【正文】 保持社會保障基金供求長期均衡。（5）以高技術(shù)支持社會保障的發(fā)展。社會保障制度：是國家通過國民收入分配和再分配，依法對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障而建立的一種安全制度。②高福利容易養(yǎng)懶罰勤。②自由主義學(xué)派。③闡述社會保障的分配。社會保障基金作用：①增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力，保證社會的安定。②DC型完全積累制。②法定性。社會保險與社會保障的區(qū)別：①實(shí)施范圍和對象不同。②保護(hù)勞動者身體健康，增進(jìn)勞動者體質(zhì)。社會保險的意義：①完善的社會保險制度是社會穩(wěn)定的重要保證；②完善的社會保險制度有利于推進(jìn)勞動制度改革；③完善的社會保險制度有利于啟動失業(yè)機(jī)制，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置。③人們對自身利益的比較選擇結(jié)果的不同。養(yǎng)老保險的基本原則：①享受保險的權(quán)利與資格條件對應(yīng)的原則。②年齡和工齡條件。①男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的。④因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。我國社會養(yǎng)老保險制度的改革：①擴(kuò)大養(yǎng)老保險的社會覆蓋面。⑤建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度。失業(yè)保險的基本框架：（一）失業(yè)保險基金的籌措方式。由企業(yè)和個人雙方共同負(fù)擔(dān)。由企業(yè)一方全部負(fù)擔(dān)。澳大利亞、新西蘭、匈牙利等國家規(guī)定，失業(yè)保險費(fèi)由政府全部負(fù)擔(dān)，企業(yè)和個人都無需繳費(fèi)。①失業(yè)者必須在法定勞動年齡之內(nèi)。(三)失業(yè)保險的給付標(biāo)準(zhǔn)。對建立社會失業(yè)保險制度的緊迫性、重要性認(rèn)識嚴(yán)重不足：①對社會主義制度下失業(yè)現(xiàn)象存在的原因認(rèn)識不深刻，相當(dāng)長的時間總想回避失業(yè)問題，而不是深入分析其產(chǎn)生的原因，從根本上找出切實(shí)可行的解決辦法。醫(yī)療社會保險的特征：①強(qiáng)制性。②相對的自愿性。其獨(dú)特之處在于：①法律規(guī)定其籌資目的和籌資渠道。②醫(yī)療保險屬于短期的、經(jīng)常性的保險。②按比例自付。工傷保險的功能：①工傷保險作為社會保障的一個組成部分，是國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的，是國家對勞動者履行的社會責(zé)任，也是勞動者應(yīng)該享受的基本權(quán)利。工傷社會保險的原則：①補(bǔ)償不究過失原則。工傷保險存在的問題：與發(fā)達(dá)國家相比，我國的工傷保險無論在覆蓋范圍、費(fèi)率機(jī)制、補(bǔ)償水平、資金籌集、管理制度、職業(yè)康復(fù)、工傷預(yù)防等方面均存在不少的差距和問題。④加強(qiáng)工傷保險與工傷預(yù)防相結(jié)合。③標(biāo)準(zhǔn)高。住房保障制度：是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮埽瑢Τ擎?zhèn)居民中低收入家庭進(jìn)行扶持和救助的一種住房政策措施的總和，是為解決中低收入家庭的住房問題而設(shè)置的社會保障性住房供給方式。④大力發(fā)展住房金融。我國社會福利制度的改革思路是：①進(jìn)一步明確政府的責(zé)任和職能。社會優(yōu)撫制度：是社會保障制度中的一個重要組成部分。①建立傷殘軍人休養(yǎng)院或療養(yǎng)院，根據(jù)傷殘等級，從生活、治療、休養(yǎng)各方面對無家可歸的傷殘軍人進(jìn)行供養(yǎng)和服務(wù)。社會優(yōu)撫的特點(diǎn)：既有社會保險的性質(zhì)，又有社會福利的性質(zhì)，還包括社會救濟(jì)的成分，是一種綜合性的特殊的社會保障。④優(yōu)撫待遇激勵性。④明確責(zé)任主體原則。②普遍性。②可以緩解加入世貿(mào)組織對我國農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊和挑戰(zhàn)。建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的模式構(gòu)想：①貧困型農(nóng)村的養(yǎng)老。③富裕型農(nóng)村的養(yǎng)老。③現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，難以充分發(fā)揮效益。當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療保險制度存在的主要問題：①農(nóng)村合作醫(yī)療保險資金來源不足。②溫飽型農(nóng)村的養(yǎng)老。④能夠緩解社會經(jīng)濟(jì)生活中的矛盾，為社會提供安全保護(hù)。④維護(hù)個人尊嚴(yán)。貧困：一般是指物質(zhì)生活困難，即一個人或一個家庭生活水平達(dá)不到一種社會可接受的最終低標(biāo)準(zhǔn)，他們?nèi)狈δ承┍匾纳钯Y料和服務(wù)，生活處于困難境地。②實(shí)行綜合保障原則。②優(yōu)撫對象特殊性。③對于離退休的因戰(zhàn)、因公致殘，完全喪失勞動能力，飲食起居不能自理的特等、一等革命傷殘軍人，除發(fā)放離退休費(fèi)外，另由原單位發(fā)放護(hù)理費(fèi)。