【正文】 整理項目 可行性研究報告 44 方正泡每年可向項目區(qū)提供地表水 萬 m3，依據(jù)方正縣水務(wù)局提供的取水許可證，本項目可在項目區(qū)年取地下水 800 萬 m3，二者合計每年可向項目區(qū)供水 萬 m3。即在有關(guān)評價指標(biāo)的分級中，以分級最低評價因子的分級作為該評價單。 土地適宜性評價 評價范圍 本次土地整理項目，綜合考慮各方因素，確定土地適宜性評價所針對的主要用途是土地的宜農(nóng)性，確定土地適宜性評價的范圍為待整理耕地的后備資源。10000= 萬 m3 綜上，項目區(qū)總用水量即農(nóng)業(yè)需水量為 萬 m3。萬 畝） 毛灌溉定 額（ m179。萬畝 （作物灌溉制度表見表 ），灌溉 水利用系數(shù)采用《節(jié)水灌溉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選編》（水利部農(nóng)村水利司）中對灌溉水利用系數(shù)的要求，在以地表水為水源采用防滲渠道自流灌溉的區(qū)域為 ，在井灌溉區(qū)采用防滲渠道灌溉的區(qū)域為 。根據(jù)《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/1012－ 20xx）中對 作物設(shè)計灌溉保證率的要求和《黑龍江省方正縣方正泡水庫除險加固工程初步設(shè)計報告》（黑龍江省水利科學(xué)黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 42 研究院， 20xx 年 6 月）中對方正泡水庫灌區(qū)農(nóng)作物灌溉保證率的設(shè)計要求，確定本項目區(qū)內(nèi)農(nóng)作物設(shè)計灌溉保證率為 75％。 根據(jù)方正縣水務(wù)局開具的 預(yù) 取水許可證，本次土 地整理項目可在該區(qū)域內(nèi)取水 800 萬 m3/年。 依靠雙鳳水庫（ 興利庫容 2240 萬 m3）供水， 在灌區(qū)基本為土質(zhì)渠道，灌溉水利用系數(shù)為 ，毛灌溉定額為572 m3/畝的情況下有效灌溉耕地面積 萬 畝，水庫設(shè)計水平年可向下游灌區(qū)提供水量 萬 m3。地下水位埋深一般 2～5m，最深達(dá) 。項目區(qū) 地勢緩坦，起伏不大，為典型的河谷平原地 貌， 階面較平整，向河床方向緩傾。 20xx 年 6 月由黑龍江省水利科學(xué)黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 39 研究院完成 方正泡水庫除險加固工程的初步設(shè)計工作，并在當(dāng)年實施完工。項目區(qū)內(nèi)漁塘多為原有坑塘改建而成，多年養(yǎng)魚后坑內(nèi)養(yǎng)分富積較多，坑深變淺，加之近年來種植水稻經(jīng)濟(jì)效益已超過漁業(yè)養(yǎng)殖，多數(shù)漁塘已由承包戶自行改種水稻。由于開發(fā)整理、建立宜農(nóng)耕地需要大量的人力和物力，而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和物資條件有限，所以多年來一直未能得到利用。不存在影響以農(nóng)業(yè)為主的土地利用形式的自然災(zāi)害。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 36 土地利用主要限制因素分析 土地利用主要限制因素 土地利用限制因素包括自然因素和社會經(jīng)濟(jì)因素兩個方面。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 35 4 項目分析 項目的合法性分析 法律 法規(guī)對項目的要求 本項目符合《土地管理法》、《中華人民共和國水土保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國家投資土地開發(fā) 整理項目管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件和規(guī)定。 電力基礎(chǔ)設(shè)施狀況 方正縣域內(nèi)有黑龍江省規(guī)模最大的 500kv 變電所，年供電量 8500 萬千瓦時， 電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，是全黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 34 國首批農(nóng)村電氣化縣。 b) 排水系統(tǒng) 松花江位于項目區(qū)東北方向，項目區(qū)整體地勢向河床方向緩傾，使松花江成為該區(qū)域的最終承泄區(qū)，地表積水通過排水溝匯流后進(jìn)入江堤外側(cè)的大咀泡或附近的低洼沼澤地區(qū)，最終流入松花江干流。 Ⅱ 片區(qū)由于地表水源不充足，無法利用灌溉，以開采地下水作為灌溉水源。三斗渠和四斗渠從分水閘門處分水后幾乎平行向黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 32 北至紅旗村和白四村的村界處，三斗渠主要灌溉區(qū)域為連接紹家屯和李英屯之間田間道以東的權(quán)屬為紅旗村的土地。在提灌站南 40m 處，由方正泡水庫輸水渠道引出支渠一條，當(dāng)?shù)胤Q為一支渠，方正泡水庫輸水渠道在一支渠引水口后進(jìn)入地勢較低洼區(qū)域，灌溉功能已減弱，主要承擔(dān)方正泡水庫的泄洪和項目區(qū)外東南方向區(qū)域的排水任務(wù)，并最終匯入松花江。 