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正文內(nèi)容

小微企業(yè)貸款盡職免責(zé)指引(文件)

2025-10-10 22:58 上一頁面

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【正文】 社主任每筆每次100500元罰款。(六)貸后檢查發(fā)現(xiàn)影響貸款安全的重大不利因素隱瞞不報的;的,處貸后管理人員每筆每次3001000元罰款。(三)未按規(guī)定進行檔案管理,造成信貸檔案資料遺失或有檔案涂改、拆換、損毀和遺失等問題的,處檔案管理人員3001000元罰款。第二條 本指引所稱扶貧貸款包括我行向符合“四有兩好一項目”條件的建檔立卡貧困農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)鏈帶動型扶貧企業(yè)(其他經(jīng)濟組織)發(fā)放的貸款?!氨M職免責(zé)”是扶貧貸款責(zé)任認(rèn)定、追究和處理的核心原則。扶貧貸款應(yīng)發(fā)放給本指引第二條規(guī)定的特定對象。第六條 風(fēng)險管理委員會負(fù)責(zé)扶貧貸款業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作的管理與統(tǒng)一部署,并對本指引未作規(guī)定的盡職免責(zé)情形進行認(rèn)定。第四章 附 則第十一條 扶貧貸款相關(guān)崗位責(zé)任人問責(zé)流程、問責(zé)比例、處罰規(guī)定、處理權(quán)限、復(fù)議和申訴等參照《湖南********銀行股份有限公司不良貸款責(zé)任認(rèn)定處理辦法》和《員工違規(guī)行為處理辦法》執(zhí)行。第二條 本辦法所稱授信工作盡職免責(zé)是指在轄內(nèi)機構(gòu)授信出現(xiàn)風(fēng)險后,按照本辦法規(guī)定,對授信工作各環(huán)節(jié)進行盡職調(diào)查,并根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)論對授信工作人員作出是否追究責(zé)任的處理。第二章 貸款風(fēng)險盡職要求第五條 貸款主辦調(diào)查人對借款人、擔(dān)保人或其他還款義務(wù)人調(diào)查的信息資料的真實性負(fù)責(zé),并按規(guī)定對借款人的貸款用途和經(jīng)營動態(tài)進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)影響貸款安全的情形時,應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)措施,對貸款監(jiān)督檢查的有效性負(fù)責(zé);貸款輔助調(diào)查人對貸款主辦調(diào)查人在調(diào)查期間的真實性負(fù)次要責(zé)任。(二)貸款輔助調(diào)查人具體盡職要求至少包括以下內(nèi)容: 1.負(fù)責(zé)受理借款申請和調(diào)查借款人、擔(dān)保人和其他還款義務(wù)人的基本信息、財務(wù)信息、現(xiàn)金流量信息、非財務(wù)信息等,收集的信息資料需完整、有效;2.對借款用途和收集資料的真實性進行初審,對借款人或主要負(fù)責(zé)人的品行、經(jīng)營管理狀況、資產(chǎn)負(fù)債(含或有負(fù)債)情況、盈利能力、發(fā)展前景及保證人或抵押人、出質(zhì)人、抵(質(zhì))押物等方面情況進行實地調(diào)查核實;3.根據(jù)調(diào)查核實情況,對借款人、擔(dān)保人的主體資格、資信等級、償債能力、經(jīng)營效益以及貸款的安全性、流動性、效益性等情況進行分析,預(yù)測提示貸款風(fēng)險程度;4.將核實情況、分析結(jié)果形成書面調(diào)查報告。第七條 貸款審批人在授權(quán)范圍內(nèi)按照規(guī)定的程序?qū)J款進行 4 審批,對貸款決策負(fù)準(zhǔn)確性責(zé)任。(二)貸款繼辦人及其責(zé)任界定貸款繼辦人,指原貸款主辦人因工作變動而對該筆貸款進行接收,并承擔(dān)管理和催收責(zé)任的現(xiàn)客戶經(jīng)理。2.違法、違規(guī)、違程辦理的貸款。6.移交時貸款已逾期或欠息的。