【正文】 商品，及時向有關(guān)部門報告。規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)還要建立計量檢測體系和認證認可體系，并通過計量檢測體系認證、食品安全管理體系認證和質(zhì)量管理體系認證等認證認可。農(nóng)業(yè)部門要組織開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案管理試點工作，推行標準化生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，對生產(chǎn)者產(chǎn)地環(huán)境、技術(shù)標準和生產(chǎn)過程實施監(jiān)控，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家強制性標準，對違法違規(guī)行為予以查處。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要對養(yǎng)殖生產(chǎn)者所使用的藥物、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)畜牧苗種、轉(zhuǎn)基因生物新品種等水產(chǎn)畜牧投入品進行監(jiān)督檢查。督促企業(yè)建立進貨臺賬和產(chǎn)品出廠檢驗記錄制度。（三）嚴把貨架關(guān)。對申辦食品、藥品、保健品等涉及人身健康和生命安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營資格的，堅持先證后照；對發(fā)證部門已吊銷許可證的，工商部門要責(zé)令企業(yè)限期辦理變更登記或依法辦理注銷登記，對不辦理變更登記或注銷登記的，工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商等部門要依照各自職責(zé)對屠宰加工豬肉和肉食品質(zhì)量進行檢驗，加強對飯店、賓館、學(xué)校、建筑工地等集體食堂和熟食加工單位的肉食品采購管理，嚴肅查處生產(chǎn)、加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。同時，要大力推行散裝白酒“貼標”經(jīng)營銷售制度，對不在顯著位置標注所經(jīng)營散裝白酒的名稱、生產(chǎn)廠家、價格等違規(guī)行為的散裝白酒經(jīng)營者要進行嚴肅處理。重點查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違法違規(guī)行為。（六）加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管。四、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系建設(shè)（一）提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化水平。以農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品、加工食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全標準為重點，制定產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)以及監(jiān)督管理中急需的地方標準，建立健全涉及農(nóng)藥、獸藥、生物激素、有害重金屬元素、有害微生物限量和檢驗方法等標準。質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責(zé)任。六、建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布制度（一）建立全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)測系統(tǒng)。大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，普及產(chǎn)品安全知識，提高公眾產(chǎn)品安全意識，正確引導(dǎo)消費。各市、縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全負總責(zé)，實行食品安全監(jiān)管行政首長負責(zé)制。（三）嚴防出現(xiàn)監(jiān)管縫隙。同時，各級政府要逐步建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度。（六）加強食品加工小作坊的監(jiān)管。有固定店面的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營活動，由工商部門牽頭監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門積極配合。（九）加強餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管。工商、食品藥品監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，對規(guī)劃確定的臨時經(jīng)營場所內(nèi)食品攤販進行監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理者和從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立職業(yè)道德，知法守法、誠信自律。（十三）落實企業(yè)自檢制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格按照有關(guān)監(jiān)管部門的要求，建立溯源系統(tǒng)，落實食品溯源相關(guān)規(guī)定。四、切實加強食品安全監(jiān)管機制建設(shè)（十六）完善監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機制。各地、各有關(guān)部門要把食品安全工作實績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤。各地要加大食品安全監(jiān)管財政投入力度，改變收費罰沒收入按比例提成返還的做法，行政執(zhí)法、技術(shù)裝備、檢驗檢測所需經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。（二十）積極推行網(wǎng)格化管理。相關(guān)工作分別納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)考核范圍?？h級以上人民政府設(shè)立食品安全舉報獎勵資金，對查實的食品安全案件，積極兌現(xiàn)舉報人獎勵。各地、各監(jiān)管部門要建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用檔案，完善違法企業(yè)及其管理人員行業(yè)退出機制。（二十四）加強食品安全宣傳教育工作。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳正面典型，努力營造人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好氛圍。（二十六）嚴厲打擊非法添加行為。具體辦法由省食安辦、省公安廳會同有關(guān)部門研究制定。（二十七）加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。各地、各食品安全監(jiān)管部門要嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為，集中力量查處大案要案，依法嚴懲違法犯罪團伙和首惡分子。要廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識和質(zhì)量安全管理水平，強化社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力，增強食品安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識和執(zhí)法能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，提高食品行業(yè)自律水平。具體實施辦法由省食安辦會同省財政廳等相關(guān)部門研究制定。（二十二）完善有獎舉報制度。（二十一）建立健全農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各地、各有關(guān)部門要加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估能力建設(shè)，建立和完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系。具體食品安全行政責(zé)任追究辦法由省監(jiān)察廳、省食安辦會同有關(guān)部門制定。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，選擇群眾反映強烈、問題多發(fā)易發(fā)的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品，集中力量開展食品安全整治工作。（十五）落實其他相關(guān)制度。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管和商務(wù)等部門應(yīng)對相關(guān)企業(yè)的食品檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰λ郊皺z驗工作情況進行監(jiān)督。