【正文】 業(yè)和小農(nóng)業(yè)為主，對(duì)土地資源和水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品品種單一，質(zhì)量不高。**鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想按照黨的“十一五”規(guī)劃提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求及中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的精神，結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際，提出**鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想，具體如下：（1）科學(xué)發(fā)展。（3）以人為本。（5）系統(tǒng)工程。三、大麥地、竹林坡兩個(gè)村，位于山上，距離城區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。五個(gè)方面相互融通，相輔相成?！吧a(chǎn)發(fā)展”，包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)率、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、勞動(dòng)就業(yè)率、人均收入水平、人均GDP和高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重6項(xiàng)?！肮芾砻裰鳌卑h支部建設(shè)、各項(xiàng)制度建設(shè)、村務(wù)公開滿意度和群眾參與度4項(xiàng)。為此，我們把**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)十個(gè)行政村分為三個(gè)層次，第一層次：新莊、大水井、**村；第二層次：經(jīng)堂、金家、苦蕎、爛壩、莊上村；第三層次：大麥地、竹林坡村。①四個(gè)小型灌區(qū)建設(shè)。擬在竹林坡、金家、苦蕎和爛壩4個(gè)嚴(yán)重缺水村新建工程315處，其中：新建山平塘8個(gè)，擴(kuò)建2個(gè)，新建蓄水池305口，開挖渠道27公里，通過水利設(shè)施建設(shè)來解決以上各村的用水問題。確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電安全、穩(wěn)定。③爛壩村：，與310省道相連。⑦新莊村：規(guī)劃公路2km，公路連接農(nóng)村社區(qū)，并穿過攀鋼棄渣鐵路線與310省道相連。**鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)（村莊）建設(shè)堅(jiān)持城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，提高土地利用率，尊重農(nóng)民意愿，以社為基本單位規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)的原則，按“農(nóng)村五有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：（1）有標(biāo)準(zhǔn)房。總投資約12萬元人民幣?？偼顿Y約10萬元人民幣?？偼顿Y約8萬元人民幣?？偼顿Y約6萬元人民幣。對(duì)垃圾實(shí)行統(tǒng)一處理，確保農(nóng)村清潔衛(wèi)生，村容整潔，給村民創(chuàng)造一個(gè)舒適的環(huán)境。各村可以建設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所，用于滿足村民娛樂活動(dòng)之需。第一年選擇莊上村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。首先，**鎮(zhèn)黨和政府應(yīng)對(duì)其進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)**鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，培育壯大芒果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（2）**鎮(zhèn)新農(nóng)村的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展煤炭及焦化工業(yè)、釩鈦鋼鐵工業(yè)。②積極發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。②統(tǒng)籌教育布局（3）統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生。（4）統(tǒng)籌社會(huì)保障六、**鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的對(duì)策措施**鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需解決的問題（1）資金問題社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)工作量大、周期長(zhǎng)、投入多的工程，資金籌措是關(guān)鍵，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多方籌資。另外，可以實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資源獲取資金，補(bǔ)充農(nóng)村建設(shè)資金不足。如電話線、有線電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)接進(jìn)村莊，農(nóng)民使用很方便，但不能強(qiáng)制使用。建有多家煤礦、焦化廠、水泥廠、火力發(fā)電廠等企業(yè)，這些企業(yè)排出的“三廢”給周邊環(huán)境帶來一定的污染。（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)**鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要明確建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的和意義，要探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方法和途徑，要身體力行去參與和組織**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)良好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織氛圍。（5）分類指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這是對(duì)新農(nóng)村面貌的完整描述，是一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)。對(duì)生存條件太惡劣的鄉(xiāng)村，必須結(jié)合各村實(shí)際，區(qū)別對(duì)待，有步驟地、分批地進(jìn)行移民。對(duì)這些農(nóng)戶，應(yīng)該為他們出謀劃策，通過短期的、長(zhǎng)期的，專項(xiàng)的、銀行貸款的、社會(huì)的，有償?shù)?、無償?shù)摹?yōu)惠的等多種渠道籌集資金，要盡一切努力幫助貧困農(nóng)戶解決項(xiàng)目啟動(dòng)資金問題，幫助農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)以盡快擺脫貧困。在相對(duì)封閉、落后的山區(qū)農(nóng)村，要有意識(shí)有目的的培育一批技術(shù)能手或?qū)I(yè)大戶，以對(duì)一般農(nóng)戶起示范帶動(dòng)作用。（9）龍頭帶動(dòng)為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，要積極培育扶持專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)大戶，使他們成為農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。同時(shí)依托以專業(yè)大戶和產(chǎn)業(yè)大戶為骨干、一般農(nóng)戶為成員的經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村，城市化，新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)總題目。一村容整潔——改善農(nóng)民生存狀態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一家一戶的農(nóng)民由于生產(chǎn)生活分散，信息不靈，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行了種糧補(bǔ)貼，但生產(chǎn)資料和機(jī)械作業(yè)費(fèi)等持續(xù)漲價(jià)，無形中增加了生產(chǎn)成本，農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難。公司、協(xié)會(huì)和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民幾乎沒有在企業(yè)或協(xié)會(huì)的二次分配中獲益增收。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動(dòng)力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)受到抑制。