【正文】 612 萬元，基金收入完成168 萬元）。 26 2021 年財政供養(yǎng)人口總數(shù)為 19877 人，其中在職人數(shù)為 15205 人（包括全額、差額），離退休人數(shù)為 4672 人（包括全額、差額）。 （十八） 、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況 我們積極加快以雙城鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)、蘭棱鎮(zhèn)、五家鎮(zhèn)、韓甸鎮(zhèn)為代表的小城鎮(zhèn)建設，產生了市場效益廣，關聯(lián)產業(yè)多，牽動作用大的連帶效應。由于基礎設施建設力度加大，我市已發(fā)育起大型建材市場一處，現(xiàn)有經營業(yè)戶62 戶，營業(yè)額超億元。領導職數(shù)由原來的 190 名減為140 名，科級非領導職數(shù)按規(guī)定比例核定為 80 名。市直黨政機關公務員分流 270 人，現(xiàn)已全部退休、退養(yǎng)。近 3年新進事業(yè)單位 927 人，其中大中專畢業(yè)生 791 人；退伍兵 136 人。機關工作隊伍整體素質比以前有了明顯的提高，科員的年齡由改革前的平均 歲下降至改革后的平均 歲。 （ 二十 一） 、對農業(yè)投資情況 從 1992 年到 2021 年 10 年間，我市支農支出逐步增長， 2021 年達到歷史最高，為 1245 萬元。開發(fā)區(qū)自 1992 年 8 月辟建以來，已有近 30 個項目批準立項建設，協(xié)議資金 億元。雙城開發(fā)區(qū)交通便利，距雙城堡火車站 公里。目前 5 萬平方米， 公里長的區(qū)內公路已投入使用。為促進開發(fā)區(qū)的發(fā)展，建起了雙城市第三電信分局，保證國際、國內通訊需要。 二、物流倉儲項目場址建設條件 1．氣候條件 雙城市具有北溫帶季風氣候特征，四季分明，冬夏長，春秋短，日照充足，雨量充沛。蘭棱鎮(zhèn)： 1 個街道、 13 個行政村。單城鎮(zhèn)： 10 個行政村。朝陽鄉(xiāng)：20 個行政村。幸福滿族鄉(xiāng)： 9 個行政村。臨江鄉(xiāng)： 7 個行政村。萬 隆鄉(xiāng)： 16 個行政村。 國民經濟概況 2021 年，全市國內生產總值實現(xiàn) 億元，比上年增長 %；人均國內生產總值 11167 元，比上年增長 12%；地方財政收入實現(xiàn) 億元（即可支配財力），比上年增長 %，地方財政收入占 GDP 的 %；一、二、三產業(yè)比例為 ::，增加值分別為 億元、 億元和 億元；城鎮(zhèn)職工平均工資水平為 10027元；農民人均純收入 2807元，比上年增長 %；31 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實現(xiàn) 億元，比上年增長 %；人均限額以上批發(fā)零售貿易業(yè)商品銷售總額為 元；基本建設投資完成額為 億元。區(qū)域總面積 180 平方公里 金兀術運糧河 流經 全 境。 水路：松花江、拉林河流經雙城市的黃金水道達 公里，沿途建有3 個萬噸級泊位，年吞吐量 100 萬噸。地鐵一號線、 征儀路即將 建成通車，城市交通基本實現(xiàn)網(wǎng)絡化、立體化。 全市投資 10 多億元用于市政基礎設施建設，供水、供電、供氣、通訊和污水處理配套完善。 從油城大慶到吉林省長春市 天然氣輸氣管鋪設已經完成 ，在雙城市設置了門站和接口 。 7．法律支持條件 本項目建設符合有關法律規(guī)定的要求。 3．物流倉儲建設項目推薦方案的主要設備清單 項目 主要 設備清單 序號 設備名稱 數(shù)量 1 全自動開平設備 1套 2 碼頭龍門吊車 1臺 3 碼頭吊車 1臺 4 貨場吊車 1臺 5 車間吊車 1臺 6 車間吊車 1臺 7 輔助設備 35 二、物流倉儲建設項目工程方案 本項目占地面積 5511 平方米 ，廠區(qū)內建筑面積約占 5000 平方米。 二、燃料、水、電價格 燃料、水、電 價格現(xiàn)狀 序號 名稱 價格 (元 /噸 ) 1 柴油 6900 2 水 2 3 電 1元 /度 37 第八章 總圖與公用輔助工程 一、物流倉儲項目總圖布置 場區(qū)的建筑物包括：鋁材倉庫、設備倉庫、儲油倉庫、產品倉庫、辦公場所及職工宿舍和食堂。 二、物流倉儲項目公用輔助工程 1．物流倉儲項目給排水工程 本項目供水主要來源于市政用水。 38 本項目在廠區(qū)東南角建有蓄水池，集中收集廠區(qū)雨水，多余雨水經混凝土管排放至室外民渠。 