【正文】 集體資產(chǎn)與財務(wù)管理現(xiàn)狀，整頓工作中存在的委托代理不規(guī)范、民主理財流于形勢、財務(wù)不公開、假公開、規(guī)章制度不健全、不執(zhí)行等突出問題，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化管理和監(jiān)督，切實加強農(nóng)村基層財務(wù)管理，為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，加速全鎮(zhèn)農(nóng)村各項事業(yè)的建設(shè)步伐。按照預(yù)訂的會議議程，全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)雙代管工作大會已圓滿結(jié)束。特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后，農(nóng)村集體財務(wù)管理又面臨一些新情況和新問題，農(nóng)民群眾對此反映十分強烈，必須引起我們的高度重視，進一步提高加強農(nóng)村財務(wù)管理工作重要性的認識，增強責(zé)任感、緊迫感，切實抓緊抓好。個別的會計資料不移交，長年累月，隨之遺失，留下一本糊涂賬。二、加強農(nóng)村財務(wù)管理，是農(nóng)村基層從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀需要。加強農(nóng)村財務(wù)管理，實行財務(wù)公開，讓干部群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把行使權(quán)力的過程置于人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地減少權(quán)力運行的隨意性，保證權(quán)力運行的規(guī)范性，是保障農(nóng)村基層民主的重要舉措。各村可以留存?zhèn)溆媒?000元，用于零星支出，超過2000元大額支出可及時到農(nóng)經(jīng)中心轉(zhuǎn)賬。對農(nóng)民的征地補償及時占地補償費，村報賬員必須持占地補償協(xié)議書及農(nóng)戶身份證正反面復(fù)印件到農(nóng)經(jīng)中心與專管會計打折直接支付到農(nóng)民手中。比如我市某縣區(qū)某村，新村主任上任后主動對村民做出承諾：300元以下的發(fā)票歸主任審批，300元以上到500元以下的由村支書審批，500元以上1000元以下的村兩委集體審批，1000元以上的支出由村民代表大會共同審議和批準(zhǔn)，村里花錢不管錢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管錢不花錢，農(nóng)民享有支配權(quán)招標(biāo)投標(biāo)項目必須經(jīng)村黨支部、村委會討論通過，形成招標(biāo)投標(biāo)初步方案。村級原則上實行零招待，確需為村級經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生的招待費，控制在村自營純收入的10%以內(nèi)。各村及時報銷備用金，不足5000元及時補足。工程款必須有合同，有完工驗收報告，工程款必須轉(zhuǎn)賬。并報鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心審核上述所列重大事項，應(yīng)當(dāng)按照下列基本程序進行：（一）民主理財小組討論并形成初步方案；（二）2/3以上全體成員或成員代表會議討論并獲得到會2/3以上通過；（三）向全體村民公示；（四）報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案、審查、審批；（五）按照方案公開組織實施；（六）公布實施結(jié)果。嚴(yán)禁在村財政轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資金中開支招待費；村級辦公用品經(jīng)費每村每年控制在500元以內(nèi)，訂閱報刊每村每年控制在800元以內(nèi)；村書記、村主任、村計生助理員和其他村兩委成員年報酬按縣委、縣政府有關(guān)文件執(zhí)行，村民小組長、參加村民代表會議的代表等實行誤工補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)原則掌握在每次每人530元之間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際自定。具體標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自定。將來甚至可以規(guī)定沒有在“三資”管理中心備案的無效等等；三是細化村級財務(wù)管理制度，切實管好村主任的審批一支筆。堅決不允許大額提現(xiàn)，超過2000元必須轉(zhuǎn)賬。第五篇：三資財務(wù)管理制度三資管理制度各村報銷票據(jù)必須有村報賬員、村理財小組組長及代表、村財務(wù)負責(zé)人簽字方能生效。村級開支實行嚴(yán)格審批程序，小額開支由村主管財務(wù)負責(zé)人審批；一般開支由村兩委主要負責(zé)人共同審批；大額開支由村兩委會議和村務(wù)監(jiān)督委員會研究同意后（附會議錄），由村主管財務(wù)負責(zé)人審批；重大投資、開支需經(jīng)戶主會議或村民代表會議同意（附會議錄），報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由村兩委負責(zé)人共同審批。