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正文內(nèi)容

財政專項資金使用與監(jiān)督管理辦法(已改無錯字)

2024-10-28 16 本頁面
  

【正文】 (一)重點旅游規(guī)劃項目;(二)旅游景區(qū)內(nèi)直接為旅游配套的服務(wù)及管理設(shè)施設(shè)備、道路(含步游道)、供水、供電、排污、公廁以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);(三)旅游景區(qū)內(nèi)的公共信息系統(tǒng)、旅游安全設(shè)施項目建設(shè);(四)其它必要的旅游配套設(shè)施建設(shè)和旅游商品開發(fā)等。第五條確定旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點)開發(fā)項目補助的主要條件:(一)項目位于省重點開發(fā)的旅游區(qū)(點);(二)項目所在旅游區(qū)域交通條件能基本滿足旅游開發(fā)的需求;(三)項目具有良好的開發(fā)前景,有利于改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和資源利用狀況,能取得顯著的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益;(四)符合世界旅游發(fā)展趨勢的生態(tài)旅游項目和我省重點發(fā)展的度假旅游、專項旅游項目及能帶動旅游業(yè)技術(shù)進(jìn)步的高科技項目。第六條申請旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點)開發(fā)項目補助,應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級申報,由項目建設(shè)單位提出申請報經(jīng)市、州旅游和財政主管部門審核后,向省旅游局、省財政廳同時申報,省旅游局和省財政廳對所報項目進(jìn)行篩選,經(jīng)研究審定后由省旅游局和省財政廳聯(lián)合下發(fā)補助計劃。第七條地方申請旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點)開發(fā)項目補助,必須提交下列文件和資料:(一)項目資金補助申請報告。包括:項目名稱、項目業(yè)主、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)年限、總投資、擬申請項目補助數(shù)額;(二)項目所在旅游區(qū)的總體開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃必須經(jīng)省以上旅游行政主管部門組織評審?fù)ㄟ^;(三)有權(quán)審批部門批準(zhǔn)的項目立項文件、項目建議書及附件;(四)項目可行性報告,由具有相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。第八條有關(guān)市、州旅游和財政部門應(yīng)在資金下達(dá)的次年三月底以前,將上年旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點)開發(fā)項目補助資金的使用和項目進(jìn)展情況上報省旅游局和省財政廳。建設(shè)項目完工后3個月內(nèi),應(yīng)將投資決算、項目實施效果報告分別上報省旅游局和省財政廳。第九條旅游宣傳促銷費用主要用于我省海內(nèi)外旅游宣傳促銷活動,包括全省性的國內(nèi)和境外旅游宣傳促銷、展銷等活動經(jīng)費,新聞媒體、廣告宣傳費,境內(nèi)外旅游商、新聞媒體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、記者接待費,宣傳紀(jì)念品制作和設(shè)備購置費、湖北旅游網(wǎng)站建設(shè)等,以樹立湖北旅游整體形象,提高湖北旅游的知名度,拓寬海內(nèi)外旅游市場。第十條省旅游局應(yīng)于每年12月底以前將次年的宣傳促銷費預(yù)算報送省財政廳,經(jīng)省財政廳審定后按項目預(yù)算核拔。如年中預(yù)算計劃變動,省旅游局應(yīng)及時將修改的計劃報省財政廳備案。省旅游局應(yīng)于每年3月底以前將上宣傳促銷費執(zhí)行情況報省財政廳審核。第十一條旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)補助,用于旅游業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)施等方面的經(jīng)費補助,由省旅游局負(fù)責(zé)匯總報省財政廳商定具體項目和補助資金。第十二條湖北省財政旅游專項資金是財政預(yù)算資金,有關(guān)地方和單位應(yīng)按規(guī)定??顚S?,注重資金使用效益。省財政廳和省旅游局負(fù)責(zé)對專項資金使用的事前、事中和事后各個環(huán)節(jié)進(jìn)行專項審計,實施監(jiān)督檢查,追蹤問效,并參與重點補助項目的考察、立項和驗收工作,對違反規(guī)定截留、挪用、置換、滯留、損失浪費和不按規(guī)定使用的,將及時予以糾正,并嚴(yán)肅處理。第十三條本辦法由省財政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇:財政專項資金管理辦法財政專項資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財政專項資金管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)寧東能源的化工基地管理委員會(以下簡稱“管委會”)實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的財政專項資金是指政府明確具體項目、指定的專門用途的財政性資金,包括中央、自治區(qū)專項拔款財政安排項目資金。第三條 本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 專項資金的分配、使用和管理應(yīng)堅持以下原則:(一)公開、公正、科學(xué)、高效;(二)集中管理,突出重點;(三)??顚S茫毩⒑怂?;(四)統(tǒng)一支付,嚴(yán)格把關(guān);(五)跟蹤問效,責(zé)任追究。第二章 專項資金的申報、分配和下達(dá)第五條 專項資金申報的條件包括:(一)符合專項資金支持的方向、重點和范圍;(二)有明確專項資金項目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實施 計劃和科學(xué)合理的預(yù)算,并經(jīng)科學(xué)論證和項目可行性研究;(三)補助性專項資金項目的申報,應(yīng)有明確的資金用途,并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的申批程序進(jìn)行專項資金的申報、分配和拔付。