網(wǎng)絡 網(wǎng)絡通訊擬采用如下方案：從距離項目所在地最近的新興聯(lián)通公司機房接入 2M ADSL 到公司機房，設置防火墻后由網(wǎng)線連接路由器，再由路由器連接交換機后與各臺計算機相連接，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡通信。電熱地膜系統(tǒng)由電源、溫控器 、連接件、絕緣層、電熱膜及飾面層和防水耐壓絕緣套構成。 6．物流倉儲項目維修設施 本項目建成后， 設備維修有專門的技術人員負責，另外，公司每年都會準備一定的設備維修費用，用于項目設備的維護和維修。 （ 2）本項目計劃采購的生產設備均為國內先進的節(jié)能設備。比空調供暖節(jié)能 1540％，比鍋爐供暖節(jié)能 2050％。生活污水經地埋式生活污水處理設施，達標后排至污水處理，與各車間排出的污水一同經處理后達到國家綜合排放二級標準后回用沖渣。 二、水耗指標分析 采用節(jié)水措施后，估計單位產品的耗水量能降低 20%，水的重復利用率89%。 （ 3）聲環(huán)境 項目所在地噪聲情況較為嚴重，因此本項目在施工過程中要注意采用低噪聲的施工機械且做好噪聲防治工作。 三、環(huán)境保護措施方案 （ 1）施工期生活污水的水量相對較少，在施工現(xiàn)場設置臨時廢水沉淀池一座，收集施工中所排放的各類廢水，在沉淀一定時間后，作為施工用水的一部分重復使用，這樣既節(jié)約了水資源，又減輕了對周圍環(huán)境的污染。施工挖掘產生的土方以及施工過程中產生的渣土，由施工單位或承建單位和市容局渣土辦聯(lián)系外運。 （ 7）本項目產生污水較少，經處理后全部回收利用。 （ 3）本項目產生污水較少，經處理后全部回收利用，對環(huán)境幾乎不造成影響。 按照“預防為主，防水結合”的消防工程指導方針，本項目設計依據(jù)有關消防 法規(guī)與規(guī)定，應采取如下必要的消防安全措施： 保證各建筑物之間、各露天堆場之間的安全距離，同時各主要生產建筑物場區(qū)設置了消防通道，保證消防車能夠暢通無阻，及時進行安全施救； 嚴格遵循《建筑設計防火規(guī)范》的要求進行設計，考慮了合理的防火、防爆區(qū)、疏散通道、安全門的設置均滿足安全疏散要求，并選擇符合防火要求的各類耐火性能好與非燃燒的建筑材料； 46 根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定，在辦公及加工車間區(qū)域應布置一定數(shù)量的消火栓，并配備滅火器若干。 2．勞動定員數(shù)量及技能素質要求 本項目運營后，將招聘員工約 20 人，實現(xiàn)定崗 、定職、定責、定薪。 49 5．員工來源及招聘方案 在項目持續(xù)經營期間，將加強對人才培養(yǎng)的投入，不斷引進高素質人才，在人員的增加過程中將主要針對公司現(xiàn)有人員結構的不足，引進一批物流管理、業(yè)務淺談人員；并適當引入投資、財務、法律方面的 專業(yè)人員。 二、物流倉儲建設項目實施進度安排 本項目計劃從 2021 年 6 月開始建設，于 1012 年 6 月 底 完成建 設 。建設期間乙方投入的土地按評估價40 元 /平方米折算，乙方投入設備按 30 年折舊。總體看來該建設方案是可行的。 53 三、物流倉儲建設項目投資估算 1．物流倉儲建設項目投入總資金估算匯總表 項目總投資估算表 單位：萬元 投資項目 投資計劃 備注 1 建設投資 1210 建筑工程費 650 磚混辦公輔助房 385 室內倉庫 165 圍墻道路建設 100 設備購置費 開平設備 150 吊車 輔助設備 100 辦公設備 100 土地費 0 按建設投資土地入股計算 2 鋪底流動資金 100 1+2 總投資 2．物流倉儲建設項目流動資金估算表 。 2．物流倉儲建設項目設備及工器具購置費 根據(jù)本項目工藝所需要的設備清單、數(shù)量以及各設備廠家提供的報價信息，本項 目設備購置費用為 萬元。 三、物流倉儲建設項目建設年限 本項目建設年限為 1 年。 三、物流倉儲建設項目實施進度表（橫線圖） 2021年 6月 2021年 7月 2021年 8月 2021年 9月 2021年 10月 2021年 11月 2021年 12月 2021年 1月 2021年 2月 2021年 3月 20219 年4 月 2021年 5月 2021年 6月 2021年7 月 倉儲庫房建設 員工生活區(qū)及辦公區(qū)建設 設備購置 廠區(qū)道路建設 投產 51 第十五章 物流倉儲建設項目建設方案 一、物流倉儲建設項目建設模式 本項目由黑龍江哈爾濱晟源環(huán)保產品有限公司經營管理由縣工絲建設組建。 6．員工培訓計劃 （ 1）新員工加入時，提供崗前培訓，培訓合格后方能上崗； （ 2）在員工工作期間提供不定期培訓，提高員工的 管理、 技術水平。 