【正文】 光奇美絕倫，是難得的觀光休閑度假勝地。紅途網(wǎng)：此次展會宜春做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備，有多種商品獲獎并且還獲得最佳展位獎，宜春是否把此次展會作為一種加強(qiáng)對外宣傳和交流的契機(jī)，此次展會將給宜春帶來什么樣的機(jī)遇？雷恩奇：在本屆旅游商品交易會上，我市精心組織了本土旅游企業(yè)參展，參展的靖安竹雕、萬載根雕、袁州脫胎漆器這些商品得到省領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評；高安腐竹、宜豐豆腐乳、袁州黑米酥、靖安椪柑等產(chǎn)品暢銷，市民排隊爭相搶購。（二）發(fā)展目標(biāo)。重點打造溫泉、海島、高爾夫特色旅游品牌產(chǎn)品。（四）大力發(fā)展海洋生態(tài)旅游。采取置換用地或租賃等多種形式，加強(qiáng)海島土地資源整合。（五）提升發(fā)展都市旅游。充分挖掘珠海歷史人文資源，加大對唐家古鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)古街、綠漪堂、楊氏大宗祠、淇澳白石街等文化旅游資源的保護(hù)性開發(fā)。發(fā)展影視旅游，吸引國內(nèi)外影視機(jī)構(gòu)前來珠海拍攝制作。加大對國內(nèi)外會議會展招商力度，鼓勵支持國際性、全國性大型會展到我市舉辦，對從國內(nèi)外引進(jìn)我市進(jìn)行市場化運(yùn)作的大型會展旅游節(jié)慶活動，視其規(guī)模和效益給予引進(jìn)者、組織者獎勵。（八）加強(qiáng)旅游賓館飯店建設(shè)。（九）加快旅游信息化建設(shè)。深入挖掘珠海特有的海洋、文化資源，做好旅游商品的開發(fā)和升級，推出一批具有地方特色、富有新意、工藝精致、游客喜愛的旅游商品，提升旅游商品的質(zhì)量和檔次。充分發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，抓住港珠澳大橋建設(shè)和橫琴開發(fā)的契機(jī)，加強(qiáng)與港澳旅游部門的溝通聯(lián)系，形成珠港澳旅游聯(lián)動的格局。（十二）推進(jìn)珠三角旅游合作。（十三）加大國際旅游市場開拓力度。（十四）加快旅游發(fā)展市場化步伐。五、加大引導(dǎo)和扶持力度（十五）加大引導(dǎo)和扶持力度。加強(qiáng)城市景觀設(shè)計，對城市公共建筑、大型建筑等項目建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮強(qiáng)化其旅游功能，充分挖掘旅游景觀價值。各區(qū)也要結(jié)合本地區(qū)實際，加大對旅游業(yè)發(fā)展的投入。六、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（功能區(qū)）要建立健全旅游行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，及時解決旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難、矛盾和問題。嚴(yán)格實施旅游規(guī)劃，加強(qiáng)對旅游規(guī)劃實施的監(jiān)督。宣傳、旅游、文化、外事等部門要相互配合，合力推介珠海旅游整體形象。積極探索適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的選人用人機(jī)制，營造旅游經(jīng)營管理者健康成長的社會環(huán)境。加快培育發(fā)展旅游人才市場，促進(jìn)旅游人才合理流動。建立健全旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)旅游行業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。珠海市人民政府二○○七年七月九日第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見中府〔2008〕1號火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬各單位：為進(jìn)一步提升我市旅游業(yè)的發(fā)展水平，加快推動旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我市旅游業(yè)發(fā)展提出如下意見：一、充分認(rèn)識加快旅游業(yè)發(fā)展的重要意義旅游業(yè)是國際公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)、可持續(xù)循環(huán)利用等顯著特征。同時，我市旅游業(yè)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過新一輪的思想大解放，推動新一輪旅游業(yè)的大發(fā)展。從景點經(jīng)營向線路經(jīng)營轉(zhuǎn)變；從項目開發(fā)向板塊開發(fā)轉(zhuǎn)變；從項目招商向規(guī)劃招商轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)與資本經(jīng)營相結(jié)合轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮政府在總體規(guī)劃、政策環(huán)境、市場監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國有旅游資源的核心競爭力。