社會優(yōu)待：是國家和社會按照立法規(guī)定和社會習(xí)俗對優(yōu)扶對象提供資金和服務(wù)的優(yōu)待性保障制度。②將社區(qū)作為社會福利的重要載體。我國社會福利的概念：是從狹義角度去界定的，被認(rèn)為是社會保障體系的一部分。②政府應(yīng)作為構(gòu)建住房保障體系的主體。⑤生育保險實(shí)行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受的原則”。生育保險的特點(diǎn)：①生育保險的覆蓋面僅限于女性。②加強(qiáng)工傷保險的制度管理。③完整補(bǔ)償原則。③建立工傷保險有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)，保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，工傷社會保險與生產(chǎn)單位改善勞動條件、進(jìn)行安全教育、提高醫(yī)療健康水平、開展社會服務(wù)等工作緊密相連，對于提高企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)，防治或減少工傷、職業(yè)病，保護(hù)職工的身體健康至關(guān)重要。④最高自付限額。④醫(yī)療社會保險涉及面廣，更具復(fù)雜性。③它通過籌資實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分擔(dān)，所有被保險人不管繳納多少保險費(fèi)，都有權(quán)享受同等的醫(yī)療待遇。④保障性。③保障性。③對建立失業(yè)保險制度的重大意義未形成全社會的共識，計劃經(jīng)濟(jì)時期國家、企業(yè)包下來的觀念依然存在，企業(yè)、職工的失業(yè)保險意識不強(qiáng)，對參加失業(yè)保險甚至采取拖延、抵制的做法。①給付等待期。③失業(yè)者必須已參加失業(yè)保險。前南斯拉夫就實(shí)行這種負(fù)擔(dān)方式。印度尼西亞、阿根廷等國家實(shí)行的是這種方式。由政府和企業(yè)雙方共同負(fù)擔(dān)。②世界各國在失業(yè)保險基金籌集的具體渠道和負(fù)擔(dān)比例上存在著很大的差別，大體可以歸納為以下幾種類型：由政府、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)。②按照失業(yè)者獲得失業(yè)保險金的不同依據(jù)，可將失業(yè)保險分為權(quán)利型失業(yè)保險和調(diào)查型失業(yè)保險。③由傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠只鸱e累制，建立新的基金籌集方式。②養(yǎng)老保障的目標(biāo)是廣度而不是力度。(本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。④年齡和居住期限條件。③分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則。②社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)保險的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。①人們對既定社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境依賴心理的轉(zhuǎn)變。④為社會、為基層服務(wù)，方便群眾生活。③分配原則和保障水平不同。④福利性。社會保險：是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，以使勞動者在年老，患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動能力的情況下，能夠獲得國家和社會補(bǔ)償和幫助的各種制度的總稱。③發(fā)揮基金的經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑤揭露資本主義社會保障制度的實(shí)質(zhì)。馬克思、恩格斯關(guān)于社會保障理論的論述：①揭示了社會保障制度建立的必要性。④社會保障的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下。社會保障制度的類型：世界各國社會保障制度大致可以分為救助型、保險型、福利型、國家保障型、自助型等五種模式。第五篇：社會保障的復(fù)習(xí)資料社會保障社會保障的定義：1935年，美國的《社會保障法》首次公開使用了社會保障概念，隨之，這一概念又在1938年新西蘭通過的一項(xiàng)法案中出現(xiàn)。（3）處理好社會保障實(shí)施過程中公平與效率的關(guān)系。政府是窮人最后的希望，民眾的貧窮是政府最痛心的事。意見建議：目前應(yīng)從我國國情出發(fā),借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),分析國內(nèi)的實(shí)際情況,把握好原則,通過構(gòu)建公平競爭的社會環(huán)境、科學(xué)合理的社會收入分配體系,強(qiáng)化政府職能,完善社會保障體系、稅收制度,加強(qiáng)教育和職業(yè)培訓(xùn)的力度等手段,逐步建立規(guī)范有序的收入分配機(jī)制,把收入分配差距控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi),以達(dá)到縮小差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。中國的收入分配差距是在社會經(jīng)濟(jì)全方位轉(zhuǎn)型過程中逐步形成的,在漸進(jìn)式改革過程中,盡管舊制度已基本被打破,但尚未完全退出歷史舞臺,新制度雖已建立,但仍不很完善。