【正文】 合的，不得作為認(rèn)定干部出生日期的政策依據(jù)，已經(jīng)認(rèn)定的，要予以糾正。依據(jù)材料中組發(fā)【1982】11號文件，一個(gè)是教高【1990】001號文件，前一個(gè)是建國前干部的，這個(gè)是博士生和在職考碩士研究生的。依據(jù)是分三個(gè)階段，一個(gè)1992年7月23日之前的。知青的參加工作時(shí)間。鄉(xiāng)村醫(yī)生的。正式工參加工作時(shí)間以招工時(shí)間為準(zhǔn)。派遣證或報(bào)到證和檔案里轉(zhuǎn)正定級表記載參加工作時(shí)間不一致的這種情況下，以定級表上起薪日為準(zhǔn)，要比對后綜合研判。民營企業(yè)參加工作的。未滿18周歲入伍的，參加工作時(shí)間是從批準(zhǔn)參軍入伍之日算起。文革之后的，上級黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員 之日算，82年之后的，黨員大會接收預(yù)備黨員之日（經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)）。民主黨派入黨時(shí)間，民革是支部大會通過之日。具體情況，入黨志愿書中上級黨委批注入黨時(shí)間和根據(jù)咱們剛才計(jì)算方法計(jì)算黨齡不一致的，入黨時(shí)間是以上級黨委批注時(shí)間為準(zhǔn)。第二看學(xué)生是否經(jīng)過考試正式入取，取得學(xué)籍的。第六個(gè)通過學(xué)歷證書電子注冊，網(wǎng)上查詢。大學(xué)普通班從1970年—1976年階段上學(xué)的大學(xué)生，學(xué)歷就叫大學(xué)普通 班。80年代有一個(gè)研究生班，那是一個(gè)學(xué)歷但時(shí)間很短。這個(gè)不是研究生學(xué)歷教育，是一種學(xué)位。全日制教育和在職教育區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。這種不能叫全日制。納入國家計(jì)劃的，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)國家教育部門批準(zhǔn)，這種是全日制的。對這種學(xué)歷認(rèn)定，要把握幾點(diǎn)，一個(gè)看它的學(xué)校是不是經(jīng)過教育部備案的。軍隊(duì)院校取得的學(xué)歷可以依據(jù)教學(xué)【1995】2號文件執(zhí)行。中組發(fā)【1983】2號文，這是以工代干的。聘用干部身份。第三個(gè)組通字【1997】48號文，看它聘干審批是否符合政策。二、主要做法此次專項(xiàng)審核的范圍是全校干部人事檔案，重點(diǎn)是處級干部人事檔案。認(rèn)定和核實(shí)結(jié)果要征求干部本人意見并簽字確認(rèn)。對涂改嚴(yán)重?zé)o法辨認(rèn)的，由組織人事部門到其原籍公安機(jī)關(guān)對戶口原始底簿進(jìn)行調(diào)查或通過調(diào)閱其直系近親屬的檔案取證，必要時(shí)送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行鑒定。入黨時(shí)間的確定。干部經(jīng)歷的確定。對統(tǒng)招統(tǒng)配的大中專畢業(yè)生，要審查其《派遣證》、《招生登記表》（或招生部門提供的《招生錄檢表》）以及有關(guān)學(xué)籍情況材料是否真實(shí)有效；對轉(zhuǎn)干錄干人員，既要審查是否符合當(dāng)時(shí)政策規(guī)定的資格條件，又要審核批準(zhǔn)單位的批復(fù)文件和其他依據(jù)材料；對軍轉(zhuǎn)干部，要審查其《軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)審批表》是否真實(shí)有據(jù)。制定工作方案。審核登記。審核時(shí)按照審核內(nèi)容和要求，逐卷逐頁逐項(xiàng)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題如實(shí)登記。按照干部管理權(quán)限，對審核登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯總逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真分析，掌握各類問題的具體情況，提出初步處理意見。根據(jù)審核情況，召開部（處）務(wù)會或檔案專項(xiàng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對干部信息在會上進(jìn)行研究認(rèn)定。四、存疑問題和處理情況。⑵干部重要信息記載不一致的，要根據(jù)有關(guān)政策審核確認(rèn)。四、進(jìn)一步打算。組織部、人事處干部人事檔案審核清理的小組之間要互相交叉檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)溝通解決。第二步，抽查檔案。對發(fā)現(xiàn)的入黨時(shí)間不符合《黨章》規(guī)定要求、參加工作時(shí)間不足法定最低年齡界限、檔案內(nèi)容嚴(yán)重涂改且未按規(guī)定要求清理認(rèn)定或存在造假的，要將材料原件進(jìn)行復(fù)制或拍照取證。專項(xiàng)審核工作完成后，要全面匯總有關(guān)情況，填寫《干部人事專項(xiàng)審核工作情況統(tǒng)計(jì)表》（附表9）；深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真分析存在的問題，確定制定加強(qiáng)和改進(jìn)干部人事檔案工作的意見措施，形成書面總結(jié)報(bào)告，及時(shí)報(bào)上級組織人事部門?！