【正文】 理辦法。（二）協(xié)調工程結算活動中的重大爭議和糾紛。（三）批復工程竣工結算超批準執(zhí)行概算建安工程費及相應基本預算費的火電建設工程竣工結算總報告；對竣工結算控制在執(zhí)行概算建安工程費用及相應基本預備費之內的竣工結算總報告進行核備。（四）負責匯總、總結集團公司火電建設工程結算工作，為完善《集團公司火電建設工程造價控制標準》（工程量部分）積累資料。（五）負責檢查、指導集團公司火電建設工程結算管理工作。第九條各分支機構、區(qū)域子公司、上市公司、水電流域公司（以下簡稱“授權的二級機構”）根據(jù)集團公司委托業(yè)務范圍開展工程結算管理工作。對竣工結算控制在執(zhí)行概算建安工程費用及相應基本預備費之內的竣工結算總報告進行批復，并報集團公司核備。第十條各項目法人負責所屬火電建設工程結算組織工作，其主要職責是：（一）依據(jù)集團公司管理規(guī)定及與承包商的合同約定編制火電建設工程竣工結算實施細則。（二）組織工程竣工結算的日常工作，包括接收承包商遞交的工程結算文件、組織工程結算價款的審查和確認等。（三）協(xié)調工程竣工結算活動中的一般爭議。（四）進行工程竣工結算總報告中的編制工作。，有能力自行編制工程竣工總結算報告的，由項目法人自行編制：沒有能力自行編制的，由項目法人委托集團公司技經中心進行編制。工程竣工總結算報告由集團公司技經中心確認后，報授權的二級機構審批，報集團公司核備。，項目法人需委托集團公司技經中心組織編制竣工結算總報告，并報集團公司審批。（五）項目法人應根據(jù)施工承包合同和集團公司（相應授權的二級機構）的批復文件，組織工程竣工款項支付。（六）依據(jù)施工承包合同，做好工程預付款管理。（七）依據(jù)施工承包合同，審核工程進度款并按時支付工程進度款。（八）組織部分小型項目過程結算工作（臨時工程、道路等）。（九）收集整理工程結算資料，總結分析工程造價管理的經驗教訓。第三章 工程價款的卻傾與調整第十一條集團公司火電建設工程的合同價款應通過招標方式確定。少量未招標工程的合同價款依據(jù)審定的工程預（概）算書由發(fā)、承包雙方在合同中約定。合同未做約定或約定不明的，應按國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，國務院建設行政主管部門，電力行業(yè)有關部門發(fā)布的工程造價標準、計價辦法等有關規(guī)定協(xié)商處理，并以補充合同方式明確。第十二條施工承包合同條款中應根據(jù)工程的具體情況對涉及工程價款結算的下列事項進行明確規(guī)定，包括但不限于：（一）預付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式。（二）工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限。（三）工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式。（四）翻身工程價款糾紛的解決方法。（五）約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法。（六）工程竣工價款的結算與支付方式、數(shù)額及時限。（七）工程質量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時限。（八）安全措施和意外傷害保險費用。（九）工期及工期提前或延后的獎懲辦法（如原合同中未設置懲罰條款應以補充合同形式體現(xiàn)。（十）與履行合同、支付價款相關的擔保等事項。第十三條工程結算價款可以按以下方式約定：（一）承包商合同價及合同規(guī)定可調整部分的金額。（二）承包人編制并經“發(fā)、承包人”協(xié)商審定的工程竣工結算。（三）審定的預（概）算加設計更改的增減金額。通過招投標確定施工單位的工程采用第（一）方式結算：少量未進行招投標的工程可采用第（二）、（三）種方式結算。第十四條以招投標方式發(fā)包的工程，在招標文件中應明確工程價款結算方式，目前集團公司火電工程建設項目采用的合同形式大致可分為：固定總價方式。按固定總價方式簽訂施工承包合同，工程竣工結算價款不再調整?？烧{總價合同（概算下?。?。合同雙方按批準概算下浮一定比例確定合同總價，并在合同中約定合同價款調整條件。這種合同方式下的工程結算，一定要認真核定施工圖工程量，并與概算工程量進行對比分析，確定可調整工程量的項目及可調工程價款。固定單價合同（工程量清單）。