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中小企業(yè)融資管理中存在的問題及對策(文件)

2024-10-14 02:54 上一頁面

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【正文】 件寬松,因此滿足了諸多中小企業(yè)對資金的極度渴求。中國的風險投資基金更多的是在做私募基金的業(yè)務,他們只能接受20%的失敗率。截止今日,創(chuàng)業(yè)板市場的企業(yè)數(shù)量不足400家,與數(shù)以千萬計的中小企業(yè)來說,無異于九牛一毛。二、中小企業(yè)融資面臨的問題2012年以來,受銀根緊縮的貨幣政策以及人民幣匯率變動等外部因素的影響,中小企業(yè)面臨的生存壓力迅速放大,分析和解決融資問題成為理論界和企業(yè)家共同面臨的棘手課題。小額貸款作為一條有效的融資渠道,在為中小企業(yè)提供短期流動性支持等方面發(fā)揮了至關重要的作用。政策性融資既包括財政部門直接管理的融資項目,也包括政策性銀行管理的融資項目,由于政策性融資不以營利為目的,還款期限比較長,而且兼具財政投資效果,因此世界銀行鼓勵發(fā)展正國家積極開展政策性融資。許多中小企業(yè)沒有規(guī)范的會計核算,企業(yè)的諸多款項都在老板個人賬戶上,個人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)混同,銀行部門難以對經(jīng)營狀況和經(jīng)營效益進行評估。同樣金額的貸款,對于大型企業(yè)來說只需要一個銀行經(jīng)理做后期維護,而對于中小企業(yè)來說,可能需要幾十個經(jīng)理做后期維護,因此必然要增加中小企業(yè)貸款的費用以分攤成本。另一方面,按照我國《公司法》的規(guī)定,企業(yè)需要形成董事會、股東會、監(jiān)事會三方結(jié)構,但是許多中小企業(yè)基本不設立監(jiān)事會或者監(jiān)事,完全違背《公司法》對現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。正是因為中小企業(yè)在財務管理方面的不規(guī)范行為,導致許多商業(yè)銀行或者專業(yè)擔保機構在業(yè)務審查的過程中,基本不采納中小企業(yè)自己提供的財務報告,即使該財務報告有會計師事務所出具的無保留意見的審計報告,其財務報表的公允性與客觀性仍然受到擔保公司的質(zhì)疑。從財務管理的角度分析,應該從融資渠道、融資成本、融資行為等角度,運用管理學、經(jīng)濟學、法學等研究工具,綜合、全面的解決融資問題。一方面,金融衍生工具風險大,不容易為中小企業(yè)接受;另一方面,隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,許多地區(qū)出現(xiàn)了城市商業(yè)銀行。各個地方政府完全可以通過各種途徑鼓勵中小企業(yè)之間建立規(guī)范的非政府組織,打造中小企業(yè)誠信平臺,在時機成熟之后,由中小企業(yè)之間聯(lián)合出資成立擔保公司,為中小企業(yè)貸款提供便利。改革開放30多年來,債券市場的最主要品種一直是國庫券,地方政府債券與企業(yè)債券、金融債券所占比例極小。融資成本的居高不下,直接增加了企業(yè)的財務費用和經(jīng)營負擔,減低中小企業(yè)融資成本,為中小企業(yè)減負,已經(jīng)成為社會各界的共識。隨著技術與金融兩大領域的創(chuàng)新,金融交易成本日益降低,中央銀行完全可以逐步降低存貸款利差,促進整個社會經(jīng)濟效率的提高。在規(guī)范商業(yè)銀行金融業(yè)務的同時,提高效率、優(yōu)化服務,多為企業(yè)著想,在確保資產(chǎn)安全的情況下,可考慮為風險可控或者信用記錄良好的中小企業(yè)直接延長貸款期限,盡量避免在節(jié)假日前發(fā)放貸款,以免增加企業(yè)不必要的利息支出。在必要的時候,可以與銀監(jiān)會、中國人民銀行等機構積極溝通,密切合作,規(guī)范與引導各級金融機構的收費與服務,將貨幣政策的經(jīng)濟效應落到實處。