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公務(wù)員制度簡答(文件)

2025-10-22 06:46 上一頁面

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【正文】 去先任領(lǐng)導職務(wù)。(5)正確行使人民賦予的權(quán)利,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵、反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風。(5)應(yīng)當經(jīng)過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓(6)身體健康(7)提任黨的領(lǐng)導職務(wù)的,應(yīng)當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求(三)晉升程序:(1)民主推薦(2)組織考察(3)討論決定(4)按照規(guī)定履行任職手續(xù)論述公務(wù)員降職的原則、條件、方式和程序(一)原則:(1)能上能下原則(2)筑基降職原則;(二)條件:(1)本人不稱職(2)不能勝任現(xiàn)職工作(三)降職方式:(1)職薪同時降(1)降職不降薪(四)程序:(1)所在單位提出降職安排意見(2)對降職事由進行審核并聽取公務(wù)員意見(3)按照管理權(quán)限由有關(guān)領(lǐng)導集體研究決定,并依法任免辭去公職和擅自離職、免職的區(qū)別(一)辭去公職和擅自離職的區(qū)別:辭去公職和擅自離職雖然都是公務(wù)員本人意愿的表現(xiàn),但兩者在法學上仍然存在質(zhì)的區(qū)別(1)公務(wù)員辭去公職的意愿是得到法律確認的,因而受到法律的保護,而擅自離職的意愿并沒有得到法律的認定,因此,擅自離職可以是公務(wù)員不履行公務(wù)員義務(wù),從而承擔不履行義務(wù)的法律后果(2)辭去公職是公務(wù)員自主擇業(yè)的權(quán)利,公務(wù)員是否行使這種權(quán)利以及行使這種權(quán)利以及行使辭去公職的法律后果,法律不加干涉,由公務(wù)員自行處理:而擅自離職則是一種違紀行 為。(二)辭去公職與免職的區(qū)別:免職是公務(wù)員的任免機關(guān)依照一定的法律事由和經(jīng)過法定的程序,免除公務(wù)員所在擔任職務(wù)的一種人事行政行為。(1)原干部人事制度按一個模式進行管理,公務(wù)員制度實行分類管理體制(2)原干部人事制度缺乏競爭機制,公務(wù)員制度引入激勵競爭機制(3)原干部人事制度缺乏嚴格的淘汰與退休機制,公務(wù)員制度建立了新陳代謝機制(4)原干部人事制度在廉政勤政方面不夠完善,公共員制度實行廉政勤政的保障機制,還有健全的法規(guī)體系。(2)公務(wù)員不得組織或者參加非法組織,不得組織或者參加罷工(3)公務(wù)員不得在對外交往中損害國家榮譽和利益(二)組織記律:(1)公務(wù)員不得拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令(2)公務(wù)員不得礦工或者因工外出,請假期曼無正當理由由逾期不歸(三)工作記律:(1)公務(wù)員不得玩忽職守,貽誤工作(2)公務(wù)員不得壓抑批評,打擊報復(3)公務(wù)員不得弄虛作假,誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾(4)公務(wù)員不得濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)利(5)公務(wù)員不得泄露國家秘密或者工作秘密(四)廉政紀律:(1)公務(wù)員不得貪污、行賄、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他們謀取私利(2)公務(wù)員不得違反紀律,浪費國家資財(3)公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動,不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)(五)道德紀律:(1)公務(wù)員不得參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(2)公務(wù)員不得違反職業(yè)道德、社會公德(六)其他紀律1論述公務(wù)員培訓的管理體制(1)全國干部教育培訓工作實行在黨中央的領(lǐng)導下,由中央組織部主管,中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門分工負責,中央和地方分級管理的體制(2)中央組織部履行全國干部教育培訓工作的整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等職能(3)地方各級黨委領(lǐng)導本地區(qū)干部教育培訓工作,貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓工作的方針政策,把干部教育培訓工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,研究部署本地區(qū)干部教育培訓工作。(一)原則(1)依法進行原則(2)適才適用原則(3)個人服從組織原則(4)合理原則(二)范圍:包括內(nèi)部交流和外部交流。