Ⅰ 片區(qū)以方正泡水庫作為灌溉水源，以行政村界劃分范圍，包括松南鄉(xiāng)紅旗村和方正鎮(zhèn)的建國村。項目區(qū)內(nèi)村屯之間已有骨干田間道相連接（見表 ），村屯之間的交通連接不存在問題。其具體明細(xì)見下表： 表 項目區(qū)主要種植作物明細(xì)表 作物名稱 種植面積比例 單產(chǎn)（ kg/畝） 生產(chǎn)成本（元／畝） 水稻 % 400 220 大豆 % 200 80 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通 條件 本項目區(qū)位于方正縣城 2km 處，交通便利快捷。由于數(shù)量較少，未形成農(nóng)田防護(hù)林帶網(wǎng)格，對農(nóng)田的防護(hù)效果不明顯。 2） 項目區(qū)農(nóng)村道路除幾條連接村與村之間的田間路外，多是零散的生產(chǎn)路。提灌站為農(nóng)民自發(fā)修建，采用燃油動力，運(yùn)行費(fèi)用高，且提水效果差，有效控制灌溉面積較少。 耕地質(zhì)量現(xiàn)狀 a) 土壤養(yǎng)分 項目區(qū) 地表以小葉樟為主的喜溫性草甸植被生長繁茂，草根密集，形成了以沖積物為成土母質(zhì)的草甸土。 （ 2） 土地利用率，既 已利用的土地面積與項目區(qū)土地面積之比，反映土地利用程度。 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀見表 。耕地中灌溉水田 ，大范圍的分布在整個項目區(qū)，當(dāng)?shù)赝寥婪饰?，水資源充足，是進(jìn)行水稻種植的優(yōu)良區(qū)域。 土地利用現(xiàn)狀 土地利用結(jié)構(gòu) 本次規(guī)劃對項目區(qū)建設(shè)規(guī)模內(nèi)的土地面積按《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計。因此可見第一產(chǎn)業(yè)是項目區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，特別是第二產(chǎn)業(yè)中，鄉(xiāng)辦企業(yè)數(shù)量少而且規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差，今后應(yīng)注意加強(qiáng)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工、釀造為主的第二產(chǎn)黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 23 業(yè)，提高其在經(jīng)濟(jì)總收入中比重。農(nóng)作物主要以水稻為主，其他主要植被有沼柳、小葉樟、苔草、沙草、三棱草、 靰鞡草、蒲草、水蔥、蘆葦和野蒿等。Na 或 HCO3－ Ca 型水。 項目區(qū)水質(zhì)良好，由于區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展慢，工業(yè)污染小，對水質(zhì)影響不大。/a 104m179。/a 104m179。 表 —2 地下水特性表 計算 分區(qū) 含水層類型 地下水補(bǔ)給 計算區(qū)面積 降水滲入量 河水滲入量 補(bǔ)給量合計 補(bǔ)給 模數(shù) 開采系數(shù) 可開 采量 可開 采模數(shù) 106m178。為松花江漫灘砂礫石潛水，含水層上覆不連續(xù)的 3～ 7m 灰褐色粉質(zhì)粘土、粉土。方正泡水庫特性表見表 —1。其流域為雙鳳水庫下游至方正泡水庫區(qū)間，流域面積30km2，多年平均徑流量 540 萬 m3。 20xx 年 2 月，為解決雙鳳水庫多年存在的病險狀況和提高水庫有效灌溉面積，由黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院和黑龍江省水利科學(xué)研究院完成雙鳳水庫除險加固初步設(shè)計，并于當(dāng)年實施完工。螞蟻河河曲發(fā)育，兩岸牛花梔湖甚多，形成了大量水泡。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 18 水資源 方正縣屬松花江流域，縣境內(nèi)共有 9 條較大的河流，本項目區(qū)為松花江和螞蟻河流域范圍，多年平均徑流深在 200～ 250mm 之間。第四系以來沉積了厚層的沖積物及湖相沉積物，巖性以粉質(zhì)粘土為主，表現(xiàn)為粗砂、砂礫等和黑色淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土交替互層，整個沉積層厚度在90m 左右，下部與白堊系泥巖、砂巖呈不整合接觸。項目區(qū)地形較平坦，為三角洲地貌。 降水對該區(qū)域地貌單元上的地下水有普遍補(bǔ)給作用，除降水外水庫入滲、河道入滲、渠系入滲、水田水面入滲等可為地下水資源提供補(bǔ)給。 水文地質(zhì) 項目區(qū)地下水以松散堆積層孔隙水為主，為松花江漫灘砂礫石潛水，含水層上覆不連續(xù)的 3～ 7m 灰褐色粉質(zhì)粘土、粉土。根據(jù)成土母質(zhì)差異，項目區(qū)土壤可屬為粘底草甸土。共有暗棕壤 、白漿土、黑土、草甸土、泛濫土、沼澤土、泥炭土、水稻土等 8 個土類。 