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全并實施食品安全崗位責(zé)任、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、不合格產(chǎn)品召回等管理制度；配備食品安全管理人員，并保證其食品安全管理職責(zé)相對獨立。三、進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任（十一）落實法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。（十）加強食品攤販的監(jiān)管。食品經(jīng)營單位由工商部門負責(zé)監(jiān)管。若食品加工小作坊的生產(chǎn)加工地點與銷售場所分離的，生產(chǎn)加工點由質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)監(jiān)管，銷售場所由工商部門負責(zé)監(jiān)管。（五）加強食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。二、進一步強化部門監(jiān)管職責(zé)（四）加強食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。（二）加強目標責(zé)任管理。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二○○七年九月二十六第四篇：安徽省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見索 引 號:OA***003 文號: 皖政〔2011〕106號內(nèi)容分類: 省政府文件發(fā)文日期: 20111110名稱: 安徽省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見關(guān) 鍵 詞: 經(jīng)濟管理 食品 安全 意見安徽省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：為進一步完善食品安全監(jiān)管體制，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任，最大限度地預(yù)防、減輕和消除食品安全危害，現(xiàn)就加強食品安全監(jiān)管工作提出如下意見：一、進一步強化屬地管理責(zé)任（一）嚴格落實屬地管理責(zé)任。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，起草發(fā)布《廣西產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全白皮書》。各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，整合檢驗檢測資源，建立布局合理、運行高效的自治區(qū)、市、縣三級產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，重點加強對具有我區(qū)地方特色的米粉、海產(chǎn)品、豆制品以及與人民群眾生活密切相關(guān)的其他食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗檢測技術(shù)研究，力爭在食品有毒有害物質(zhì)殘留快速檢驗檢測技術(shù)上有所突破，切實解決“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。對農(nóng)產(chǎn)品實行從“田頭到餐桌”的全過程標準化、規(guī)范化管理，推進農(nóng)業(yè)標準化示范工作，加快無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品種植養(yǎng)殖飼養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準、產(chǎn)品規(guī)格標準、檢驗檢測方法標準以及包裝、運輸、貯存標準的制定。及時跟蹤國內(nèi)外先進標準動態(tài)，健全技術(shù)標準服務(wù)平臺和標準制訂修訂快速應(yīng)急機制，引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。（七）開展專項整治行動。加強進出口商品檢驗檢疫工作。實施餐飲單位風(fēng)險分級和信譽度分級管理制度，嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。深入開展屠宰廠、場（點）“清潔工程”，確保屠宰環(huán)節(jié)清潔衛(wèi)生。對存在安全隱患的商品，工商、商務(wù)部門要嚴格監(jiān)督銷售者采取停止銷售、退回供貨方、追回或銷毀等退市措施。對不能提供檢驗報告或復(fù)印件的產(chǎn)品，要責(zé)令下架，停止銷售，并依法進行處理。質(zhì)監(jiān)部門對涉及人身健康和生命安全、容易出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的產(chǎn)品，建立缺陷產(chǎn)品召回目錄。對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及高風(fēng)險品種的生產(chǎn)工藝進行監(jiān)督檢查。鼓勵生產(chǎn)基地建立自律性檢驗檢測制度和合格證管理制度。三、以食品安全為重點，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理（一）嚴把種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)關(guān)。生產(chǎn)企業(yè)要加強企業(yè)標準體系和質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立進貨驗證和索證索票制度，建立購銷臺賬，嚴格查驗供貨商的資質(zhì)證明以及產(chǎn)品的質(zhì)量標準、檢驗合格證明和質(zhì)量標識。產(chǎn)品或其包裝上的標識必須真實，不得誤導(dǎo)消費者。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)加工小作坊、流通領(lǐng)域商品經(jīng)營者、生產(chǎn)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全第一責(zé)任人，要嚴格遵照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的要求，對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)，對產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進行質(zhì)量監(jiān)控，建立對不合格產(chǎn)品的退市和召回制度。實行企業(yè)質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管，對質(zhì)量和信譽好的企業(yè)，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利；對管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度；對制假售假的企業(yè)，要依法處理，同時列入“黑名單”，向社會曝光。（二）監(jiān)管部門工作責(zé)任。各地各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，切實增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，解決好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題，把我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。15”等群眾性質(zhì)量活動；以普及質(zhì)量知識、提高安全意識為重點，使質(zhì)量活動不斷深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，形成全社會關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量的良好氛圍。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人，要依法處理。要建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布制度。進一步完善和落實產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，重點加強食品安全事件應(yīng)急處理和食源性疾病防治等工作，尤其要防控學(xué)校、建筑工地等集體食堂食物中毒事件。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，分工合作，形成合力，全面加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理。市政府已成立市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動，督促檢查產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)政策的貫徹落實和工作進展情況。完善質(zhì)量投訴維權(quán)和仲裁