第十條 有下列情形之一的,對貸款責(zé)任人不得免責(zé):(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或地方產(chǎn)業(yè)政策的貸款;(二)授信決策過程中超越權(quán)限、違反程序?qū)徟模唬ㄈ┻`規(guī)發(fā)放的以貸收息、以貸還貸的貸款;(四)借名、冒名的貸款;(五)未對客戶資料進行認(rèn)真、全面和準(zhǔn)確核實的;(六)未按照規(guī)定時間和程序?qū)κ谛藕蛽?dān)保物進行授信后檢查的;(七)授信客戶發(fā)生重大變化和突發(fā)事件,未派員及時實地調(diào)查的;未根據(jù)預(yù)警信號及時采取必要保全措施的;(八)故意隱瞞真實情況或提供虛假信息的;(九)未按規(guī)定依法辦理抵(質(zhì))押登記或抵(質(zhì))押登記手續(xù)不全的貸款;(十)超規(guī)定抵(質(zhì))押率的貸款或抵押物評估嚴(yán)重失實明顯偏高的貸款;(十一)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他同類借款人貸款條件的貸款;(十二)其他違法違紀(jì)和嚴(yán)重違規(guī)的貸款。這個話題一直被廣大安監(jiān)人員所關(guān)注。對此我們研究認(rèn)為,這個意見有一定道理。說到底,安全生產(chǎn)是有利于企業(yè)發(fā)展的。安全生產(chǎn)法對監(jiān)管部門的履職要求有明確的規(guī)定。還要看到,近年來,有的地方政府為了招商引資,對引進的企業(yè)做了一些不適當(dāng)?shù)某兄Z,對企業(yè)安全生產(chǎn)要求不高,在項目審批方面把關(guān)不嚴(yán)。這考慮了“盡職免責(zé)”的意見。對確實屬于不負(fù)責(zé)任的,或者有失職、瀆職、徇私枉法行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。三、公司的經(jīng)營模式公司是做什么的?公司所從事行業(yè)的規(guī)模、總體需求及成長性;主營是否符合國家或區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策;主營行業(yè)競爭者是否容易進入等;1公司為誰提供產(chǎn)品和服務(wù)?公司的主要客戶、客戶的實力、是否有在行業(yè)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)較為著名的客戶等、公司市場占有率及其變化;公司是如何提供產(chǎn)品和服務(wù)的?公司的營銷、采購策略及服務(wù)理念等;公司是如何賺錢?利潤來源及其穩(wěn)定和增長性;決策機制水平;盈利預(yù)測(大多數(shù)時候只是口頭的盈利目標(biāo))的可信度等;是否存在對市場預(yù)測的機制及程序,(銀根緊縮、原材料漲價、人民幣升值、出口退稅率降低等因素對公司的大致影響,以及公司在應(yīng)對這些因素時采取了哪些措施)。七、會計基礎(chǔ)公司財務(wù)部門的人員配置及年齡、學(xué)歷、職稱情況;公司核算方式,如使用計算機,簡要評價其環(huán)境,說明其使用的硬件、軟件、版本、是否正版及已使用年份;會計核算的規(guī)范化程度;原始憑證的合法性。八、根據(jù)調(diào)查了解到的問題匯總調(diào)查過程中的風(fēng)險及解決方案。(通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造真實的差異化產(chǎn)品?通過品牌或信譽創(chuàng)造虛擬的差異化產(chǎn)品?(藥品、食品、服裝等)通過降低成本并以更低的價格提供相似的產(chǎn)品?通過創(chuàng)造高的轉(zhuǎn)換成本鎖定用戶?通過建立門檻把競爭者擋在外面?)(比如取得資質(zhì)、認(rèn)證等)四、獨立及持續(xù)盈利能力公司在調(diào)查期內(nèi)存在的所有關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)交易的種類、交易金額及占同類總金額的比重、期末余額、價格及作價方式、關(guān)聯(lián)交易毛利占總毛利的比重;公司經(jīng)營所必需的房產(chǎn)、土地、商標(biāo)、專利及非專利技術(shù)的取得方式,所有權(quán)歸屬情況;公司的技術(shù)、業(yè)務(wù)、利潤來源是否過度依賴其他公司、相關(guān)政策及補貼收入;公司生產(chǎn)經(jīng)營模式、產(chǎn)品或服務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營環(huán)境是否發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生重大變化;公司對主要供應(yīng)商及客戶是否存在嚴(yán)重依賴。股東及實收資本的每次變化需詳細(xì)披露具
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