表 —2 項目區(qū) 20 年各月平均降水 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 降水量 （ mm） 占全年 降水量（％） 項目區(qū)封凍最早從 11 月初開始封地，到來年 3 月末開始解 凍，化通期為 6 月中旬，結(jié)凍期為 210 天左右。 氣候 項目區(qū)屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣溫季節(jié)性變化明顯，春季低溫、風(fēng)大、雨少；夏季炎熱多雨；秋季氣溫急劇下降，降水也明顯減少，霜來較早；冬季天氣寒冷干燥，晴朗少云，降水減少。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 13 3 項目區(qū)概況 自然條件 地形地貌 項目區(qū)位于松花江中游南岸， 這一地區(qū)地勢平坦，土質(zhì)肥沃，河流密布、水資源豐富。 c. 農(nóng)田防護(hù)林 的建設(shè)，將保 護(hù)項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田及設(shè)施不受風(fēng)害侵?jǐn)_，生態(tài)環(huán)境條件得到改善。通過農(nóng)田防護(hù)工程的建設(shè)，將增加地表植被覆蓋面積，改善 區(qū)域生態(tài)環(huán)境。尤其是當(dāng)?shù)胤N植的富硒水稻，產(chǎn)量和產(chǎn)值都較高，近年來國家提高了糧食的收購價格，農(nóng)民種植糧食作物的積極性也被充分調(diào)動。 由方正縣統(tǒng)計局提供，截至 20xx 年末，方正縣城鎮(zhèn)居民可支配收入 4957 元 /人，農(nóng)民人均純收入 3465元 /人?？h境內(nèi)三山環(huán)繞，九河匯流，平原坦蕩，物產(chǎn)富饒，有古樹參天，奇峰林立的原始森林公園、同緯度最大的天然蓮花湖、驚險刺激的響水河漂流等，素有 ―賽北小江南，龍江魚米鄉(xiāng) ‖之美譽(yù)?？h境內(nèi)河流較多，均屬松花江水系。東西最長 103km， 南北最寬 68km，總面積 將近 3000km2。14′至129176。 建設(shè)工期 項目建設(shè)工期 9 個月 ，從 20xx 年 4 月 至 20xx 年12 月。 耕地質(zhì)量變化情況 項目實施后，項目區(qū)原有土壤養(yǎng)分情況不會被破壞，通過農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)工程的建設(shè)，田間基礎(chǔ)設(shè)施初步配套完善。新打機(jī)井 86 眼，共建設(shè)機(jī)井房 86 座，同時配套水泵86 臺，變壓器 26 臺，架設(shè) 10KV 高壓線 ， 380V低壓線路 。項目區(qū)土地權(quán)屬狀況清晰，權(quán)屬界線明顯，不存在土地權(quán)屬爭議。海拔在 110米左右 ，最高點(diǎn) 120m，最 低點(diǎn) 102m。51′2345176。 建設(shè)規(guī)模 項目區(qū)邊界內(nèi)總面積為 ，扣除不整理區(qū)域（有林地 ；農(nóng)村宅基地 ；墓葬地 ）面積后，項目區(qū)總建設(shè)規(guī)模為 ，全部為整理性質(zhì)。黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地整理項目 可 行 性 研 究 報 告 二 〇 一二年十月黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項目 可行性研究報告 2 目 錄 1 綜合說明 ................................................................................................................. 1 2 項目背景 ................................................................................................................. 5 項目所在縣簡況 .............................................................................................. 5 項目提出的緣由 .............................................................................................. 7 可行性研究報告編制依據(jù) .............................................................................. 9 3 項目區(qū)概況 ........................................................................................................... 13 自然條件 ........................................................................................................ 13 自然資源條件 ........................................................................................