從宏觀層面來講，農(nóng)民增收可以激發(fā)廣大農(nóng)村的巨大消費(fèi)潛力，使農(nóng)民的需求成為一種有效需求，從而增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。目前城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋率之比高達(dá)22∶1，占全國(guó)總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村居民僅享用了20%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源，九成左右農(nóng)民是無保障的自費(fèi)醫(yī)療群體。每個(gè)家庭的教育開支平均值為5975元，占到總收入的30%，成為農(nóng)村家庭的最大支出。財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)民急需的水利和道路等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。城市對(duì)農(nóng)民工“經(jīng)濟(jì)接納，社會(huì)排斥”。農(nóng)民工進(jìn)得了城，但留不下來的問題仍很突出。因此，如何使廣大農(nóng)民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。另外，隨著一些農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污染問題凸顯，亟待改變。推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，可以開辟大量新耕地，改變農(nóng)村臟亂差面貌，改善農(nóng)民居住環(huán)境，可以大大降低公共設(shè)施建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活社區(qū)化，打造承擔(dān)“工業(yè)反哺、城市帶動(dòng)”的平臺(tái)。在保護(hù)和節(jié)約用地的前提下，把村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)用地調(diào)整問題納入國(guó)家、省、市、縣土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，允許以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。突出表現(xiàn)在：縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，發(fā)展路子互相照搬，在政策優(yōu)惠上互相拼殺，在資源整合上互相掣肘，在產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工上不協(xié)調(diào)等。二要走出“干部經(jīng)濟(jì)”的誤區(qū)。把握縣域經(jīng)濟(jì)的“民主性”，放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓所有人充分發(fā)揮創(chuàng)造潛能，培育充滿生機(jī)和活力的市場(chǎng)主體，形成“老百姓經(jīng)濟(jì)”：千家萬戶的自我積累、千家萬戶的自覺投入、千家萬戶的走向市場(chǎng)、千家萬戶的研究管理、千家萬戶的創(chuàng)造財(cái)富、千家萬戶的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性是“特色性”，縣域經(jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì)。要研究比較優(yōu)勢(shì)，跳出“全面發(fā)展”的圈子，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上，堅(jiān)持特色型原則，“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，“揚(yáng)長(zhǎng)”就是要有所為，重點(diǎn)利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；“避短”就是要有所不為，有所放棄，不搞“雞零狗碎式”經(jīng)濟(jì)。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。如何發(fā)展生產(chǎn)，如何實(shí)現(xiàn)多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這正是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程起決定性的重大決策。（二）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，相當(dāng)多的農(nóng)民通過鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、“陽光工程”培訓(xùn)基地，接受更多的教育和培訓(xùn)。（五）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。新農(nóng)村建設(shè)促使了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加和諧、更加進(jìn)步。第二、生活寬裕。第四、村容整潔。三、社會(huì)主義新農(nóng)村”的基本特征： 第一，在經(jīng)濟(jì)上，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系為支撐，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制比較完善；農(nóng)業(yè)科技水平、綜合生產(chǎn)能。第五、管理民主。第三、鄉(xiāng)風(fēng)文明。二、社會(huì)主義新農(nóng)村的特征和內(nèi)涵：第一、生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為適應(yīng)城鄉(xiāng)需要，做大做強(qiáng)本地消費(fèi)市場(chǎng)。（四）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。這一方面可推進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織上檔升級(jí)，另一方面可吸引更多的企業(yè)將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。隨著新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的成功和全面鋪開，“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”甚至“多鄉(xiāng)一品”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局將逐步出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)所需的各種原料，可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控下，就近得到充足的低廉的供給。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)新型農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要性和意義一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的活力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全國(guó)一盤棋，是整體推進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)?？h域經(jīng)濟(jì)也不可能“全面開花”。政府發(fā)揮的應(yīng)是“經(jīng)濟(jì)促進(jìn)性作用”，主要體現(xiàn)在：首先，制定“秩序規(guī)則”，維持一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；其次，制定“過程規(guī)則”，在市場(chǎng)失靈或競(jìng)爭(zhēng)失靈時(shí)采取與市場(chǎng)一致的過程政策，目的在于最低限度地介入經(jīng)濟(jì)過程，在于為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打通道路，并以此為限?？h域經(jīng)濟(jì)在許多地方呈現(xiàn)出政府超強(qiáng)干預(yù)模式、干部經(jīng)濟(jì)模式、政績(jī)經(jīng)濟(jì)模式、指標(biāo)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展思路受領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人影響大，往往是新官新思路，新年新口號(hào)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要跳出“縣域行政邊界”，將縣域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融匯，從區(qū)域發(fā)展空間入手來謀劃自身的發(fā)展戰(zhàn)略?？h域經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性是“區(qū)域化”，縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)。由于實(shí)行了最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，農(nóng)村建設(shè)用地空間極小。