1論述我國公務(wù)員兼職規(guī)定的具體內(nèi)容(1)在機關(guān)內(nèi)兼職問題。規(guī)定公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。公務(wù)員堅持原則是什么? 堅持黨管干部原則。公務(wù)員職能有哪些?中央公務(wù)員主管部門負責全國公務(wù)員的綜合管理工作。公務(wù)員分類的基本理念是什么?適才適用適才適遇即專才專用同工同酬為什么對公務(wù)實行分類管理?為了提高效能和科學化水平。公務(wù)員的考核分哪幾方面?德能勤績廉幾種?平時、定期。公務(wù)員的掛職鍛煉怎樣規(guī)定?根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要,可以選派公務(wù)員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉公務(wù)員的工資包括哪幾方面?基本工資、津貼補貼獎金3,如何理解公務(wù)員管理中的公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則?答:公務(wù)員法第五條規(guī)定:“公務(wù)員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。所謂競爭,是指公務(wù)員的選拔和任用方面,在程序的設(shè)計上,堅持在眾多對象中通過比較鑒別的答辯等,層層篩選、優(yōu)勝劣汰,確定人選?!彼^監(jiān)督,是指對公務(wù)員的職權(quán)行為從外部進行查看和督促;所謂約束,是指要求公務(wù)員作為或者不作為,對其行為進行一定的限制。5,如何理解任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t? 答:《公務(wù)員法》第七條規(guī)定:.“公務(wù)員的任用,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實績。注重工作實績,是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t的必然要求,是對這一原則的堅持和貫徹。(4)具有良好的品行。公務(wù)員應(yīng)當履行哪些義務(wù)?享有哪些權(quán)力? 答:《公務(wù)法》第十二條明確規(guī)定了各級公務(wù)員的義務(wù),主要有以下幾項:(1)模范遵守憲法和法律;(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真改造職責,努力提高工作效率;(3)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;(4)維護國家的安全、榮譽和利益;(5)忠于職守,勤勉盡責,服從和執(zhí)行上級貪污作出的決定和命令;(6)保守國家秘密和工作秘密;(7)遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;(8)清正廉潔,公道正派;(9)法律規(guī)定的其他義務(wù)。《公務(wù)員法》還規(guī)定,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的可以增設(shè)其他職務(wù)類別。公務(wù)員既有職務(wù),又有級別。”在我國職務(wù)與級別是“一職數(shù)級,上下交叉”的關(guān)系,主要體現(xiàn)在工資制度中。主要指公務(wù)員政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。主要指公務(wù)員在工作中表現(xiàn)出來的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,即公務(wù)員的事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風和勤奮精神。主要指公務(wù)員在廉政方面的表現(xiàn),即廉潔自律情況。1,公務(wù)員任用的方式有哪些?答:根據(jù)《公務(wù)員法》第三十八條規(guī)定,“公務(wù)員職務(wù)實行選任制和委任制”兩種。晉升職務(wù)的公務(wù)員,必須能堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針、政策;有較強的事業(yè)心和責任感,努力為人民服務(wù),工作實績突出;能廉潔奉公,遵守紀律,作風正派,團結(jié)共事;具備擬任職務(wù)所需要的文化專業(yè)知識和工作能力。1,公務(wù)員晉升應(yīng)當具備哪些條件?,答:根據(jù)《公務(wù)員法》第四十三條規(guī)定:“公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。4,公務(wù)員考核結(jié)果如何使用?答:根據(jù)《公務(wù)員法》第三十七條規(guī)定,“定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。主要指公務(wù)員的工作數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻,即工作實績。主要指公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識和工作能力。