首先要制定適合中小企業(yè)的貸款條件與審批程序。隨著中國商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展,完全可以借鑒這些國家的先進經(jīng)驗,有財政部門撥款簡歷專門的征信系統(tǒng),并在征信系統(tǒng)背后建立一個貸款擔保機構,通過貸款擔保機構的杠桿作用,放大對中小企業(yè)的融資規(guī)模。要實現(xiàn)“抱團取暖、同進同退”的效果,需要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。長期以來,中小企業(yè)融資難一直是困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。三是折舊費過低,無法滿足企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造的需要。單一的融資結(jié)構極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強做大。同時,由于銀行對中小企業(yè)的貸款多采取抵押或擔保方式,不僅手續(xù)繁雜,而且為尋求擔?;虻盅旱龋行∑髽I(yè)還要付出諸如擔保費、抵押資產(chǎn)評估等相關費用。(一)企業(yè)信用等級低,融資意識淡薄中小企業(yè)自身信用等級低,這是其普遍存在的現(xiàn)象。同時,中小企業(yè)對金融系統(tǒng)市場化程度的提高嗅覺不靈敏,主動出擊意識不強,而且缺乏高素質(zhì)的金融人才,對金融市場和融資工具生疏和不懂得樹立和宣傳自身金融形象,從而束縛自身開拓融資渠道的可能性。但是中國中央銀行目前對利率和收費的規(guī)定是固定的,自由浮動的范圍十分有限,這種機制不利于金融機構向中小企業(yè)貸款。而且,許多擔保機構實行會員制,中小企業(yè)需要交納一定的押金才能成為會員,增加了企業(yè)的融資成本,也增加了擔保的難度。同時,由于中小企業(yè)對資本和債務需求的規(guī)模較小,金融機構為規(guī)避自身的經(jīng)營風險和降低經(jīng)營成本,只有選擇不向中小企業(yè)貸款。同時,由于政策原因?qū)е挛覈行∑髽I(yè)基本無法進行直接融資。但是該法在內(nèi)容上相當原則,缺乏具體的優(yōu)惠政策和措施,也缺少相應的配套法規(guī)和制度,最終導致政府對中小企業(yè)的扶持很多都沒有落到實處。二是中小企業(yè)應拓寬融資渠道。(二)完善中小企業(yè)融資的有關金融體系一是要建立完善的中小企業(yè)政策性金融體系。二是放松市場管制,逐步推動利率市場化。同時必須建立并完善中小企業(yè)信用擔保體系。(三)加大中小企業(yè)融資的扶持力度中小企業(yè)融資具有其特殊性,離不開政府的扶持,世界上許多國家和地區(qū)立法機關和政府都對中小企業(yè)融資給予特殊的支持,形成一個比較完善的中小企業(yè)發(fā)展的政府組織支持、法律保證系統(tǒng)、財政支持系統(tǒng),為中小企業(yè)發(fā)展提供了強有力的支持。又如,福建省政府近期出臺了《關于進一步支持中小企業(yè)融資的若干意見(試行)》?!局饕獏⒖嘉墨I】[1]王悅.《淺談中小企業(yè)的融資問題》.集團經(jīng)濟研究,2004年第9期.[2]張彤璞,王鐵山.《中小企業(yè)公司治理與融資問題探究》.陜西科技大學學報(自然科學版),2006年第2期.[3]劉向麗.《中小企業(yè)融資問題及對策》.沿海企業(yè)與科技,2005年第11期。但是,另一方面,小微型企業(yè)的發(fā)展也受到很多因素的制約:員工的工資水平、企業(yè)的稅收狀況、員工的就業(yè)及流失率和企業(yè)的注資情況等,這些問題歸根結(jié)底是企業(yè)的融資問題。企業(yè)開展融資租賃活動主要是照搬國外一些企業(yè)經(jīng)驗理論的介紹,沒有根據(jù)企業(yè)本身特點,沒有建立完整的融資租賃體系。在我國,對于中外合資和外資租賃公司一定程度上減免稅收,實行政策優(yōu)惠。