【正文】 .............................. 4 （三） BOT 專業(yè)人才缺乏 ........................................... 5 （四）民間資本參與 BOT 項目困難重重 .............................. 5 （五）在項目的監(jiān)管過程中政府角色定位不準確，出現(xiàn)監(jiān)管不力的狀況 .. 5 四、優(yōu)化高速公路 BOT 融資模式的建議 .................................................................... 6 （一）完善相關的法律法規(guī)，加強對 BOT 項目的投資引導 .............. 6 （二）解決好風險管理問題 ........................................ 6 （三）針對 BOT 專門人才的培養(yǎng) .................................... 6 （四）轉變觀念樹立服務意識，為民間資本參與 BOT 融資創(chuàng)造條件 ...... 7 （五）形成一個長效有力的監(jiān)控體系 ................................ 7 五、結論 ........................................................................................................................ 8 參考文獻 ........................................................................................................................ 9 致謝 .............................................................................................................................. 10 1 一、緒 論 （一） 選題背景 如今 BOT 融資已在全國范圍內(nèi)受到認可，逐步成為高速公路建設的重要資金來源， 其對加快我國高速公路建設速度，突破傳統(tǒng)的引資模式、拓寬外資的渠道，提高項目的運作效率和對提升政府對重大項目的宏觀管理水平起到了很大的推動作用。 以期實現(xiàn) 在我國高速公路建設中的順利推廣及應用 BOT 項目融資方式，促進我國高速公路建設的 順利 發(fā)展。本人授權 大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。盡我所知，除文中特別加以標注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構的學位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢 獻的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。 涉密論文按學校規(guī)定處理。 關鍵詞： 高速公路； BOT；融資模式 Abstract In recent years,as a new highway investment and financing construction management model, BOT project investment patterns makes a powerful solution to the rapid development of the huge funding gap of highway construction in China and achieves leapfrog development of highway construction, but there are still many obstacles in the developing process. ShanghaiShanxi Expressway project, for example, refering to the books and knowledge on the Inter to obtain the theoretical basis, through the interview, Information Studies and summarizing experience to obtain firsthand information, and then bined with the knowledge of the BOT financing to analyze the highspeed highway projects in the implementation process from the legal, risk, ideas, channels and to identify the problems. In order to achieve a smooth promotion and application of BOT project financing in the highway construction in China,to promote the smooth development of China39。但與此同時，一些問題也隨之暴露出來。 研 究目的 首先，有利于推動高速公路 BOT 項目的成功實施。迄今為止， BOT 方式仍然是一種出現(xiàn)時間較短的新型項目融資模式，我國在高速公路建設領域采用BOT 方式還處于起步階段，政府對高速公路建設項目的引資也才從“一對一談判”方式轉變過來，而采用 BOT 方式建設管 理高速公路缺乏規(guī)范性。 國內(nèi)研究綜述 國內(nèi)對高速公路 BOT 的研究最近幾年來也有所增加，羅麗萍女士撰寫的《高速公路 BOT 項目風險管理問題研究》，該書深入分析了我國高速公路 BOT 項目風險評價與管理的特殊性，在進行廣泛深入的調(diào)研基 礎上，構建了高速公路 BOT項目風險分擔機制，為政府合理分擔項目風險、加強和規(guī)范對公路 BOT 項目的監(jiān)管提出了有價值的參考對策，同時，也為投資主體在項目建設與經(jīng)營管理過程中如何有效規(guī)避和減少風險、取得預期的經(jīng)營回報，構建了可資借鑒的案例分析?？偟膩砜?,國內(nèi)的一些文獻對模式進行了一些有益的探討 ,這些都是本文進行研究的基礎 ,但是關于高速公路 BOT 融資模式還沒有形成一個系統(tǒng)的論述 ,對其中存在的問題也缺乏系統(tǒng)的解決辦法。中國交通部《公路工程技術標準》規(guī)定，高速公路指“能適應年平均晝夜小客車 交通量 為 25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。 與此同時 BOT 項目融資也取得了極大的進步。滬陜高速公路全線建成通車總投資 1300億人民幣，通過 BOT 融資方式實現(xiàn)了該路段建設的多元化融