1,公務(wù)員考核的內(nèi)容和重點是什么?答:根據(jù)《公務(wù)員法》第三十三條規(guī)定:“對公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。在我國公務(wù)員法確定的職務(wù)級別制度中,職務(wù)與級別都是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù),由于機關(guān)的職務(wù)、職數(shù)有限,級別設(shè)置后,可以使工作人員在不晉升職務(wù)的情況下通過晉升級別增強機關(guān)工作人員的榮譽感,同時也可以提高工資待遇,更好地貫徹按勞分配的原則。劃分為綜合管理職務(wù)序列、專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列、行政執(zhí)法職務(wù)序列、特殊職務(wù)序列。其中包括以下幾個方面:(1)獲得履行職責應(yīng)當具有的工作條件;(2)非法因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;(3)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;(4)參加培訓的權(quán)利;(5)對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議;(6)提出申訴和控告;(7)申請辭職;(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力。(2)年滿十八周歲。所謂德才兼?zhèn)?,是指“德”與“才”的統(tǒng)一性及不可分割性,在公務(wù)員職務(wù)晉升時,必須堅持既要造福政治立場、思想品質(zhì),又要重視工作能力與業(yè)務(wù)水平。所謂保障,是指提供一定的工作條件和經(jīng)濟待遇,保證公務(wù)員順利地進行工作。這一基本原則,集中反映了公務(wù)員制度本質(zhì)特征,是區(qū)別于其他人事制度的基本標志。公開即不加隱蔽,增加透明度,讓群眾知曉,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。公務(wù)員晉升領(lǐng)導職務(wù)程序是什么?(一)民主推薦,確定考察對象;(二)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進行醞釀;(三)按照管理權(quán)限討論決定;(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)公務(wù)員獎勵的原則?獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。公務(wù)員在同一職務(wù)上,可以按照國家規(guī)定晉升級別。上級公務(wù)員主管部門指導下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。1試述我國公務(wù)員回避制度的內(nèi)容(1)回避的人員:夫妻,直系血親,三代以內(nèi)旁系血親,近煙親(2)回避的形式、地域回避、公務(wù)回避1公務(wù)員的回避的定義、特征及意義公務(wù)員的回避,是指通過對公務(wù)員所在職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出限制性規(guī)定,減少親屬關(guān)系等人為因素對工作的干擾,保證公務(wù)公正廉潔的執(zhí)行公務(wù)的法律制度。做出這樣的規(guī)定是煒了保證公務(wù)員能集中精力做好本職工作,避免因兼職帶來職務(wù)虛置,某些職責落不到實處,降低效率,貽誤工作等問題,同時也避免出現(xiàn)多重職務(wù)關(guān)系和多重身份,造成職務(wù)管理上的矛盾和紊亂等問題。外部交流是指與國有企業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員的交流。(5)部門與地方雙重管理的干部教育培訓工作由主管方負責組織,經(jīng)協(xié)商,也可由協(xié)管方負責組合。改革的趨勢是:(1)改變離退休費用由國家統(tǒng)包,現(xiàn)收先付的狀況,建立養(yǎng)老保險基金由國家、個人共同合理負擔,符合機關(guān)特點的社會養(yǎng)老保險基金的籌集和運營機制(2)建立事業(yè)保險制度(3)完善工傷制度(4)按照行政管理與基金運營分開的原則,進行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險基金的管理。(2)對培訓對象、內(nèi)容和方式的分析。因此違紀行為的法律后果并不是公務(wù)員本人所能決定的,而是由公務(wù)員所在機關(guān)根據(jù)其情節(jié)輕重給予公務(wù)員本人相應(yīng)的出來。論述公務(wù)員職務(wù)晉升的原則、資格以及程序(一)晉升原則(1)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則(2)注重工作實績原則(3)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則(4)逐步晉升原則(二)晉升資格:(1)提任縣處級領(lǐng)導職務(wù)的,應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷(2)提任縣處級以上領(lǐng)導的,一般應(yīng)當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。