3．職工工資福利 本項目建成后，提供給員工有競爭力的工資水平，并按照國家有關規(guī)定，給職工提供相應的福利和保險。 48 2．物流倉儲建設項目機構適應性分析 從機構設置方案來 看，該方案符合《公司法》和國家有關規(guī)定的要求，在總體設置方面，具有完善的領導機構、管理機構、辦事機構和服務機構，項目的執(zhí)行機構也具有指揮能力、管理能力和組織協(xié)調能力；在機構層次和運作方式上也能夠滿足建設和生產運營管理的要求；項目的法人代表及主要經營管理方的素質也能夠適應項目建設和生產運營管理要求并具備承擔項目建設、運營等責任的能力。 2．危險性作業(yè)的危害 本項目的危險性比較低，只需注意在生產過程中操作的規(guī)范性。 五、環(huán)境影響評價 （ 1） 擬建項目 建成后可能會造成一定的噪聲污染，但是經過綜合處理后，預計場區(qū) 噪聲 能夠 滿足 GB123482021《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》中要求 ，對環(huán)境影響不會太大。 44 （ 5）針對擬建項目的主要設備噪聲源特征，從聲源上和傳播途徑上采取相應的降噪措施，這樣可進一步降低車間內的整體噪聲水平，同時可改善廠區(qū)內聲環(huán)境狀況，使廠界環(huán)境噪聲達標。 （ 3）在施工過程中 ， 采用低噪聲的施工機械，減少同時作業(yè)的高噪施工機械數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響；嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）和 黑吉遼市 有關建筑施工噪聲管理的有關規(guī)定，避免施工擾民事件的發(fā)生。 2．物流倉儲項目生產過程產生的污染物對環(huán)境的影響 本項目主要污染物為噪聲、固定垃圾和少量污水。 42 第十一章 物流倉儲項目環(huán)境影響評價 一、場址環(huán)境條件 （ 1）水環(huán)境 項目所在地新興鄉(xiāng)，地下水質較好，且排入排水溝渠的生活污水和工業(yè)廢水尚未超過運糧河的納污能力。 (4)廠區(qū)內所有生產生活用水不外排，經處理后反復利用。項目建成后，節(jié)能水平將達到國內先進水平。 （ 4）培養(yǎng)職工節(jié)能意識。其中鋁材倉庫用于對外營業(yè)用，是主營業(yè)務之一；產品倉庫用于暫時存放來料及產成品；設備倉庫用于存放物流設備。由于電熱膜為純電阻電路，故其轉換效率高，除一小部分損失外，絕大部分被轉化成熱能 。 電熱地膜供暖系統(tǒng)是一種通電后能發(fā)熱的半透明聚酯薄膜 ,由可導電的特制油 墨、金屬載流條經加工、熱壓在絕緣聚酯薄膜間和防水、耐壓絕緣套制成。項目廠區(qū)中部 有 10000 伏的高壓電纜經過，本項目供電直接從廠區(qū)中部高壓柜通過電纜引入兩路 10KV 電源，再通過開閉器引至廠區(qū)的 3 個2 800 箱變，由箱變內的變壓器將高壓變?yōu)閺S區(qū)所需電壓后由地下管 井引至各車間。 全廠設有 1 個循環(huán)水系統(tǒng)， 1 個污水處理 池 。這樣既使生產區(qū)與生活辦公區(qū)分開，又使職工生活區(qū)遠離開平車間的噪聲干擾。 辦公輔助房、倉儲庫均采用磚混結構建筑。 9．施工條件 本項目所有施工條件都已經具備。 5．防洪、防潮、 排澇設施條件 本項目防洪、防潮、排澇設施條件成熟 。 供電：區(qū)內建有 7 座 22 萬伏變電站， 1 座 11 萬伏變電站和 33 座 萬伏變電站。目前，全市綠化覆蓋率達 38％，人均公共綠地 10 平方米，廢污水實際集中處理率達 86％左右。 G10 G202 兩條國道途經區(qū)內通往南北。 開發(fā)區(qū)擁有水、陸、空立體化的完備交通網(wǎng)絡，是交通條件最快捷便利的地區(qū)。 3．交通運輸條件 新興項目承接地地處黑龍江的西 南，在雙城市東部腹部，與中心城市哈爾濱相鄰西南部。同心滿族鄉(xiāng)： 7 個行政村。樂群滿族鄉(xiāng)： 9 個行政村。公正滿族鄉(xiāng)：9 個行政村。青嶺滿族鄉(xiāng)： 9 個行政村。農豐滿族錫伯族鎮(zhèn)： 9 個行政村。五家鎮(zhèn)： 1 個街道、 10個行政村。 246 個行政村， 661個自然屯，市政府駐雙城鎮(zhèn)。 2．物流倉儲項目場址土地權所屬類別及占地面積 項目占地面積 5511 平方米，位于黑龍江省雙城市新興項目承接地東光村工業(yè)區(qū)，屬于黑龍江省雙城市新興鄉(xiāng)東光村北閑置土地，屬于集體建設用地類型。區(qū)內現(xiàn)有兩條萬伏輸電線路，一條新修建開通的 22 萬伏一次變電線路，