【正文】 資，充分利用社會資本的進入，解決政府因資金不足而無力建設(shè)的公路項目的建設(shè)的問題。以上這些漏洞都將導(dǎo)致如下的一些問題： 投資者、融資者會認為缺乏了法律的保護，項目會增加不該有的風(fēng)險，將導(dǎo)致投資者、融資者缺乏項目建設(shè)的信心。高速公路 BOT 項目中 ,雖然投資商（項目公司 ） 是項目業(yè)主 ,但政府方面往往要參與甚或主導(dǎo)勘察、設(shè)計單位的選擇及設(shè)計方案的審查。然而 ,在現(xiàn)有框架下 ,投資商對于占項目收入主要組成部分的收費收入?yún)s沒有自主定價權(quán)，例如公路車流量減少或者第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)出現(xiàn)問題 ,就會導(dǎo)致投資商無法取得預(yù)期收益 ,嚴(yán)重影響其支付能力。通貨膨脹這種雙向負面影響可能會導(dǎo)致投資者達不到預(yù)期的投資收益。在滬陜高速公路的建設(shè)過程中為了吸引民間資本，國家和地方政府都先后出臺了一系列政策，均明確規(guī)定“凡是外資能夠進入的都允許民間資本進入”。以滬陜高速中的上海到南通路段為例，工期 18 個月，是破紀(jì)錄的高速度，同時跑審批也是破紀(jì)錄的高速度，但還是花了 8 個月才拿下 55 份批文。所謂政府角色的錯位是指政府該扮演了本不應(yīng)該扮演的角色，從而影響了公路 BOT項目的公平競爭和公正管理。 其次，還要規(guī)范項 目招標(biāo)制度、加大項目管理力度，從而保證各項法規(guī)政策實施的透明化，使之有法可依，有法必依，健康發(fā)展。 針對金融風(fēng)險：我認為金融風(fēng)險是投資活動中所固有的一些商業(yè)風(fēng)險，投資者可以通過合同談判將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府或與政府共同分擔(dān)。 （四） 轉(zhuǎn)變觀念樹立服務(wù)意識，為民間資本參與 BOT 融資創(chuàng)造條件 我國目前已具備了實施內(nèi)資 BOT 的條件，民間資本實力已相當(dāng)雄厚。同時，應(yīng)實習(xí)開放式的投資政策，拓寬民間資本進入高速公路領(lǐng)域的渠道，為我國以后高速公路 BOT 融資提供強大的資金后盾。 8 五、結(jié)論 隨著我國高速公路的快速發(fā)展， BOT 融資作為一種高速公路建設(shè)的新方式， 可解決政府投資能力不足這個大難題，勢必引起各級政府的濃厚興趣與廣泛關(guān) 注，本文以滬陜高速公路項目為例進行研究，針對高速公路建設(shè)項目存在的問題，和高速公路的迅猛發(fā)展態(tài)勢，提出了優(yōu)化高速公路建設(shè)項目實施 BOT 方式的工作建議，包括完善相關(guān)法律法規(guī) 、解決好風(fēng)險管理、加大 BOT 人才的培養(yǎng)力度、為民間資本創(chuàng)造公正的投資環(huán)境以及如何形成一個嚴(yán)格的監(jiān)控體系等策略。這邊論文的完成對自己來說也是一個提高，整合了自己四年來所學(xué)的專業(yè)知識，而且為今后的就業(yè)打下了更加堅實的基礎(chǔ)。在論文寫作期間我們不斷交流彼此的意見，這也得以讓這篇論文 內(nèi)容更加豐富且更有條理性。 11 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行的研究工作所取得的成果。 學(xué)位論文作者（本人簽名）： 年 月 日 學(xué)位論文出版授權(quán)書 本 人及導(dǎo)師完全同意《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫出版章程》、《中國優(yōu)秀 碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫出版章程》 (以下簡稱“章程” )，愿意將本人的學(xué)位論文提交“中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社”在《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》、《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》中全文發(fā)表和以電子、網(wǎng)絡(luò)形式公開出版，并同意編入 CNKI《中國知識資源總庫》，在《中國博碩士學(xué)位論文評價數(shù)據(jù)庫》中使用和在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，同意按“章程”規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益。 