申請專項資金重點項目應(yīng)實行評審制度,應(yīng)按下列程序進(jìn)行:(一)財審局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門按相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進(jìn)行評審;(二)根據(jù)評審結(jié)論,對符合條件的項目,排序列入項目庫,項目庫由財審局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同設(shè)置、管理和使用。需安排各項專項資金(包括年初預(yù)算的專項資金)的申報、分配和申批按規(guī)定程序辦理;(三)各業(yè)務(wù)部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,從專項資金項目庫中選取符合要求的項目,按照財審局預(yù)算編制的要求,編制資金使用計劃,報財審局審核,后經(jīng)政府審批。第七條 財審局根據(jù)財力情況和項目排序,會同業(yè)務(wù)部門提出專項資金初步審核安排意見,列入預(yù)算草案,報政府審定、通過。專項資金安排應(yīng)符合下列要求:(一)專項資金應(yīng)盡可能細(xì)化到具體項目,實行項目管理;(二)對于當(dāng)年能夠完成的項目,原則上應(yīng)一次足額安排專項資金,不留缺口;對于實施期限較長的單個項目,按規(guī)定的期限分安排專項資金。第三章 專項資金拔付、使用管理第八條 專項資金預(yù)算法定程序批準(zhǔn)后,各部門應(yīng)及時 分配下達(dá)項目實施單位。專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金拔付程序進(jìn)行拔付。第九條 財審局應(yīng)及時對專項資金用款計劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用款時間要求拔付專項資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)書面告之申請單位,并說明理由,由用款單位按要求重新編制用款計劃。第十條 專項資金支出預(yù)算確定后,嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算,改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目名稱或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)部門需提出變更申請,并附變更政策依據(jù)和說明,按規(guī)定程序報批。第十一條 專項資金應(yīng)??顚S茫坏糜糜趯m椯Y金使用范圍以外的開支。第十二條 專項資金實行按項目單獨核算。第十三條 專項資金的項目管理費按規(guī)定提取和使用。第四章 專項資金績效評價第十四條 財審局應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)部門在完成項目竣工驗 收的基礎(chǔ)上,對專項資金進(jìn)行績效評價。第十五條 專項資金績效評價結(jié)果作為以后預(yù)算安 排的參考依據(jù)。第五章 專項資金的監(jiān)督檢查第十六條 專項資金跟蹤監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)專項資金是否制定管理辦法、對項目的申報條件、資金分配原則是否明確;(二)實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項管理辦法進(jìn)行論證,是否存在以虛假項目套取專項資金行為;(三)配套資金是否及時、足額到位;(四)專項資金是否??顚S茫欠翊嬖诮亓?、挪用、擠占資金等違紀(jì)違規(guī)問題,有無滯留、緩拔資金以及因管理不善千萬資金損失、浪費;(五)會計核算有無帳無設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”問題,財務(wù)內(nèi)控制度是否完善,管理責(zé)任是否落實;(六)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十七條 財審局應(yīng)督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行財政監(jiān)督檢查職能,實行項目跟蹤問效機(jī)制,建立事前審核,事中檢控,事后檢查制度,對專項資金的安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效,使監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,確保專項資金??顚S?。第十八條 財審局和業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期或者不定期對專項資金的使用和項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重點項目應(yīng)重點檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項資金和項目管理。第十九條 財審局、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,建檔、建冊,進(jìn)一步提高專項資金管理水平。第六章 責(zé)任第二十條 建立健全專項資金項目資金追究機(jī)制。項目單位是項目管理的第一責(zé)任人,項目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對項目管理負(fù)主要責(zé)任。第二十一條 有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩拔款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回專項資金,通報批評,并追究其行政責(zé)任:(一)項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額,套取專項資金的;或者虛假配套、截留、擠占、挪用專項資金的;或者善自變更投資計劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)財審局對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán),并造成不良后果;(三)導(dǎo)致專項資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。第七章 附則第二十二條 本辦法自2012年月日起實施。第五篇:河北省省級財政專項資金整合使用管理辦法(推薦)【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20031001 【生效日期】20031001 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)河北省省級財政專項資金整合使用管理辦法第一條第一條 為進(jìn)一步提高省級財
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