公務員回避制度(文件)
【正文】 ，有利于提高行政效率 ? 公務員回避制度是現(xiàn)代各國公務員隊伍普遍確立的一項程序化制度約束機制，建立和實施公務員回避制度，是為了 防止公務員共同作弊和裙帶關系等弊端 ，保證行政人員廉潔奉公，維護國家機制的正常運轉，從而達到維護統(tǒng)治、發(fā)展經(jīng)濟的目的。 任職回避 地域回避 ? 第六十九條 公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。其他人員可以向機關提供公務員需要回避的情況。 ? 題 ? 公務員回避制度已經(jīng)被實踐證明，是一項行之有效、必不可少的反腐監(jiān)督制度，出臺《公務員回避規(guī)定 (試行 )》，是我黨和我國政府加強反腐倡廉工作的重要舉措。 本類型的比較 ? 目前，國外公務員回避制度主要集中于任職回避和公務回避。 ? 第二，擴大回避范圍，進一步掃除人治的各種因素 ? 第三，完善制度設計，實現(xiàn)對公務員“進、管、出”三個環(huán)節(jié)的全面管理。 ? 第四，健全回避的救濟。他們的經(jīng)驗已引起我們的重視，我們必須加以研究，并結合我國國情批判地借鑒和吸收，以期該項制度在維護行政公正和政府形象方面發(fā)揮更好的作用。然而，我們也要看到，回避制度無論是在其實施環(huán)節(jié)，還是制度本身，仍存在著諸多缺陷與不足，需要在實踐中不斷加以完善。 ? 第二，嚴格回避的程序。 ? 此外，一些國家還對公務員離職后的從業(yè)活動進行了嚴格的法律限制。 ? 難點一： 誰來對回避制度的落實進行檢查監(jiān)督 ? ? 難點二： 回避制度如何與公務員錄用、考核、晉升、調(diào)動、任免制度銜接，形成公開公平公正的干部選拔任用制度體系 ? ? 難點三： 如何加強高級公務員特別是黨政領導干部的權力約束和監(jiān)督制度建設 ? 三 .國外公務員回避制度 ? （一）國外公務員回避制度之比較 ? 立法依據(jù) 的比較 ? 基本類型 的比較
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