【正文】 加工項目。（四）第三產(chǎn)業(yè)商貿(mào)、房地產(chǎn)（1）規(guī)模與布局在鳳祥路北靠東建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)商貿(mào)中心，占地面積約4690平方米,總建筑面積約21000平方米。（3）主要任務(wù)建設(shè)商貿(mào)中心21000平方米，總投資2310萬元。因此，本規(guī)劃提出到2010年后，將果園和菜地實施改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)公園，吸引城鎮(zhèn)及廠區(qū)居民觀光采摘。2015年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元以上。二、基本原則資源優(yōu)化，配套建設(shè)，以改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活為中心，開展各項治理工作；結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、資源條件和社會經(jīng)濟(jì)條件，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署村莊的各項建設(shè)；因地制宜，實事求是，充分利用原有設(shè)施和條件，就地實行村莊治理，盡量減少拆建和重建，充分節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材；突出重點，統(tǒng)籌兼顧，按照輕重緩急和“先地下，后地上”排序，優(yōu)先集中人力、物力、財力解決重要問題，使村莊建設(shè)的規(guī)模、速度同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增減相適應(yīng)； 合理布局，整合利用原則，有利生產(chǎn)，方便生活；公眾參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則：組織動員農(nóng)民以及社會各方面的力量參與村容村貌治理，統(tǒng)一規(guī)劃村莊綠化、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；保護(hù)文物、歷史遺跡和自然景觀，突出地域和民俗特色。建立一個良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。（二）住宅規(guī)劃（1）保留:對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。村東側(cè)規(guī)劃為六層住宅區(qū)，共設(shè)二十棟六層住宅，均為一梯兩戶磚混結(jié)構(gòu)，帶地下室，戶均建筑面積為80～120 m2,戶型為三室兩廳兩衛(wèi)、三室兩廳一衛(wèi)、兩室兩廳一衛(wèi)，建筑面積約101000 m2。多條支路，支路寬5米，主路、支路將通過新農(nóng)村改造采用水泥路或瀝青路面硬化完成。同時，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動。村辦公服務(wù)大樓將原村委會所站小學(xué)退出，在鳳祥路北新建二層村辦公服務(wù)大樓，包括村民活動室、醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書閱覽室、村民議事大廳等，建筑面積約9000平方米。在某村東側(cè)主干道東新建集商用與居住功能為一體的門面房，底層沿路為商用房，二層以上為居住用房，底商面積約8000平方米。（七） 抗震、消防、節(jié)能抗震設(shè)防根據(jù)國家發(fā)布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》，某村地震烈度為7度，各建筑物按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》等國家規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)防。節(jié)能新建建筑物要按《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DBJ04242200《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DBJ04241200《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）山西地區(qū)實施細(xì)則》DBJ042162006的有關(guān)要求進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，達(dá)到建筑節(jié)能要求。d，道路澆灑用水量取2000m3/km2（3）供水水源本規(guī)劃區(qū)供水由規(guī)劃區(qū)西北部、中部的加壓供水塔（DN200）引入，再接至用戶。F管網(wǎng)布置詳見《污水工程規(guī)劃圖》。（3）道路照明該村道路照明電源線以地埋敷設(shè)，電源與居民區(qū)共網(wǎng)。面積在50平米左右。電話交接箱分別為450門，落地安裝。（2）各專業(yè)管線在道路水平、縱向位置應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》和各專業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。管線布置（1）由道路兩側(cè)向道路中心依次布置電力、通信、給水、雨水、污水管線。五、投資估算項目投資估算見表41。重點協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收，改善基本條件，發(fā)展社會事業(yè)，增加公共服務(wù)的關(guān)系，著力構(gòu)建和諧農(nóng)村。從農(nóng)民群眾最關(guān)心的農(nóng)村公共事業(yè)問題入手，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，建立政府引導(dǎo)，農(nóng)民參與的工作機(jī)制。（2）建立健全農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系和新型合作醫(yī)療制度，村衛(wèi)生所達(dá)到甲級標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民參保率達(dá)到100%。農(nóng)村文化工作體制機(jī)制逐步理順，現(xiàn)有文化資源得到有效利用。改善小學(xué)環(huán)境條件，提高教育質(zhì)量；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民學(xué)校，通過學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)媒體以及科技下鄉(xiāng)活動等靈活多樣的方式，全方位、多渠道讓農(nóng)民接受新思想、新觀念的熏陶和文化、科學(xué)、技術(shù)、技能的教育培訓(xùn)，深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)活動。（2）建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏?，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。（2）新建村委會一個，劃分村委辦公室、文化科技活動室、黨員活動室、會議室等，逐步完善村委辦公設(shè)施；建設(shè)農(nóng)村文化室和農(nóng)村書屋，為農(nóng)民提供圖書報刊閱讀服務(wù)和信息服務(wù)；建設(shè)老年活動中心一個，為老年人提供休閑場所。