我國現(xiàn)行的匯率制度會加重融資租賃企業(yè)的經(jīng)營風險,對融資租賃企業(yè)有嚴格的外匯交易限制,不利于融資租賃行業(yè)的發(fā)展,這些政策加劇了我國融資租賃企業(yè)與發(fā)達國家之間的差距?;靵y的管理導致融資租賃企業(yè)無法得到有效的發(fā)展。針對融資租賃行業(yè)出現(xiàn)的新問題,加強理論研究,根據(jù)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的特色,制定相適應的融資租賃體制。與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相關的項目,國家要進行一定程度的稅收優(yōu)惠,避免對融資項目重復性征稅現(xiàn)象的發(fā)生,只征一次稅。通過借鑒發(fā)達國家的先進發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合我國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,制定適合我國融資租賃行業(yè)發(fā)展的法律體系,制定《融資租賃法》,明確融資租賃企業(yè)和承租人的權利義務,規(guī)范融資租賃行業(yè)的經(jīng)濟活動,對違反協(xié)議產(chǎn)生的信用問題,依法進行處理,維護融資租賃公司的利益。結(jié)論:中小企業(yè)的發(fā)展對于提升我國綜合國力、提高人們生活水平、解決就業(yè)問題具有重要的意義,因此,加強融資租賃行業(yè)的發(fā)展,積極解決企業(yè)融資難的問題,為中小企業(yè)的發(fā)展建立良好的環(huán)境,對于發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟具有重要意義。,開拓市場加大回收租賃、委托租賃、杠桿租賃和項目租賃等業(yè)務范圍,采用合作租賃的方式,加強政府、銀行、融資租賃企業(yè)的合作,提高信用等級,分散企業(yè)信用風險。租賃公司于商業(yè)信用保險公司簽訂協(xié)議,當承租人出現(xiàn)違約時,商業(yè)保險公司為了減輕租賃公司承擔的信用損失,對租賃公司承擔一定比例的損失。對融資租賃行業(yè)加強稅收減免,降低營業(yè)稅稅率,統(tǒng)一營業(yè)稅稅基。加強企業(yè)對融資租賃的宣傳,改變傳統(tǒng)的融資觀念,樹立“設備使用勝于設備擁有”的觀念,開展融資租賃業(yè)務。其次,我國對于融資租賃公司的管理處于多頭監(jiān)管的狀態(tài),融資租賃公司受到多重管制,沒有統(tǒng)一的標準進行融資租賃行業(yè)的規(guī)范,導致融資租賃行業(yè)發(fā)展方向混亂,缺乏發(fā)展重點,行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象多。同時,我國信貸發(fā)展不夠完善,沒有開展專門針對融資租賃公司的信貸業(yè)務,導致融資租賃公司發(fā)展缺乏資金,同時,商業(yè)銀行沒有利率優(yōu)惠,一定程度上阻礙了融資租賃行業(yè)的發(fā)展。國家沒有制定系統(tǒng)的法律法規(guī)對融資租賃行業(yè)進行有效的規(guī)范,導致融資租賃行業(yè)不能長期穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要介紹了我國中小企業(yè)融資租賃存在的問題及對策。文章分析了我國中小企業(yè)融資困難的原因,并提出了相應的對策。設立省創(chuàng)業(yè)投資引導資金,每年安排3000萬元,主要用于資助搭建創(chuàng)業(yè)投資服務平臺,組織引進省外、境外創(chuàng)業(yè)投資等。近年來,許多地方政府為了解決中小企業(yè)融資問題,制定了一些扶持政策,值得借鑒。四是完善資本市場結(jié)構,建立多層次的市場體系。三是建立和健全對中小企業(yè)融資的信用評價體系和信用擔保體系。目前,中國人民銀行已通過指導意見的方式,鼓勵各商業(yè)銀行采取各種貸款品種支持中
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