按照一定格式提出招標清單工程量，并以固定單價簽訂合同。單價中已包含各種價格因素風險，工程量是在一定范圍中可調整的。施工圖預算招標：還有部分建設項目采用施工圖預算下浮一定比例招標。此種合同方式是在招標時沒有一定的合同價款，基本是按施工圖預算編制完成并經過審核后，再按一定比例下浮作為工程竣工結算價款。第十五條合同形式的采用及合同價款以招標方式確定，合同價款的調整應遵循集團公司的有關管理規(guī)定：（一）工程竣工結算額原則上應控制在集團公司批復的執(zhí)行概算建安工程費及相應基本預備費范圍內。（二）如發(fā)生重大設計變更、重大工程量差、重大政策性調整需經集團公司比準后使用執(zhí)行概算的風險儲備金。第四章工程價款的過程管理第十六條工程價款的過程管理是指工程項目在建設過程中工程預付款撥付、工程進度款支付的管理。項目法人應每月將上月發(fā)生的實際施工圖工程量、設計變更、現(xiàn)場簽證、甲方另委工程項目、材料量、價差和甲供設備材料卸車保管費等（以實際合同約定為準）按照合同價款調整辦法和集團公司工程造價管理要求進行測算，根據(jù)測算結果及工程實際完成情況支付工程進度款并抵扣工程預付款。第十七條工程預付款再考慮承包商提交履約保函后，按承包合同額的10%~15%之間控制，并按每年工作量分預付。第十八條工程進度款按施工承包范圍可分為合同內工程進度款和合同外工程進度款：合同內工程進度款支付按照施工單位的報價格式與實際工程進度完成情況支付。合同外工程進度款支付按施工承包合同的調整條款計算。施工承包合同的調整條款內容包括（具體內容以實際簽訂合同為準）：（一）施工圖工程量差：項目法人在過程結算時只考慮合同約定的風險系數(shù)內的工程量差，如出現(xiàn)較大工程量差，需經集團公司審定后方可計入工程進度款支付。（二）對于涉及金額50萬元以上的設計變更：如集團公司已經批復可計入工程進度款支付，如未批復不可計入工程進度款支付。（三）一般設計變更、現(xiàn)場簽證：綜合單價優(yōu)先采用投標價，如沒有則宜采用施工圖預算下浮方式進行工程進度款支付。（四）甲供設備材料卸車保管費：按照合同約定計算后可計入工程進度款支付。（五）項目法人臨時委托的招標范圍以外的工程，按施工圖預算并參考其他合同約定的下浮方式計算后進行工程進度款支付。（六）材料量、價差：在工程進度款支付過程中暫不考慮該項費用。第十九條根據(jù)確定的已完工程量，項目法人根據(jù)承包商提出支付工程進度款申請支付進度款，并按約定抵扣相應的預付款。項目法人累計支付的工程進度款總額不得大于合同金額的80%。第五章工程竣工結算的編制與審查 第二十條工程竣工投產1個月內，承包商應按合同約定內容編制完成相應的竣工結算文件并提交項目法人?？⒐そY算文件中應包含承包人申請結算的全部費用及相關依據(jù)。承包商送審結算文件一定要真實齊全，不得在送審后臨時補簽補送，未在規(guī)定時間內提交結算資料的項目不得納入工程竣工結算。第二十一條竣工結算文件應包含封面、說明、合同范圍內單項工程結算表、合同范圍外（小型變更、現(xiàn)場簽證、臨時委托）工程結算表及匯總表、重大設計變更工程結算表、材料量、價差工程結算表等，并加蓋單位公章。、第二十二條項目法人收到承包商遞交的竣工結算文件后，應自行組織工程竣工結算價款的審核（如沒有能力自行審核，應委托集團公司技經中心組織審核）。設計、監(jiān)理單位及承包商應派專人參加工程竣工結算審核工作。第二十三條對于施工承包合同約定的價款調整條件，如重大工程量差、重大設計變更、現(xiàn)場簽證、甲方另委項目以及材料量、價差等（具體調整條件以簽訂的合同為準），項目法人在竣工結算總報告中應提出以下處理方式：（一）對于重大工程量差調整：應對施工圖工程量進行核定，并與招標工程量進行對比分析，依據(jù)合同約定的調整條件，確定合同調整價款，并提出工程量差計入執(zhí)行概算基本預備費和使用風險儲備金的建議。（二）對于一般設計變更（單項變更50萬元以下）、現(xiàn)場簽證等按集團公司的規(guī)定認真審核并計入執(zhí)行概算的基本預備費。（三）對于重大的材料量、價差調整：應根據(jù)施工圖施工量進行工料分析，并出具單獨的分析報告，為集團公司工程量對標積累資料，經綜合審定后提出竣工結算的建議。（四）對于單項50萬元以上的重大設計變更，工程竣工結算時應審核是否履行申報程序、是否取得有關部門批復及與原批準概算是否重復計列等問題。第二十四條 對于單項工程竣工后如需進行單項工程竣工結算（煙囪、水塔等），需提前與集團公司聯(lián)系，結算原則一致。