堅持面向農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力支撐。進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民個人、用人單位、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。重點解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)難題，全面推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，依靠技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 三、主要目標(biāo) 構(gòu)建與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、集成、示范推廣的組織體系和運行機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化和推廣；構(gòu)建農(nóng)民科技培訓(xùn)骨干網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)民提高綜合素質(zhì)；大力開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出就業(yè)能力和就業(yè)率。（2）引進(jìn)凈菜加工技術(shù)，建立GMP質(zhì)量管理體系。圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)農(nóng)作物新品種，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展要求，以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為重點，依托遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和參加政府實施的農(nóng)民培訓(xùn)工程，培訓(xùn)農(nóng)民260人，其中：糧食生產(chǎn)50人，蔬菜生產(chǎn)110人，果樹生產(chǎn)100人，使適齡主要勞動力普遍掌握23項實用技術(shù)。（3）實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程。第七章 構(gòu)建農(nóng)村和諧社會第七章 構(gòu)建農(nóng)村和諧社會一、總體思路堅持以人為本，貫徹落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧統(tǒng)一。開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、無邪教鄉(xiāng)村、和諧家庭等活動，探索農(nóng)村文化設(shè)施運行管理新機(jī)制新辦法。完善農(nóng)村民調(diào)組織，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時理順情緒、化解矛盾。 （三）民主管理與精神文明以建設(shè)新農(nóng)村為主題，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘，領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用；大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村干部，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍；發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)；認(rèn)真落實村務(wù)公開和民主議事制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理。組織開展多種形式的群防群治工作。提倡科學(xué)健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí)、移風(fēng)易俗，努力在農(nóng)村形成言行講文明、衣食講衛(wèi)生、辦事講規(guī)矩、做人講誠信、相處講和諧的良好風(fēng)氣。 三、主要任務(wù)（一）倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)農(nóng)村政治文明精神文明建設(shè)，加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理，暢通社情民意反映渠道，實施有效的矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人25人，其中：農(nóng)業(yè)技術(shù)員10人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人5人，企業(yè)經(jīng)營管理人員10人。以增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的競爭能力為目標(biāo)，對農(nóng)村有轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)民開展轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。（5）擴(kuò)大原有果樹專業(yè)技術(shù)合作組織，使其成為整個農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，支持興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通實體，進(jìn)一步成為技術(shù)開發(fā)和推廣的主體。選擇農(nóng)作物優(yōu)良品種、保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、動植物疫病防治、小麥、玉米、蔬菜、蘋果高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)等9個重點領(lǐng)域，精選30項重大技術(shù)，進(jìn)行示范推廣。四、主要任務(wù) 農(nóng)村科技發(fā)展的主要任務(wù)（1）開發(fā)集成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村就地就業(yè)勞動崗位。突出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃為依據(jù)，以實施重大科技開發(fā)、推廣項目為切入點，強(qiáng)化輻射帶動，全面促進(jìn)科技進(jìn)步，推動農(nóng)業(yè)增長方面轉(zhuǎn)變。堅持面向工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的方向，大力開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出就業(yè)能力和就業(yè)率，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入提供有力支撐。配備必要的文化娛樂和體育活動器具和設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)、文明、健康的健身方式和文化娛樂方式。實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，落實軍烈屬優(yōu)撫政策，做好救災(zāi)救濟(jì)工作。（3）建立起規(guī)范、完善的農(nóng)村醫(yī)療救助制度，對患大病的農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實行醫(yī)療救助的制度。