凹墑e”欄，公務(wù)員和參照管理人員填寫正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員、辦事員等；事業(yè)、企業(yè)單位人員填寫領(lǐng)導(dǎo)班子正職、副職，中層正職、副職。類號填寫格式：如第一類第一份材料填寫為“1—1”。5.“出生時(shí)間”欄中“身份證號碼”摘錄填寫最新的第二代身份證號碼。8.“其他問題”欄，填寫檔案審核中發(fā)現(xiàn)的除上述情況以外的有關(guān)問題。，各單位可結(jié)合實(shí)際對有關(guān)欄目進(jìn)一步細(xì)化，打印兩份，審核工作結(jié)束后，一份由干部檔案管理部門集中保管，一份由相關(guān)干部管理部門集中保管。同時(shí)，按照《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問答》要求，對檔案中存在的問題，逐人進(jìn)行認(rèn)定并找干部本人確認(rèn)簽字，將于**月底結(jié)束。指定***負(fù)責(zé)集團(tuán)檔案專項(xiàng)審核工作，選拔熟悉集團(tuán)情況和干部人事檔案工作要求的共產(chǎn)黨員擔(dān)任檔案管理人員。三是加大檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是突出做好材料收集。三是突出做好審核整理工作。同時(shí)，積極推進(jìn)干部檔案信息化進(jìn)程，將所有的檔案資料，包括目錄、“三個(gè)時(shí)間”、干部身份認(rèn)定表以及一些原始材料都錄入人事檔案管理軟件，真正做到查詢一目了然和快捷迅速。此項(xiàng)工作將于6月底完成。****年月日。比如檔案資料搜集困難，資料不齊全；審核確認(rèn)工作水平還需要進(jìn)一步提高等問題。（四）信息認(rèn)定、確認(rèn)簽字情況。（三）深化制度建設(shè)。二是突出做好鑒別工作。（二）規(guī)范檔案管理。二是組織專人參加*****培訓(xùn)班，熟練掌握人事檔案規(guī)定要求和檔案技術(shù)知識。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對檔案審核工作給予了大力支持?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、總體情況按照干部管理權(quán)限，集團(tuán)共計(jì)對**名中層管理人員干部檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核及整理，檔案初審已于4月結(jié)束。10．表中欄目凡劃“——”的，不用填寫。檔案中相關(guān)信息組織已有認(rèn)定的，判斷認(rèn)定是否符合政策規(guī)定，不符合政策規(guī)定的要在“存在問題”欄進(jìn)行登記。材料形成時(shí)間為材料中最后落款的時(shí)間。第二種情況，填寫有關(guān)檔案材料的具體信息。附表《干部情況登記表》《干部情況登記表》填表說明《干部任免審批表》《干部任免審批表》填表說明《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》、《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》填表說明《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》填表說明《各部門干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》第四篇：干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》填表說明1.“姓名”欄，填寫所審核檔案的干部姓名。檢查組就抽查情況進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總并反饋，提出限期整改和處理意見。第三步，審核登記。第一步，聽取匯報(bào)。同時(shí)，對審核過程中的補(bǔ)充收集材料、個(gè)人說明材料等，要認(rèn)真鑒別、及時(shí)歸檔，并按照最新干部人事檔案整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整理。⑶檔案造假的，要責(zé)令干部本人及相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，并予以糾正；情況嚴(yán)重、影響惡劣的，要給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。⑴檔案材料不齊全、不規(guī)范的，要根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，分別采取補(bǔ)充收集、原件復(fù)制、完善手續(xù)等方式進(jìn)行補(bǔ)充和規(guī)范。根據(jù)認(rèn)定結(jié)果，由組織復(fù)核填寫《干部任免審批表》（附表5），檔案存在涂改或材料涉嫌造假的，要同時(shí)填寫《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》（附表7），交干部本人核對并簽字確認(rèn)。對干部重要信息的真空存疑的，干部本人要做出書面說明，由組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。再填寫《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》（附表3）并共同簽字后，由1名復(fù)審員（由組織部、人事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審員在《干部人事檔案專項(xiàng)審核情況登記表》上簽字后，該卷檔案結(jié)束審核。審核認(rèn)定。動員部署。（二）方法步驟 干部人事檔案專項(xiàng)審核工作分為九個(gè)階段進(jìn)行。干部身份的確定。學(xué)歷學(xué)位的確定。