深入挖掘旅游項目的文化底蘊(yùn)，為旅游項目注入更多的文化元素，增強(qiáng)旅游景點的吸引力和生命力。以有效保護(hù)核心旅游資源和環(huán)境為前提，實現(xiàn)旅游、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持規(guī)劃先行、科學(xué)布局的理念，進(jìn)一步完善《中山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)溫泉片區(qū)、南朗片區(qū)、南區(qū)片區(qū)、富華片區(qū)、長江怡景片區(qū)、古香林片區(qū)等6大旅游板塊。加快對國有旅游資產(chǎn)進(jìn)行重組，實施債權(quán)清理和債務(wù)重組計劃，搞活內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，切實提高國有旅游項目的經(jīng)營效益，實現(xiàn)重組保值；逐步將重組后的國有增值資產(chǎn)及已選定的未來開發(fā)項目組合成新的獨(dú)立或聯(lián)合總資產(chǎn)包，引入投資合作伙伴及其資金，開發(fā)建設(shè)首期合資合作項目并力爭取得預(yù)期收益，實現(xiàn)發(fā)展增值；進(jìn)一步在市場上融入二、三期的發(fā)展資金，加快旅游項目發(fā)展，取得更好的業(yè)績和效益，然后按各投資項目所取得的預(yù)期更好業(yè)績和效益，進(jìn)行獨(dú)立或統(tǒng)一包裝分拆在國內(nèi)、香港上市，實現(xiàn)放量增值。整合包裝高爾夫游、溫泉水療游、華僑文化游、美食游等線路，通過中港澳珠旅游區(qū)域合作機(jī)制向國際市場推廣；整合包裝偉人故里游、城市風(fēng)光游、特色產(chǎn)業(yè)游、休閑度假游等線路，拓展國內(nèi)旅游市場；整合包裝燈飾等特色產(chǎn)業(yè)游，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化旅游。充分利用孫文西路文化步行街，定期舉辦民俗文藝性巡游或展覽，做好延長步行街到紀(jì)念堂的規(guī)劃和建設(shè)。參照國際慣例及先進(jìn)的管理經(jīng)驗，積極推進(jìn)工效掛鉤、提成獎勵、優(yōu)先配售股權(quán)等激勵措施，搞活國有旅游企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，充分調(diào)動國有旅游企業(yè)經(jīng)營者的積極性，實現(xiàn)旅游企業(yè)效益最大化。認(rèn)真落實國家和省有關(guān)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項扶持政策，全面向社會資本開放旅游市場（國家明令禁止的除外），積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游領(lǐng)域，不斷提高旅游業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)的比重。積極扶持本地旅游企業(yè)的發(fā)展，對進(jìn)入全國百強(qiáng)行列的旅行社給予獎勵；對新評定為四星級以上飯店、國家3a級以上旅游景區(qū)（點）、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點、中華餐飲名店等國家定級或國家、省授予質(zhì)量等級和榮譽(yù)稱號的企業(yè)給予獎勵；對獲得市級以上榮譽(yù)稱號的旅游企業(yè)員工給予獎勵；對引進(jìn)大型投資項目的企業(yè)和個人給予獎勵；對旅行社組團(tuán)在本市過夜游的，給予適當(dāng)獎勵。大力培育名牌旅游商品，把傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代新技術(shù)結(jié)合起來，設(shè)計生產(chǎn)出一系列具有觀賞性、趣味性、紀(jì)念性、實用性、便攜性的旅游紀(jì)念精品，進(jìn)一步拓寬旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。旅游部門發(fā)揮好行業(yè)主管部門的牽頭和第一責(zé)任人作用，及時分析旅游發(fā)展態(tài)勢，積極以新建項目推動發(fā)展，以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。加大在國家級媒體的宣傳推介力度，在專項宣傳經(jīng)費(fèi)中安排300萬元，專項用于在中央電視臺等具有重大影響力的媒體對中山市進(jìn)行整體形象宣傳，進(jìn)一步提升我市旅游推介的層次和文化內(nèi)涵。（三）規(guī)范旅游市場管理。進(jìn)一步完善旅游協(xié)會的職能，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在客源共享、線路整合、價格協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮更大的作用。加強(qiáng)對導(dǎo)游人員、旅游車（船）駕駛員、大型游樂設(shè)備作業(yè)人員及乘務(wù)人員的安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)同境內(nèi)外旅游院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作，重點拓展澳門旅游業(yè)人才的培訓(xùn)市場，把中山建設(shè)成為澳門旅游和服務(wù)業(yè)外包的重要基地。