（二）積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)（1）實施村衛(wèi)生所技改擴(kuò)建工程。文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。貧困人口全部納入低保范圍，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到適齡參保人員的95%以上。從干部群眾積極性較高、比較容易見成效的事情入手，集中力量，盡快達(dá)到目標(biāo)要求，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大領(lǐng)域，加快發(fā)展。從當(dāng)?shù)貙嶋H和現(xiàn)有條件出發(fā)，注重鄉(xiāng)村特點，保持獨特的地域特征，保持優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。加快發(fā)展教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)，著力鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育；逐步建立農(nóng)村社會保障制度，努力改善農(nóng)民的生活條件；積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系；突出農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，積極建立農(nóng)村最低生活保障制度；加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。（3）雨水、污水管線，管徑較大，埋設(shè)較深，維護(hù)工作量小，一般布置在機(jī)動車道下。（4）各種管線水平位置的處理，原則上各種管線盡量順行，減少穿越交叉路口。（3）電信規(guī)劃該村由室外電信管網(wǎng)引入市話主干光纜，電纜從模塊局引接，至市話電纜交接箱，從交接箱分支電纜至各建筑物，電信電纜沿墻敷設(shè)。（2）負(fù)荷的估算及規(guī)劃，公建每百平米按5門估算。電信工程規(guī)劃（1）模塊局所的規(guī)劃該村共設(shè)模塊局一座。（2）電力線路規(guī)劃及敷設(shè)接入10KV雙電源輸電線路至該村配電所，村內(nèi)電力線以高架電纜接入各住宅，并設(shè)兩臺變壓器經(jīng)降為220V后供居民使用。污水工程規(guī)劃（1）規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)污水量計算規(guī)劃設(shè)計污水量按生活用水量的80%計算，則規(guī)劃區(qū)污水量為：QW=80%=②變化系數(shù)。沿道路敷設(shè)，主干線成環(huán)狀，接至每個單元的管線成枝狀，并配備足夠數(shù)量的消火栓。消防時供水量最不利點處水壓應(yīng)大于10米。日。要改善原有農(nóng)村房屋墻體、屋面、頂棚的防火措施，保障通暢的消防通道；結(jié)合供水管道設(shè)置消火栓，保證符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑防火間距。文化宣傳設(shè)施。（現(xiàn)正在修建中）建筑面積約22600平方米商貿(mào)中心在鳳祥路北靠東建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)商貿(mào)中心，占地面積約4690平方米,總建筑面積約21000平方米。村縣級路兩旁各為60米綠化帶，村主干道路兩旁、房前屋后、村前、村后、村莊出入口等種植綠化樹，完善村莊綠化美化建設(shè)。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。（5）宅基標(biāo)準(zhǔn)：18M(東西)24M(南北)（三）道路交通規(guī)劃充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。（3）拆除：簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規(guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施。四、村莊建設(shè)布局規(guī)劃（一）功能布局通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（二）村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)建立和完善村域的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高效的通信設(shè)施和協(xié)調(diào)道路交通，上下水、垃圾處理等公用基礎(chǔ)設(shè)施。表312 規(guī)劃工程實施計劃及投資表規(guī)劃工程實施計劃和進(jìn)度投資（萬元）2006200720082009201020112012201320142015農(nóng)田水利基本建設(shè)工程66引進(jìn)蘋果高光效樹型改造技術(shù)10無公害果菜質(zhì)量檢測和農(nóng)藥殘留系統(tǒng)30年產(chǎn)2000噸凈菜加工項目280商貿(mào)中心2310房地產(chǎn)開發(fā)9810農(nóng)業(yè)公園450合計12956第四章 村莊建設(shè)規(guī)劃第四章 村莊建設(shè)規(guī)劃一、總體思路科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出重點，綜合整治，改變村容村貌，優(yōu)化人居環(huán)境，改善投資環(huán)境，創(chuàng)建文明村莊。外出勞務(wù)輸出規(guī)劃勞動力轉(zhuǎn)移到電廠、鋁廠人數(shù)達(dá)到50人，勞務(wù)收入60萬元。運輸業(yè)加強(qiáng)該村物流運輸業(yè)建設(shè)與管理，成立物流運輸業(yè)協(xié)會，按運輸配貨機(jī)制運行，到2010年吸納勞動力50人，運輸業(yè)收入300萬元。（2）發(fā)展目標(biāo)充分利用某村的區(qū)位優(yōu)勢，依托某市城市發(fā)展，加快農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)為一體的商貿(mào)市場建設(shè)，打造品牌商貿(mào)中心。預(yù)計總投資280萬元。（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（1）規(guī)模與布局建設(shè)年產(chǎn)2000噸凈菜加工生產(chǎn)項目，占地10畝，布局于村東原紙廠位置。③引進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種34個、糧飼兼用玉米新品種45個，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種610個。 表33 農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃表 單位：畝年份農(nóng)用地總面積耕地園地糧食作物蔬菜其他作物小計果園地2005165095000950700201016504005500950700201516504005500950700 表34 農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)規(guī)劃表 單位：畝年份農(nóng)作物播種總面積小麥玉米蔬菜蘋果2005260095095007002010205040040055070020152050400400550700 表35 主