【正文】 善了大氣環(huán)境質(zhì)量。(三)建立減排監(jiān)管新機制。對59家掛牌督辦企業(yè)、94家造紙廠、27個污水處理廠、6個垃圾填埋場、34家重點行(企)業(yè)、8個尾礦庫進(jìn)行了專項檢查和整治。第五篇：貴州省主要污染物總量減排考核辦法(“十二五”草稿)附件1：貴州省主要污染物總量減排考核實施意見（）為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強污染防治的監(jiān)督管理，控制主要污染物排放，確保實現(xiàn)全省“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》、環(huán)境保護部《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》、《貴州省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法》（貴州省人民政府令第134號）、《貴州省人民政府關(guān)于加強“十二五”期間主要污染物總量減排工作的意見》(黔府發(fā)[2011]44號)以及省人民政府與各市（州）人民政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》（以下簡稱《責(zé)任書》）的有關(guān)規(guī)定，制定本實施意見。各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行污染減排第一責(zé)任人的責(zé)任。四、各市（州）要把主要污染物總量減排納入經(jīng)濟形勢分析，及時掌握主要污染物排放量數(shù)據(jù)，根據(jù)總量預(yù)算和減排計劃調(diào)度主要減排措施進(jìn)展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況，不斷完善主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，做好分析測算，實施預(yù)警調(diào)控，建立主要污染物排放總量臺賬。（二）重點減排項目落實情況。（四）減排“三大體系”的建設(shè)和運行情況?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80分及以上，90分以下）、合格（60分及以上，80分以下）、不合格（60分以下）。八、省環(huán)保廳會同相關(guān)部門，對各市（州）人民政府半年、主要污染物總量減排情況進(jìn)行考核。十、對考核結(jié)果為良好以上的，省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同發(fā)展改革、財政和建設(shè)等部門優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，并結(jié)合全省節(jié)能減排表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。十三、各市（州）人民政府需報經(jīng)省人民政府環(huán)境保護主管部門會同發(fā)展改革、統(tǒng)計等部門審核確認(rèn)后，方可向社會公布本地區(qū)主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。高于總量控制目標(biāo)的，每項扣20分，扣完為止。（二）省政府目標(biāo)責(zé)任書的計劃減排項目完成情況（10分）考核除納入國家目標(biāo)責(zé)任書的減排項目外，省政府與各市（州）簽訂的減排目標(biāo)責(zé)任書中需當(dāng)年完成的項目和當(dāng)年減排計劃中確定的重點減排工程項目的完成情況，共記10分。評價辦法：根據(jù)減排年終核查、半年核查、聯(lián)合西南環(huán)保督查中心日常督查、省政府組織的專項督查情況確定。評價辦法：實際完成的消減量占計劃預(yù)算消減量的比重。計算公式：減排目標(biāo)責(zé)任書、計劃、預(yù)算逐級分解下達(dá)情況得分= MAX(IF(是否減排目標(biāo)責(zé)任書分解下達(dá),1,0)+ IF(是否當(dāng)?shù)卣贫?、通過省環(huán)保廳審核計劃,1,0)+ IF（是否執(zhí)行預(yù)算制度的，1，2），0)有關(guān)部門減排責(zé)任落實情況。占2分。評價辦法：執(zhí)行總量核定制度的項目數(shù)占審批項目總數(shù)的比例。評價辦法：出現(xiàn)排污許可證制度執(zhí)行不到位,超排污許可證排污的，扣完為止。計算公式：日常減排工作報表、材料報送規(guī)范、及時情況得分=實際報送的減排預(yù)算表、減排月調(diào)度預(yù)算表，減排設(shè)施監(jiān)測季度表數(shù)/要求報送的報表數(shù)4減排組織機構(gòu)及工作經(jīng)費保障。占1分。