一是切實完善“三資”管理制度，從制度上、程序上補缺堵漏；二是建立完善的“三資”管理機構(gòu)，這方面可以學(xué)習(xí)我市將樂縣高唐鎮(zhèn)的經(jīng)驗，將各村涉及“三資”管理的合同除了由“三資”管理中心負責(zé)招投標(biāo)以外，合同全部收歸鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。村重大事項報銷票據(jù)必須有村民代表大會會議記錄。同志們，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，要引起各位同志的高度重視，并按鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的各項要求認真抓好落實，努力做到農(nóng)村財務(wù)管理上水平、經(jīng)濟發(fā)展上水平，為全鎮(zhèn)更快更好的發(fā)展做出新的更大的貢獻。村級財務(wù)管理“暗箱操作”，白條作為財務(wù)憑證的現(xiàn)象時有發(fā)生，極易滋生腐敗行為，因此，必須通過加強資金管理、健全財務(wù)監(jiān)督制度，有效地堵塞財務(wù)管理上的漏洞，杜絕和減少各種違法違紀(jì)問題的發(fā)生。這些年，有的地方干群關(guān)系發(fā)生矛盾，有的出現(xiàn)上訪事件，大多與農(nóng)村財務(wù)方面出現(xiàn)問題有關(guān)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段，在這個階段，要大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，這就需要加強農(nóng)村財務(wù)管理。多年來，我鎮(zhèn)在加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督方面做了大量工作，積累了很多經(jīng)驗，取得了很大成效。同志們，剛才xx同志傳達了《區(qū)政府關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作檢查的通知》和《xx人民政府關(guān)于加強農(nóng)村財務(wù)管理的意見》；檢察院預(yù)防科xxx同志做了非常生動、細致的講話，xx書記也做了重要講話，講的非常好，我完全贊同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和財政所要深入福利院，了解掌握實際情況，切實做好資金監(jiān)督檢查和賬務(wù)公開工作。福利院各項費用支出都必須有經(jīng)辦人說明事由，由院長簽字審批，經(jīng)民政辦主任審核，才能報賬；違反財經(jīng)制度和手續(xù)不齊的支出，一律不予報銷，代理中心會計有權(quán)拒絕入賬。福利院設(shè)立一名報賬員，負責(zé)日常財務(wù)收支業(yè)務(wù)和報賬工作。福利院按一定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取備用金，實行報賬制度。參照《村級財務(wù)資金“雙代管”實施辦法》的規(guī)定，農(nóng)村福利院的財務(wù)和資金統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)設(shè)的農(nóng)村會計代理中心實行“雙代管”。村集體發(fā)包資源時，必須通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、掛村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊長、經(jīng)管站工作人員到場進行監(jiān)督指導(dǎo)，對承包期限較長，一次性收取承包費的，要按計劃逐年度列支，不得寅吃卯糧。三、農(nóng)村集體資源的管理制度農(nóng)村集體資源主要包括：村集體所有的土地、林木(不包括經(jīng)濟林木)、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)等。驗收通過后將有關(guān)資料交村財會人員進行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。未經(jīng)村民會議決定，任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個人或外單位抵押、擔(dān)保。村集體資產(chǎn)的取得，變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項，必須經(jīng)村民會議討論決定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站審核備案。票據(jù)管理制度各村如需使用票據(jù)，必須到經(jīng)管站開具統(tǒng)一票據(jù)，不得私自購買收據(jù)，如發(fā)現(xiàn)私自購買收據(jù)收費，所有資金沒收，并追究當(dāng)事人責(zé)任。財務(wù)手續(xù)交接及會計檔案管理制度對離任的會計，離任前必須結(jié)清賬目，盤點