專畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門自行確定，補(bǔ)貼資金由各地財(cái)政安排，省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)下崗的“ 4045”人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)特困家庭、殘疾人員、低保戶、失地農(nóng)民以及就業(yè)困難大中專畢業(yè)生等人員被安置在人力資源社會(huì)保障部門開發(fā)的社會(huì)公共服務(wù)崗位的，給予一定的公益性崗位補(bǔ)貼。 建立擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)制度。 （ 1） 對(duì)個(gè)人或合伙初次創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，財(cái)政按貸款期限全額貼息， 展期不貼息 ； （ 2）根據(jù)簽訂的勞動(dòng)合同，對(duì)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模申請(qǐng)小額貸款的，按照新增就業(yè)崗位人員安置的比例給予貼息，沒(méi)有新增崗位的
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