計算公式：主要污染物排放總量臺賬建立情況得分=IF(臺賬不完整，0,1)半年和年終上報的減排項目材料準(zhǔn)備情況、項目認(rèn)可情況、削減量認(rèn)定情況。評價辦法：污染減排統(tǒng)計制度的執(zhí)行不力，沒有按時報送環(huán)統(tǒng)報表的，不得分。評價辦法：未制定減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃、未及時開展培訓(xùn)的，扣完為止。計算公式：自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗收情況得分=MAX(2未及時開展動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗收的次數(shù)1,0)自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸情況。評價辦法：實際完成比對監(jiān)測次數(shù)占應(yīng)開展比對監(jiān)測次數(shù)的比重，全部完成得3分；實際有效性審核工作合格率與90%的指標(biāo)比較,占3分。評價辦法：經(jīng)費沒有保障的，不得分。計算公式：單指標(biāo)超額完成加分= MIN（(單項指標(biāo)實際完成數(shù)單項指標(biāo)計劃完成數(shù))/單項指標(biāo)計劃完成數(shù)10，5）（二）、被國家環(huán)保部通報一次的，扣10分。（四）、被省環(huán)保廳通報一次的，扣5分。評價辦法：下一級政府和有關(guān)部門未完成目標(biāo)又未進(jìn)行考核的，不得分。占2分評價辦法：沒有應(yīng)用自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得分。評價辦法：實際正常自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸臺數(shù)占應(yīng)正常傳輸臺數(shù)比例。占2分。計算公式：環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得分=MAX(,0)（二）監(jiān)測體系（15分）減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定及培訓(xùn)情況。評價辦法：按時報送半年和減排工作報告的，得1分；半年、項目檔案準(zhǔn)備規(guī)范，得2分；項目檔案不符合要求的，扣完為止。計算公式：減排調(diào)度協(xié)調(diào)機制運行情況得分=IF(是否減排調(diào)度協(xié)調(diào)機制未建立或運行不暢，0,1)主要污染物排放總量臺賬建立情況，占1分。評價辦法：沒有減排組織機構(gòu)及工作經(jīng)費保障，不得分。占4分。計算公式：建設(shè)項目總量核定制度執(zhí)行情況得分=執(zhí)行總量核定制度的項目數(shù)/審批項目總數(shù)2+ IF(是否超過當(dāng)年新建項目總量預(yù)算審批,2,0)排污許可證制度執(zhí)行情況。計算公式：重點減排項目、污水垃圾處理運行經(jīng)費保障得分= IF(重點減排項目、污水垃圾處理運行經(jīng)費不按時到位,0,2)建設(shè)項目總量核定制度執(zhí)行情況。評價辦法：減排責(zé)任未落實的,不得分。占3分。計算公式：重點減排項目運行情況得分= MAX(5被通報項目問題數(shù),0)按計劃預(yù)算指標(biāo)實現(xiàn)消減的情況。計算公式：省級計劃減排項目完成情況得分=按時完成的省級減排項目數(shù)/應(yīng)完成項目總數(shù)10（三）重點減排項目運行情況（10分）考核重點減排項目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行情況。評價辦法：實行“一票否決”。附件：主要污染物總量減排考核評分辦法一、減排目標(biāo)完成情況（40分）考核當(dāng)年四項主要污染物減排目標(biāo)的完成情況。十二、考核結(jié)果為不合格的市（州）政府應(yīng)在30天內(nèi)向省政府作書面報告，提出限期整改措施。主要污染物總量減排考核采用資料審核和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，依據(jù)《主要污染物總量減排考核評分辦法》進(jìn)行綜合評價。七、對各市（州）人民政府落實主要污染物減排情況，由省政府督查室會同相關(guān)部門每季度進(jìn)行督查。六、考核分值與計分辦法。（三）減排管理情況。（一）減排目標(biāo)完成情況。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目和資金，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。主要污染物是指國家實施排放總量控制的四項污染物，即化學(xué)需氧量、氨氮、