爭取通過完善配套相關(guān)措施，切實推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（六）加快出臺配套實施細(xì)則。充分發(fā)揮本地高等院校、中等職業(yè)教育學(xué)校和旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展需要不斷調(diào)整優(yōu)化旅游專業(yè)，強(qiáng)化對旅游人才的培養(yǎng)和旅游從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)。切實加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，督促、檢查旅游重點單位落實有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施。對旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)（點）全面實行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級評定管理。把旅游基礎(chǔ)設(shè)施納入全市各項基礎(chǔ)設(shè)施的整體規(guī)劃統(tǒng)籌進(jìn)行建設(shè)，市財政的建設(shè)資金優(yōu)先保證與旅游景區(qū)（點）配套的道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要。重點扶持做好旅游板塊的規(guī)劃研究，搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及扶持旅游市場的開拓等。（二）加大對旅游業(yè)的投入。五、完善旅游業(yè)保障機(jī)制（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）扶持開發(fā)特色旅游商品。積極采取bot、tot等融資方式，吸引社會資金參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。鼓勵和支持有實力的大企業(yè)以集中規(guī)劃、成片開發(fā)的形式取得旅游景區(qū)（點）經(jīng)營權(quán)。28”招商洽談會等會展活動，拓寬旅游節(jié)慶活動渠道。（四）拓展旅游節(jié)慶活動。加強(qiáng)與鄰近地區(qū)的旅游合作，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新合作手段，共同打造區(qū)域旅游品牌和旅游精品線路。（二）推進(jìn)國有旅游資源資本運(yùn)作。實現(xiàn)旅游業(yè)總收入增幅高于全市服務(wù)業(yè)的增幅，到“十一五”期末，旅游業(yè)總收入占gdp的13%，努力打造2個國家5a級、5個國家4a級的旅游景區(qū)，把我市建設(shè)成為國內(nèi)及東南亞的休閑度假旅游勝地，爭創(chuàng)“中國最佳旅游城市”。整合和盤活旅游資源，運(yùn)用資本市場，擴(kuò)大旅游業(yè)融資和實現(xiàn)國有旅游資產(chǎn)的保值增值。按旅游板塊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，整合、重組、優(yōu)化和開發(fā)旅游資源，打造各具特色的旅游板塊。（二）基本原則。改革管理體制，理順條塊關(guān)系；改革經(jīng)營體制，培育經(jīng)營隊伍；改革產(chǎn)權(quán)制度，引入戰(zhàn)略投資者。各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快旅游業(yè)發(fā)展是提升我市城市綜合競爭力的重要舉措，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)宜居城市的客觀要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快旅游業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，勇于迎接挑戰(zhàn)，善于搶抓機(jī)遇，采取切實有效的措施，開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新局面。目前我市旅游業(yè)正面臨著新的挑戰(zhàn)。建立處置旅游突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，完善安全管理制度，落實安全管理責(zé)任制。加強(qiáng)旅游法制建設(shè)，依法促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。支持中山大學(xué)、吉林大學(xué)等駐珠高校辦好旅游院系，支持市職業(yè)高中辦好旅游專業(yè)。報紙、電視臺、電臺每月在重要版面、黃金時段高頻率播報旅游公益廣告，在戶外廣告中規(guī)劃出一批旅游公益廣告位，用于珠海城市旅游整體形象宣傳。（二十）加強(qiáng)旅游產(chǎn)品宣傳推介。（十九）強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各級黨委、政府要把加快旅游業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，納入重大工作事項的督查范圍，列入各級政府的目標(biāo)考核。