嚴(yán)格按照不同時(shí)期有關(guān)參加工作的政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，對個(gè)別因當(dāng)時(shí)參軍、參加工作時(shí)年齡較小不符合法定要求的，要按當(dāng)時(shí)政策規(guī)定和本人實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，做出規(guī)范認(rèn)定。對檔案記載與戶籍登記不一致的，應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最早最先記載的出生日期為依據(jù)。出生時(shí)間的確定。為保證工作順利進(jìn)行，制定本方案。一個(gè)勞人干【1987】4號文，企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轉(zhuǎn)干、錄干情況相當(dāng)復(fù)雜，問題比較多要重點(diǎn)審查，主要審查轉(zhuǎn)干、錄干審批表是不是真實(shí)有效，有疑問要查找有關(guān)審批單位批復(fù)文件或其他有關(guān)依據(jù)材料。一個(gè)是看涉不涉嫌工作經(jīng)歷造假，一個(gè)是上學(xué)期間就已經(jīng)參加工作并領(lǐng)取工資的，某段經(jīng)歷在履歷材料和任免材料中填寫不一致，不夠具體的，再看有沒有相應(yīng)審批材料，符不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)政策規(guī)定，有沒有履行這個(gè)任用程序，黨委、黨組研究會議紀(jì)要，如果沒有就不予認(rèn)定。第三個(gè)考試合格取得學(xué)籍的。成人教育的五大畢業(yè)生的。黨校學(xué)歷認(rèn)定分兩種。全日制的，要求參加全國統(tǒng)一的升學(xué)考試，然后第一時(shí)間采取全脫產(chǎn)，未享受單位工資及福利待遇，畢業(yè)以后重新分配的這種叫全日制，剩下的都是在職。學(xué)位變成碩士。同等學(xué)力申請碩（博）士學(xué)位的。有的上2年，有的上3年。這個(gè)學(xué)歷學(xué)位和中組部要求和教育部門不完全一樣。第四個(gè)看本人學(xué)籍和檔案材料。學(xué)歷認(rèn)定包括6個(gè)方面。臺盟時(shí)間是省級以上批準(zhǔn)之日。入黨時(shí)間的認(rèn)定，未滿18周歲入黨的，按照黨章和發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定以及關(guān)于處理未滿18周歲入黨的，黨員、黨齡有關(guān)精神，本著尊重歷史，實(shí)事求是的原則，進(jìn)行具體分析和處理。5月以后，要求政審材料、轉(zhuǎn)正申請書和培訓(xùn)教育考察材料必須存入檔案（這是涉及員辦業(yè)務(wù)）。08年之后，企業(yè)用工之日算（就是上班了才算）。辦理人事代理手續(xù)這些人參加工作時(shí)間是按簽訂合同時(shí)間算，依據(jù)材料是人社廳【2010】29號文。這個(gè)依據(jù)勞人干局【1983】14號文?！?8】衛(wèi)人字22號這種情況，檔案中也需要有關(guān)材料。民辦教師的參加工作時(shí)間。一個(gè)是2008年1月1日之后的作為認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。是政聯(lián)字【1985】3號文，入伍時(shí)間一律從縣市人民政府征兵辦公室（或人民武裝部）批準(zhǔn)入伍之日算起，已轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的原軍隊(duì)干部也按此規(guī)定執(zhí)行。參加工作時(shí)間：有更改參加工作時(shí)間的材料（在五類），一般要有申請材料、調(diào)查證明材料、組織批復(fù)材料等。如果和次早也就是第二早的材料出生年份一致，可以按照次早的時(shí)間來認(rèn)定出生的月份。對于早期填大年齡的后期想改回年齡，一律不再辦理。就是說最早期出現(xiàn)涂改有可能看出原來的那個(gè)就可以認(rèn)定了，如果看不出來了有二種方法，就是到原籍進(jìn)行查看或通過技術(shù)手段進(jìn)行鑒定，也可以調(diào)看他親屬的檔案查看記載情況，也可以做為一個(gè)佐證材料來進(jìn)行認(rèn)定。要做到四個(gè)堅(jiān)持。四、認(rèn)定中有些問題應(yīng)該怎么處理。有（六）不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的。具體說一下涂改造假的處理，這種情況比較復(fù)雜而且涂改行 為很多，一是干部檔案關(guān)聯(lián)信息反復(fù)印證核實(shí)，比如說邏輯推理入伍的、入黨的，參加工作夠不夠18周歲等等，從這些干部檔案里進(jìn)行反復(fù)印證，第二是文書檔案記載印證核實(shí)，是否有涂改造假的情況，第三是戶籍檔案記載印證核實(shí)，比如說年齡涂改可以去查戶籍底卡。對造假的年齡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷和造假獲得的職務(wù)要一律清理糾正。弄虛作假獲得的學(xué)歷和職稱要取消。區(qū)分情況，來進(jìn)行處理。合理質(zhì)疑法就是對檔案中不合常理的地方去找原因、去分析。問題查核的方法有三個(gè)步驟五種方法。比如中組部組中字【2006】41號文件下發(fā)以后，規(guī)定年齡不允許再更改，但是有的單位違反規(guī)定還繼續(xù)更改，這種情況中組部對于2006年以后更改年齡的都是按違紀(jì)處理，在檔案中不應(yīng)有認(rèn)定年齡的材料。一個(gè)是記載矛盾，比如“三齡兩歷一身份”和一些重要信息，記載不清，前后有矛盾，明顯有問題有疑 點(diǎn)。三、問題查核、處理的原則檔案中存在的主要問題。可以用工資變動表來代替