本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。 首先非常感謝學(xué)校開設(shè)這個課題，為本人日后從事計算機方面的工作提供了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。這期間凝聚了很多人的心血，在此我表示由衷的感謝。從他身上，我學(xué)到了許多能受益終生的東西。 最后，我要感謝我的父母對我的關(guān)系和理解，如果沒有他們在我的學(xué)習(xí)生涯中的無私奉獻和默默支持，我將無法順利完成今天的學(xué)業(yè)。感謝老師四年來對我孜孜不倦的教誨，對我成長的關(guān)心和愛護。 最后，我要特別感謝我的導(dǎo)師趙達睿老師、和研究生助教熊偉麗老師。在論文的撰寫過程中老師們給予我很大的幫助，幫助解決了不少的難點，使得論文能夠及時完成，這里一并表示真誠的感謝。老師們認真負責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和深厚的理論水平都使我收益匪淺。四年的風(fēng)風(fēng)雨雨，我們一同走過，充滿著關(guān)愛，給我留下了值得珍藏的最美好的記憶。從這里走出，對我的人生來說，將是踏上一個新的征程，要把所學(xué)的知識應(yīng)用到實際工作中去 。 其次，我要感謝大學(xué)四年中所有的任課老師和輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)期間對我的嚴(yán)格要求，感謝他們對我學(xué)習(xí)上和生活 上的幫助，使我了解了許多專業(yè)知識和為人的道理，能夠在今后的生活道路上有繼續(xù)奮斗的力量。 首先，我要特別感謝我的知道郭謙功老師對我的悉心指導(dǎo)，在我的論文書寫及設(shè)計過程中給了我大量的幫助和指導(dǎo)，為我理清了設(shè)計思路和操作方法，并對我所做的課題提出了有效的改進方案。本次畢業(yè)設(shè)計是對我大學(xué)四年學(xué)習(xí)下來最好的檢驗。 本人愿意按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版，同意學(xué)校保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，或采用影印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存設(shè)計（論文）；同意學(xué)校在不以營利為目的的前提下，建立目錄檢索與閱覽服務(wù)系統(tǒng)，公布設(shè)計（論文）的部分或全部內(nèi)容，允許他人依法合理使用。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本設(shè)計（論文）不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式注明并表示感謝。 感謝父母對我二十多年來辛勤的養(yǎng)育 ,并讓我獲取了很多的知識，最重要的是在他們的善良在我心里扎根，帶著這些最終走向社會 ,為社會貢獻自己 ! 最后，我要向在百忙之中抽時間對本文進行審閱、評議和參加本人論文答辯的各位老師表示感謝！ 作為一個即將大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，能力和水平都很有限，所提出的理論終究不太理想和完善，在具體內(nèi)容和表述上不免有所疏漏、欠妥甚 至錯誤，還請各位老師與同學(xué)多加指正。趙老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、豐富淵博的知識、敏銳的學(xué)術(shù)思維、精益求精的工作態(tài)度、積極進取的科研精神以及誨人不倦的師者風(fēng)范是我畢生的學(xué)習(xí)楷模。 9 參考文獻 [1],Global Business Today,McCrawHill Companies,Inc,20xx. [2]Scott Norman Investment Laws and Foreign Direct Ivestment in Developing Counties:Albania’Experiment[J],The internationai lawyer,1995,(3):2529. [3]劉振清 . 高速公路建設(shè) BOT 融資模式研究 [J].改革與戰(zhàn)略， 20xx,(10):3035. [4]陳有 安 ,王學(xué)軍 ,尉維斌 ,肖煥雄 .項目融資與風(fēng)險管理 [M].北京：我國計劃出版社， 20xx. [5]蔣先玲 .項目融資 [M].北京 :我國金融出版社， 20xx. [6]羅麗萍 .高速公路 BOT 項目風(fēng)險管理問題研究 [J].20xx,(04):1315. [7]范曉峰 .