【正文】 并請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)提出監(jiān)督檢查報(bào)告。以及投產(chǎn)后的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查時(shí)應(yīng)提交質(zhì)量管理工作專題報(bào)告，分析總結(jié)存在的主要問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及采取的有效措施。應(yīng)開展以下階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查：； ； ； ；— 15 — ； 、脫硝試運(yùn)前； 、脫硝試運(yùn)后。（一）在設(shè)計(jì)階段主要審核設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)方案是否符合技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)要求，對(duì)設(shè)計(jì)資料的輸入、交換及初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件存在的問題提出整改意見。（五）在設(shè)備安裝階段應(yīng)根據(jù)工程主要質(zhì)量控制點(diǎn)對(duì)設(shè)備安裝實(shí)施監(jiān)查，對(duì)安裝設(shè)備的試驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全，試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否符合規(guī)程要求等進(jìn)行技術(shù)監(jiān)查。所有火電工程項(xiàng)目均須按?實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定?（建設(shè)部令第81號(hào)）的要求成立?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并組織實(shí)施。、培訓(xùn)，培訓(xùn)方式采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與針對(duì)性宣講相結(jié)合。設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)主持，建設(shè)單位、施工單位技術(shù)人員參加，對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行符合性檢查，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整改，并將審查結(jié)果形成書面記錄。第四章 附 則第十五條本辦法用于規(guī)范集團(tuán)公司系統(tǒng)的火電工程建設(shè)質(zhì)量管理工作，對(duì)違反該程序的行為將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定予以考核。第五篇：中國(guó)華電集團(tuán)公司防汛管理辦法附件:中國(guó)華電集團(tuán)公司防汛管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）防汛工作，不斷提高防汛工作水平，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等國(guó)家法律、法規(guī)，以及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《水電廠大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（第3號(hào)令）和國(guó)家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于明確水庫(kù)水電廠防汛管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)汛[2005]13號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，制定本辦法?；üこ谭姥磳?shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，由各參建單位具體實(shí)施。防汛物資、報(bào)汛和防汛管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算。集團(tuán)公司防汛辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，防汛值班室設(shè)在集團(tuán)公司總值班室。第九條 汛前安全檢查。華北、西北、東北地區(qū)應(yīng)在5月底以前完成。第十條 汛期防汛值班工作。第三章 防汛工作職責(zé)第十一條 集團(tuán)公司主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬企業(yè)實(shí)施。第十二條 分支機(jī)構(gòu)主要職責(zé)在集團(tuán)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的防汛工作，履行管理、監(jiān)督、檢查和考核職責(zé)，及時(shí)將本單位的防汛信息上報(bào)集團(tuán)公司和政府有關(guān)部門。按照集團(tuán)公司總體部署，汛前組織對(duì)所轄發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司的防汛檢查。第十三條 發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司主要職責(zé)建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)防汛工作負(fù)全責(zé)。水電廠主要規(guī)程有：水務(wù)管理規(guī)程，水工觀測(cè)規(guī)程，水工維護(hù)規(guī)程，水工機(jī)械運(yùn)行檢修規(guī)程，水工作業(yè)安全規(guī)程（即“五規(guī)”）。