如果今后要在條件具備的地方實(shí)施社區(qū)集中居住，搬遷難度會(huì)很大，建設(shè)成本無法估量?！奥短鞄?、泥水街、壓水井、雞鴨院”，是對(duì)農(nóng)民生活居住環(huán)境的形象描述。近年來，雖然一些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但文化生活卻單調(diào)乏味，同時(shí)一些不良文化有所抬頭?？偟膩砜?，當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民工的政策和管理制度還沒有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。在取消農(nóng)業(yè)稅以后，多數(shù)地區(qū)還難以將農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)政府基本建設(shè)投資的范疇。一些農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)反映：義務(wù)教育現(xiàn)在已經(jīng)成了“學(xué)校的義務(wù)”。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府要通過公共財(cái)政補(bǔ)貼，幫助農(nóng)民建立起包括合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保障等農(nóng)村社會(huì)保障體系。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所。首要的是加快實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；其次，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民，大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”，有針對(duì)性地舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。這種混亂局面使得農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在貸款、納稅、保險(xiǎn)等諸多方面困難重重，嚴(yán)重妨礙其發(fā)展。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體還不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度還不高，帶動(dòng)農(nóng)民增收不明顯。首先是種養(yǎng)業(yè)增收難。“十一五”時(shí)期，不僅工業(yè)要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，農(nóng)業(yè)也要加大科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。萬丈高樓平地起。（10）全面發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要通過以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。用事實(shí)說話，用發(fā)生在農(nóng)民身邊活生生的例子去開導(dǎo)農(nóng)民，使更多的農(nóng)民從中受到啟發(fā)，不再為產(chǎn)業(yè)發(fā)展猶豫不決。（8）政策配套政策對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性。其次要加大對(duì)農(nóng)村的科技投入，加快農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的研究、推廣，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的各種培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握與生產(chǎn)相關(guān)的實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民的謀生能力。在**鎮(zhèn)，許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，要順利推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有一定難度，這就需要政府從各方面給予引導(dǎo)和扶持。通過分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、均衡、統(tǒng)一。（3）培訓(xùn)教育首先，必須加強(qiáng)對(duì)干部和基層工作者的培訓(xùn)教育；其次，要做好對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)教育，用社會(huì)主義新農(nóng)村美好前景來激勵(lì)他們積極配合，提高他們的思想認(rèn)識(shí)水平和覺悟，促成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)早日成功。**鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的對(duì)策措施（1）統(tǒng)一思想**鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)涉及面廣、建設(shè)期長(zhǎng)、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，各級(jí)黨和政府都應(yīng)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。（5）農(nóng)民意愿問題進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在方案選擇和實(shí)施途徑上，要尊重農(nóng)民意愿。（3）土地利用問題要本著土地集約、高效利用的原則，少占土地，多占空間，提高土地的利用率。如果片面加大建設(shè)力度，全面開展建設(shè)，那么資金嚴(yán)重不足，勢(shì)必導(dǎo)致?lián)p農(nóng)傷農(nóng)的事件發(fā)生，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。②多渠道解決醫(yī)護(hù)人員不合理配置問題。**鎮(zhèn)新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)（1）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作（2）建立農(nóng)民自我管理、自我約束機(jī)制（3）采用多種形式豐富農(nóng)民精神文化生活（4）樹立典型，全面推進(jìn)**鎮(zhèn)新農(nóng)村的管理民主化建設(shè)（1）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，切實(shí)提高民主管理的自覺性（2）明確主要事項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)民主管理的針對(duì)性（3）健全組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到全員參與民主管理（4）實(shí)行多層互動(dòng)，切實(shí)提高民主管理的運(yùn)行效果（5）加強(qiáng)監(jiān)督約束，切實(shí)保障民主管理順利實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實(shí)施方案（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃（2）統(tǒng)籌文化教育。（3）**鎮(zhèn)新農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善交通條件。要求規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就必須實(shí)現(xiàn)分工細(xì)化和生產(chǎn)專業(yè)化。因?yàn)檫@四個(gè)村的人均純收入均在4000元左右，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好；第五年全面推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。（5）有社會(huì)服務(wù)網(wǎng)。每一個(gè)行政村修建一個(gè)聚會(huì)館，用于村民開會(huì)和技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾，一方面要通過燃燒進(jìn)行處理；另一方面對(duì)不能燃燒的垃圾要進(jìn)行填埋。其中：生活居住占地90m2，生產(chǎn)畜禽舍占地90m2。其中：生活居住占地118m2，生產(chǎn)畜禽舍占地102m2。其中：生活居住占地126m2，生產(chǎn)、畜禽占地面積152m2。其中：生活居住占地146m2，生產(chǎn)、畜禽舍占地180m2。目前，除新莊、大水井、**三個(gè)村部分電話和有線電視基本開通外，其余幾個(gè)村均未全面開通，阻礙了農(nóng)村信息交流。⑤**村：規(guī)劃公路2km，公路通達(dá)農(nóng)村社區(qū)，與310省道相連。①莊上村：規(guī)劃公路12km，連接村委會(huì)所在地與504電廠專用道路。（2）通電。主要新建渠道15km，管道8km，其中大箐溝灌區(qū)主要解決金家村和苦蕎村用水，梅子箐灌區(qū)解決**村用水。五、**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)