(3)向本部門公務(wù)員公布考核計劃,組織必要的學習,使每個公務(wù)員都明確考核的目的和各項要求,自覺參與積極配合考核工作。試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導職務(wù)的類型(1)因公辭去領(lǐng)導職務(wù):擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動職務(wù),依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定,向任免機關(guān)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導職務(wù)(2)自愿辭去領(lǐng)導職務(wù):擔任領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員因個人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導崗位工作時,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)。特點:(1)公務(wù)回避具有時限性。6簡述專門業(yè)務(wù)培訓的對象、目的與內(nèi)容(1)專門業(yè)務(wù)培訓的對象一般是擬從事專項工作的公務(wù)員進行的培訓,著力提高公務(wù)員從事某項專門業(yè)務(wù)所需的知識和技能(2)專門業(yè)務(wù)培訓的目的是根據(jù)專項業(yè)務(wù)需要而設(shè),覆蓋面廣,專業(yè)性強(3)培訓內(nèi)容是涉及從事本專業(yè)管理急需的理論知識和操作技能。5簡述我國公務(wù)員職位類別有哪些(1)專業(yè)技術(shù)類職位(2)行政執(zhí)法類職位(3)綜合管理類職位(4)法官、檢察官類職位(5)其他類別職位5簡述公務(wù)員福利的項目及福利制度存在的問題福利的項目:(1)休假制度(2)優(yōu)撫制度(3)其他福利制度(4)公務(wù)員工時制度 存在的問題:(1)福利制度比較陳舊,總體水平偏低(2)福利發(fā)送差距大和平均主義保存(3)改革滯后,與各項制度改革不配套5簡述錄用考察的內(nèi)容(1)在政治思想上,被考察者是否努力學習與應(yīng)用馬克思主義中國化理論(2)在道德上,是否能嚴格遵守國家廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定(3)在廉潔自律上,是否能嚴格遵守國家廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定(4)在工作表現(xiàn)上,所謂工作表現(xiàn)是指被考察者的政策水平和工作能力兩個方面,包括對黨和國家的方針、政策以上上級主管部門指令的理解與貫徹執(zhí)行能力,對本職工作的熟悉程度,對復雜環(huán)境與突發(fā)公共事件的處理能力、應(yīng)變能力、組織協(xié)調(diào)能力以及工作態(tài)度等(5)在工作實績上,考查被考察者的一貫表現(xiàn)(6)在需要回避的情況上,考查被考察者是否履行職務(wù)應(yīng)回避的情況,其所報考的國家機關(guān)是否有應(yīng)試者的夫妻關(guān)系,直系血親關(guān)系,三代以內(nèi)旁系血親和近煙親關(guān)系等。5簡述辭退公務(wù)員的程序(1)由擬定辭退公務(wù)員所在單位提出建議,陳述辭退事實和理由。辭去公職的特征有:(1)辭去公職是公務(wù)員自主擇業(yè)的權(quán)利(2)辭去公職必須經(jīng)過一定的法律程序(3)辭去公職是公務(wù)員自主擇業(yè)的權(quán)力受到法律的保障,即辭去公職的公務(wù)員享受法定的辭職待遇,這些待遇是指:按照有關(guān)規(guī)定獲得各種人事關(guān)系證明:有在規(guī)定的范圍內(nèi)重新就業(yè)的權(quán)利,辭職者重新在國有企業(yè)單位任職時,其在國家行政機關(guān)的工齡可連續(xù)計算等待遇(4)辭去公職權(quán)利的限制性50、簡述公務(wù)員申訴與控告的意義(1)建立公務(wù)員申訴控告制度是現(xiàn)實公務(wù)員權(quán)利的重要保障(2)建立公務(wù)員的申訴控告制度是調(diào)動公務(wù)員積極性的重要保證(3)建立公務(wù)員的申訴控告制度有利于促進公務(wù)員管理機關(guān)公正廉潔建設(shè)5簡述公務(wù)員辭去公職應(yīng)遵行的程序和規(guī)定(1)公務(wù)員要辭去公職,首先必須提出辭去公職的書面申請(2)任免機關(guān)進行審批(3)公務(wù)員任免機關(guān)在收到普通公務(wù)員辭去公職的書面申請后,要在30日內(nèi)進行審批,而對領(lǐng)導成員辭去公職的書面申請要在90日內(nèi)進行審批5簡述建立辭去領(lǐng)導職務(wù)的相關(guān)措施(1)要妥善安置辭去領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員(2)建立科學的崗位責任制及科學的考核評價體系(3)加強職業(yè)道德建設(shè),增強責任意識
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