編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、洪水預(yù)案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水（暴雨、風(fēng)暴潮）應(yīng)急方案，經(jīng)上級(jí)主管單位審核后，報(bào)有防汛管轄權(quán)的相關(guān)地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批，并落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，全力搶險(xiǎn)減少損失。做好防汛宣傳和泄洪警示工作，在《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《大中型水電廠水庫(kù)調(diào)度規(guī)范》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)設(shè)立警示標(biāo)志、警示牌等，做好電站周邊地區(qū)的聯(lián)合防汛工作。大中型水電站水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)不符合《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的工程，應(yīng)設(shè)法采取補(bǔ)救措施。各項(xiàng)目公司要針對(duì)工程建設(shè)不同階段對(duì)防汛工作的要求，積極與施工單位配合，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，不得發(fā)生施工圍堰潰堰、因水淹而造成坍塌、下沉等嚴(yán)重問題。如遇特大暴雨、洪水或其他嚴(yán)重險(xiǎn)情，危及電力設(shè)施安全，應(yīng)按照規(guī)定啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，采取措施，確保安全。凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要依據(jù)電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》和集團(tuán)公司《發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）》，按照“四不放過”原則，對(duì)事故責(zé)任嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。附件：水電廠防汛工作檢查大綱火電廠防汛工作檢查大綱附件1： 水電廠防汛工作檢查大綱為加強(qiáng)水電廠的防汛管理，進(jìn)一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，確保水電廠安全渡汛，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本大綱：一、檢查建立健全防汛組織與落實(shí)崗位責(zé)任制情況防汛組織健全。防汛責(zé)任落實(shí)?！拔逡?guī)五制”（水務(wù)管理規(guī)程、水工觀測(cè)規(guī)程、水工機(jī)械運(yùn)行檢修規(guī)程、水工維護(hù)規(guī)程、水工作業(yè)安全規(guī)程，以及崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制、大壩檢查評(píng)比制、報(bào)汛制、防汛總結(jié)制）齊全、有效。梯級(jí)水電站水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度方案。上述方案和措施應(yīng)按主管單位規(guī)定時(shí)間報(bào)上級(jí)單位審批或備案。大壩全面觀測(cè)及資料整編分析（變形及揚(yáng)壓力、滲漏量等）是否已做。汛前是否對(duì)泄洪閘門進(jìn)行了啟閉試驗(yàn)，有問題的是否已做處理。建成水庫(kù)調(diào)度綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的，汛前是否對(duì)系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用軟件進(jìn)行了全面調(diào)試，有問題的設(shè)備及應(yīng)用軟件是否進(jìn)行了檢修及修正。汛期穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)電措施是否落實(shí)。對(duì)于高壩瀉流有霧化影響的，應(yīng)檢查下游邊坡及有關(guān)建筑物。搶險(xiǎn)運(yùn)輸工作和方案。明確水庫(kù)放流時(shí)，與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門及上下游的聯(lián)系辦法。防汛任務(wù)明確。二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全上級(jí)有關(guān)部門的防汛文件齊備。值班室、值班電話、傳真機(jī)是否落實(shí)。主廠房零米層及以下溝道的防倒灌措施。露天煤場(chǎng)防雨水沖刷流失措施、干煤棚干煤儲(chǔ)量是否滿足要求。抽取地下水的建（構(gòu)）筑物的防淹、防沖措施。1檢查所有生產(chǎn)設(shè)施的屋面（頂蓋）防水是否完好、排水是否暢通。五、檢查防汛預(yù)案破堤、分洪、超標(biāo)準(zhǔn)暴雨情況下的保廠預(yù)案和人員疏散預(yù)案。1對(duì)廠內(nèi)外生產(chǎn)設(shè)施，如排灰管、輸油管、補(bǔ)給水管、熱網(wǎng)管道等的支架（墩），進(jìn)廠鐵路、碼頭的運(yùn)輸機(jī)械和建（構(gòu)）筑物進(jìn)行防淹沒、防沖刷、防倒塌安全檢查。岸邊水泵房室內(nèi)、地下設(shè)施的排風(fēng)、排氣口是否高于百年一遇洪水（內(nèi)澇）水位；水泵房零米層或入口地坪是否高于百年一遇洪水（內(nèi)澇、潮水）；否則，應(yīng)檢查其防洪措施。對(duì)可能遭遇山洪威脅的發(fā)電廠（公司）和建設(shè)工地,檢查其擋水、排水設(shè)施是否截水可靠、排水暢通。