第六章 工程竣工結算總報告的確認第二十五條 竣工結算總報告應在本期工程最后一臺機組通過整套試運后2個月內編制完成。第二十六條 工程竣工結算控制在批準執(zhí)行概算建安工程費用及相應基本預備費內的，其竣工結算總報告報相應授權的二級機構審核批準，報集團公司核備；工程竣工結算超過批準執(zhí)行概算建安工程費用及相應基本預備費的，其竣工結算總報告報集團公司審核批準。項目法人根據(jù)批準的竣工結算總報告，向承包商支付工程竣工決算款。第二十七條經集團公司（授權的二級機構）批復的工程竣工結算總報告，是工程決算審計的主要資料，其審計結果是財務部門工程決算的主要依據(jù)。第七章附則第二十八條本辦法由中國華電集團公司工程建設部負責解釋。第二十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第三篇：中國華電集團公司火電企業(yè)技術改造管理辦法(A版)附件中國華電集團公司火電企業(yè)技術改造管理辦法（A版）第一章 總 則第一條為了進一步加強中國華電集團公司火電企業(yè)技術改造工作，提高技術裝備水平，保證發(fā)電設備的安全、穩(wěn)定、經濟運行，根據(jù)國家有關政策及規(guī)定，在《中國華電集團公司技術改造管理辦法（A版）》的基礎上，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司，區(qū)域子公司、分公司和專業(yè)公司（以下簡稱“二級單位”）以及所屬內部核算電廠、全資、控股公司及委托管理的火力發(fā)電企業(yè)和供熱企業(yè)（以下簡稱“火電企業(yè)”）。第三條技術改造的內容技術改造是指對現(xiàn)有設備和設施，以及相應配套的輔助性生產設施，利用國內外成熟、適用的先進技術，以提高其安全性、可靠性、經濟性、可調性，滿足環(huán)保要求、增加生產能力為目的而進行的完善、配套和改造。技術改造的投資形成固定資產，是企業(yè)的一種資本性支出。第四條技術改造的范圍一、消除影響發(fā)電機組安全、可靠運行的設備缺陷和公用系— 3 — 統(tǒng)存在的問題；提高效率和出力，挖掘現(xiàn)有設備的潛力；二、降低供電煤耗、水耗、廠用電等，提高發(fā)電設備的經濟性；三、改善勞動條件及勞動保護措施；四、對發(fā)電設備和設施進行延長壽命改造；五、按照政策要求新增環(huán)保設備、設施或提高環(huán)保設備、設施的安全、經濟及可靠性；六、其它技術改造項目。第五條技術改造應遵循滿足政策規(guī)定、技術進步、效益第一、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,必須滿足國家、行業(yè)等在安全、環(huán)保、節(jié)能降耗等方面的政策規(guī)定及要求。（一）滿足政策規(guī)定的原則：技術改造必須滿足國家、行業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的規(guī)定，以現(xiàn)行標準為目標，并考慮適當?shù)那罢靶?；（二）技術進步的原則：技術改造必須緊隨科技發(fā)展和技術進步，充分利用國內外成熟、適用的先進技術，堅持內涵式優(yōu)化與外延式發(fā)展相結合；（三）效益第一的原則：技術改造應以發(fā)電設備安全生產為基礎，以經濟效益為中心，以節(jié)能降耗、提高機組效率為重點；（四）統(tǒng)籌優(yōu)化的原則：同期進行涉及多系統(tǒng)的多項技術改造時，應對各系統(tǒng)改造項目的適應性、匹配性以及對生產的影響進行統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)優(yōu)化，避免重復改造?！?4 — 列入國家或集團公司關停計劃的機組，原則上不再進行重大技術改造。第二章 職責分工第六條集團公司火電產業(yè)部是集團公司火電企業(yè)技術改造工作的歸口管理部門。（一）負責集團公司火電企業(yè)技術改造規(guī)劃、計劃的編制；（二）負責組織對技術改造項目進行全過程管理、監(jiān)督、檢查、后評估及決算審核；（三）負責重、特大技術改造工程項目技術規(guī)范和性能指標發(fā)布。第七條財務與風險管理部（一）負責將技術改造項目計劃納入集團公司預算；（二）負責技術改造項目財務監(jiān)督管理；（三）負責指導技術改造項目財政獎勵、稅收政策爭取等。第八條二級單位（一）負責所屬火電企業(yè)技術改造項目的評審、申報，計劃分解與組織實施；