歷史上我國是一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國家。盡管基尼系數(shù)只是一個客觀描述性標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計中難以將所有實(shí)際收入都計入其中,但它至少從一個方面反映了目前我國收入分配差距問題。分析：基尼系數(shù):是定量測定收入分配差異程度的指標(biāo)。從長期看，社會保障基金對績優(yōu)藍(lán)籌股和高成長性股的追捧，可以刺激上市公司質(zhì)量的不斷改善。所以，券商為吸引這一新的超級客戶，必須根據(jù)它的需求提供新的特色服務(wù)，進(jìn)行創(chuàng)新。同時，社會保障基金作為以安全為重的、具有長期投資理念的機(jī)構(gòu)投資者，也有利資本市場理性投資理念的形成。（2）對投資者構(gòu)成的影響。社會保障基金“入市”對資本市場的諸多方面產(chǎn)生影響：（1）對市場資金量的影響。郭樹清建議可把這4萬億資金組織起來，設(shè)立一個專門的投資機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)全國社?；?，投資股市獲取收益。深化社會保障行政管理體制改革要以政府的職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵摹＃?）進(jìn)一步理順社會保障的性質(zhì)管理體制。（四）教育手段：指行政部門、民間非政府組織和相關(guān)專業(yè)人士，利用自身社會資源，面向大眾普及社會保障知識，幫助民眾了解社會保障的運(yùn)作以及相關(guān)的社會保障法律法規(guī)，以保障公民的公平發(fā)展權(quán)、收益權(quán)，使之更好地參與到社會保障建設(shè)之中，履行自己的義務(wù)，并對社會保障進(jìn)行監(jiān)督。（二）行政手段：指社會保障管理機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制性的命令、只是、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動，已達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。（4）建立健全職工工傷和生育保險。（1）堅持政府在社會保障工作中的主導(dǎo)性。1建立強(qiáng)有力的社會保障管理機(jī)制 2發(fā)揮民間組織作用 3建立社會保障社會服務(wù)體系 4建立有效的監(jiān)督機(jī)制1政府應(yīng)承擔(dān)哪些社會保障職能？（1）制訂各種社會保障的法律、法規(guī)，建立完善的社會保障體系；（2）建立合理的社會保障管理制度；（3）籌集社會保險專項(xiàng)基金；（4）舉辦各種社會保障事業(yè)（5）監(jiān)督社會保障法律、法規(guī)的實(shí)施。1對完善我國現(xiàn)行社會保障管理體制有哪些建議？成立社會保障管理委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與社會保障有關(guān)的部門的工作，研究和制定社會保障的規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，對保障基金保值增值進(jìn)行決策；建立社會保障基金管理中心——在社會保障委員會直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)編制社會保障預(yù)算決算及其運(yùn)營的機(jī)構(gòu)。政事不分，缺乏有效的監(jiān)督制衡機(jī)制。同時，組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會保障部管理。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。社會保障法的原則：全面性原則、公平性原則、安全性原則、效率性原則、操作性原則、持續(xù)性原則。優(yōu)點(diǎn)：有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)督社會保障事務(wù)，避免了政出多門、多頭管理；有利于社會保障各項(xiàng)目之間、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)；對社會保障業(yè)務(wù)和基金的集中管理，增強(qiáng)透明度，便于監(jiān)督。按政府介入程度劃分:政府直接管理體制，以英國為代表。簡單來說，社會保障關(guān)系是國家（以其所授權(quán)的社會保障機(jī)構(gòu)為代表）、各類社會組織和公民在社會保障活動中所形成的社會關(guān)系。內(nèi)容有：社會保障的行政管理，如社會保障法律、法規(guī)的制定和社會保障組織機(jī)構(gòu)的建立；社會保障基金的管理，如社會保障基金的收取和運(yùn)營、社會保障待遇的支付；社會保障的對象管理，如社會保障對象的個人信息的收集和掌握。領(lǐng)導(dǎo)，即由權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)人們的行為。管理與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系而體現(xiàn)出的性質(zhì)。管理的二重屬性：管理的自然屬性。動員和依靠社會力量，提高撫恤保障的社會化水平。七、社會救助的概念：現(xiàn)代社會救助制度是國家及各種社會群體運(yùn)用撐握的資金、實(shí)物、服務(wù)手段，通過一定機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，按照科學(xué)的工作方法，向無生活來源、喪失工作能力者，以及向生活在