四、檢查生產(chǎn)設(shè)施防汛措施及檢查內(nèi)容廠址是否高于百年一遇洪水（內(nèi)澇）水位，否則，應(yīng)設(shè)置防澇圍堤和排澇設(shè)施，并檢查其可靠性和有效性。三、檢查防汛物資準(zhǔn)備工作檢查防汛搶險(xiǎn)物資臺(tái)帳及物資儲(chǔ)備情況，建立臺(tái)帳并專項(xiàng)保管。防汛責(zé)任落實(shí)。附件2： 火力發(fā)電廠防汛檢查大綱為加強(qiáng)火電廠的防汛管理，進(jìn)一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，確保火電廠安全渡汛，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本大綱：一、檢查建立健全防汛組織與落實(shí)崗位責(zé)任制情況防汛組織健全。是否建立了汛期工作制度（值班制、交接班制、值班記錄制等）。十、檢查防汛物資準(zhǔn)備工作備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，并建立臺(tái)帳，專項(xiàng)保管。檢查水毀工程修復(fù)情況。是否完成變電所、開關(guān)站及有關(guān)設(shè)備的汛前檢修預(yù)試工作。利用地方電臺(tái)報(bào)汛的，汛前是否已同地方水文氣象及郵電部門簽訂了報(bào)汛合同。六、檢查泄洪設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行工作對(duì)所有泄洪設(shè)施是否已進(jìn)行汛前檢查與維護(hù)。汛前是否了解水庫(kù)下游主河道行洪能力變化情況，并報(bào)上級(jí)主管部門。防汛措施。三、檢查洪水調(diào)度方案和防汛措施制訂情況設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度方案（包括汛限水位、調(diào)洪水位、下泄流量、閘門開啟順位等）。二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全上級(jí)有關(guān)部門的防汛文件齊備。防汛任務(wù)明確。第六章 附 則第二十條 本辦法自印發(fā)之日?qǐng)?zhí)行, 2003年3月17日發(fā)布的《華電集團(tuán)公司防汛管理辦法（試行）》（中國(guó)華電生［2003］75號(hào)）同時(shí)廢止。各單位根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各單位修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，廣泛開展預(yù)案宣傳，加強(qiáng)電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級(jí)政府之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會(huì)應(yīng)急之間的聯(lián)系和溝通。第十五條 火電廠防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、煤場(chǎng)、供水泵房、廠房及變電站的安全，要求做到遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)暴雨、洪水時(shí)不發(fā)生灰壩垮壩，水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。第三章 防汛工作重點(diǎn)及要求第十四條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩，不漫壩，不水淹發(fā)電廠房，大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設(shè)備及其備用電源（應(yīng)有獨(dú)立于廠用電的可靠的備用電源）必須保證可靠運(yùn)行。正確處理防洪與發(fā)電的關(guān)系，當(dāng)防洪與發(fā)電發(fā)生矛盾時(shí)，發(fā)電服從防洪，避免超蓄洪水和盲目降低水庫(kù)水位運(yùn)行。組織防汛檢查，落實(shí)防汛措施，及時(shí)整改問題，做好防汛應(yīng)急預(yù)案的演練和防汛物資儲(chǔ)備工作。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛管理制度和規(guī)程。汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。負(fù)責(zé)對(duì)所屬發(fā)電企業(yè)電力設(shè)施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)制定公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電廠、項(xiàng)目公司防汛工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查與考核。汛前（4月15日前）應(yīng)將各級(jí)防汛負(fù)責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級(jí)上報(bào)。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi)，由主管單位（分支機(jī)構(gòu)）組織復(fù)查，并將復(fù)查工作總結(jié)報(bào)集團(tuán)公司。各單位應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。公司系統(tǒng)各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項(xiàng)目公司應(yīng)建立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。第二章 防汛工作管理第八條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司防汛工作歸口管理部門，是已投產(chǎn)水電廠、火電廠防汛管理工作的責(zé)任部門。