對被新評為全國百強(qiáng)的國際、國內(nèi)旅行社及市十佳旅行社的給予獎勵，對被新評定為五星級、四星級酒店及市十佳酒店的給予獎勵，對被新評定為國家AAAA級以上旅游景區(qū)及國家級工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點的給予獎勵；鼓勵旅行社吸引國內(nèi)外游客到珠海，對接待過夜游客的旅行社給予獎勵；對引進(jìn)大型旅游投資項目的企業(yè)或個人給予獎勵。“十一五”期間，除按照珠字〔2002〕5號文的要求，市財政每年安排旅游發(fā)展專項資金外，應(yīng)根據(jù)旅游宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制、重大旅游項目策劃、重點旅游項目引進(jìn)、重大旅游活動舉辦的需要增加必要的經(jīng)費(fèi)。把海泉灣度假城、橫琴會展、東澳島綜合開發(fā)等一批重大旅游項目列入全市重點建設(shè)項目計劃。積極引進(jìn)國內(nèi)外經(jīng)營規(guī)范、有實力的旅行社到我市開辦合資或獨(dú)資旅行社,吸引世界品牌酒店集團(tuán)到我市發(fā)展國際連鎖酒店。鼓勵國際旅行社加強(qiáng)境外促銷，打造出入境游集散地。繼續(xù)辦好“精彩廣深珠”旅游品牌，聯(lián)合中山、澳門打造大香山旅游精品線路。開通九洲港碼頭與香港機(jī)場、澳門機(jī)場的航線, 做好境外旅游團(tuán)隊旅游線路延伸工作。從2008年起，定期舉行特色旅游商品的征集和展示展銷活動，對新開發(fā)的旅游產(chǎn)品在技術(shù)改造方面給予貼息扶持。積極推進(jìn)珠海旅游網(wǎng)與國內(nèi)外主要客源地城市旅游網(wǎng)站的互聯(lián)，實現(xiàn)信息互通、資源共享。大力吸引世界品牌酒店集團(tuán)參與我市旅游酒店的經(jīng)營管理，對來我市投資建設(shè)國際連鎖酒店的企業(yè)，在土地、報建等方面給予優(yōu)惠政策。完善機(jī)場、港口、城際快速軌道及高速公路等立體交通體系建設(shè)，發(fā)展旅游交通換乘和觀光巴士營運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快旅游景區(qū)、景點的道路、停車場等設(shè)施建設(shè)。抓住航空航天展、國際賽車會和游艇展三大精品，積極舉辦專業(yè)會展、博覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流及重大節(jié)慶等活動，推進(jìn)旅游會展業(yè)發(fā)展。依托格力、麒麟啤酒、威絲曼、中國移動珠海分公司等大型企業(yè)，發(fā)展工業(yè)旅游。加大對現(xiàn)有景點的改造提升力度，在原有城市風(fēng)貌及圓明新園等景點的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度開發(fā)。對投資5億元以上的項目，優(yōu)先安排水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套。按照“整島規(guī)劃、分步開發(fā)” 的原則，重點加快東澳島、九洲島等海島旅游項目建設(shè)，積極開發(fā)海洋觀光、潛水及游艇垂釣等海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品。加大高爾夫旅游的戰(zhàn)略推廣及宣傳力度，積極開拓東南亞及日、韓市場，充分發(fā)揮高爾夫球會的作用，鼓勵引進(jìn)國際賽事在珠海舉辦，完善配套設(shè)施，提升“預(yù)訂、出行、運(yùn)動、住宿、美食、購物、娛樂”一條龍服務(wù)水平，打造珠海高爾夫國際時尚之旅特色品牌。將海泉灣度假城打造成為中國旅游休閑度假示范區(qū)，爭創(chuàng)2個國家AAAAA級、4個國家AAAA級旅游景區(qū)，把香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)建設(shè)成為廣東省旅游強(qiáng)區(qū)，使珠海成為粵港澳地區(qū)重要游客集散地和主要旅游目的地。謝謝雷局長接受我們的采訪！第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加快珠海市旅游業(yè)發(fā)展的實施意見關(guān)于進(jìn)一步加快珠海市旅游業(yè)發(fā)展的實施意見珠府〔2007〕72 號各區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，市府直屬各單位：為貫徹落實市第六次黨代會精神，進(jìn)一步加快我市旅游業(yè)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展實際，現(xiàn)提出以下實施意見:一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)（一）總體思路。紅途網(wǎng)：宜春市區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，“城在林中，水在城中，人在景中”，江穿城而過，湖傍山而生，作為旅游管理部門我們是怎樣打造出“城區(qū)既景區(qū)”模式并使之蜚聲全國的？雷恩奇：我們主要做了兩方面的工作，一是通過城市創(chuàng)建工作，促動城市建設(shè)發(fā)展，目前我市已經(jīng)是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市和全國暢通工程一等管理水平城市，“五