第五條 按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部提出的“水庫(kù)、水電廠的防汛實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求，集團(tuán)公司所轄各級(jí)電力企業(yè)的防汛工作接受相應(yīng)人民政府行政責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)，按照水庫(kù)、水電廠防汛影響范圍，接受當(dāng)?shù)卣姥粗笓]調(diào)度。第三條 防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。第十七條本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。、調(diào)試單位、施工單位專業(yè)技術(shù)人員參加，對(duì)調(diào)整試驗(yàn)階段的不符合項(xiàng)進(jìn)行檢查、整改、閉環(huán)。所有宣貫培訓(xùn)均應(yīng)留有書面記錄（包括參培人員姓名、所屬崗位、簽到表、宣傳貫徹培訓(xùn)內(nèi)容等）。：制訂?強(qiáng)制性條文?實(shí)施細(xì)則；組織進(jìn)行培訓(xùn)；定期專項(xiàng)檢查執(zhí)行情況；對(duì)違反?強(qiáng)制性條文?的事實(shí)進(jìn)行整改閉環(huán)；對(duì)?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行過程形成記錄。（七）在性能試驗(yàn)階段主要對(duì)性能試驗(yàn)的條件、過程、結(jié)果及試驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行見證監(jiān)查。（三）在設(shè)備監(jiān)理階段應(yīng)依據(jù)技術(shù)方案、設(shè)計(jì)資料、技術(shù)指標(biāo)等對(duì)設(shè)備的制造過程進(jìn)行監(jiān)查、檢測(cè)、分析，包括關(guān)鍵材料、工藝的監(jiān)查，見證出廠前試驗(yàn)。第十三條 技術(shù)監(jiān)督及檢查管理火電工程建設(shè)過程中應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際按照DL/T 10512007?電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則?和?國(guó)務(wù)院關(guān)于修改?特種設(shè)備安全監(jiān)察條例?的決定?(國(guó)務(wù)院549號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定開展包括計(jì)量、絕緣、電測(cè)、繼電保護(hù)、勵(lì)磁、節(jié)能、環(huán)保、金屬、化學(xué)、熱工、電能質(zhì)量、水工、汽輪機(jī)、防雷接地、特種設(shè)備,從設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、設(shè)備監(jiān)理、設(shè)備驗(yàn)收、設(shè)備安裝、機(jī)組調(diào)試至性能試驗(yàn)階段的技術(shù)監(jiān)督工作。第十二條 質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量監(jiān)督管理主要對(duì)參建各方的質(zhì)量管理體系及其質(zhì)量行為，對(duì)直接涉及工程質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面和?強(qiáng)制性條文?執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。、行業(yè)有關(guān)檔案管理規(guī)定，建立項(xiàng)目檔案管理制度，組織收集、整理項(xiàng)目文件，并及時(shí)歸檔。在基礎(chǔ)施工前、結(jié)構(gòu)施工前、設(shè)備安裝前三個(gè)階段應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、監(jiān)理等參建單位對(duì)施工圖紙及設(shè)備交付進(jìn)度進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并按實(shí)際情況調(diào)整網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。、法規(guī)要求組織辦理工程建設(shè)合法性文件，辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。對(duì)承包商的各項(xiàng)質(zhì)量管理職責(zé)應(yīng)在招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書的相應(yīng)條款中予以明確。第三章 主要環(huán)節(jié)的控制和管理第九條 集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部是火電工程建設(shè)質(zhì)量歸口管理部門，負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量管理程序，提出工程質(zhì)量總體控制要求和 — 12 — 質(zhì)量對(duì)標(biāo)指標(biāo)；對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，必要時(shí)對(duì)工程里程碑節(jié)點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢查；組織工程建設(shè)質(zhì)量管理的重大活動(dòng)；組織或參與工程重大質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理；組織機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的過程和最終復(fù)檢；組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。第八條 火電工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收。第五條 火電工程建設(shè)