【正文】 612 萬元，基金收入完成168 萬元）。 26 2021 年財(cái)政供養(yǎng)人口總數(shù)為 19877 人，其中在職人數(shù)為 15205 人（包括全額、差額），離退休人數(shù)為 4672 人（包括全額、差額）。 （十八） 、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況 我們積極加快以雙城鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)、蘭棱鎮(zhèn)、五家鎮(zhèn)、韓甸鎮(zhèn)為代表的小城鎮(zhèn)建設(shè)，產(chǎn)生了市場效益廣，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多，牽動作用大的連帶效應(yīng)。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，我市已發(fā)育起大型建材市場一處，現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)戶62 戶，營業(yè)額超億元。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來的 190 名減為140 名，科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按規(guī)定比例核定為 80 名。市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員分流 270 人，現(xiàn)已全部退休、退養(yǎng)。近 3年新進(jìn)事業(yè)單位 927 人，其中大中專畢業(yè)生 791 人；退伍兵 136 人。機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)比以前有了明顯的提高，科員的年齡由改革前的平均 歲下降至改革后的平均 歲。 （ 二十 一） 、對農(nóng)業(yè)投資情況 從 1992 年到 2021 年 10 年間，我市支農(nóng)支出逐步增長， 2021 年達(dá)到歷史最高，為 1245 萬元。開發(fā)區(qū)自 1992 年 8 月辟建以來，已有近 30 個(gè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，協(xié)議資金 億元。雙城開發(fā)區(qū)交通便利，距雙城堡火車站 公里。目前 5 萬平方米， 公里長的區(qū)內(nèi)公路已投入使用。為促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，建起了雙城市第三電信分局，保證國際、國內(nèi)通訊需要。 二、物流倉儲項(xiàng)目場址建設(shè)條件 1．氣候條件 雙城市具有北溫帶季風(fēng)氣候特征，四季分明，冬夏長，春秋短，日照充足，雨量充沛。蘭棱鎮(zhèn)： 1 個(gè)街道、 13 個(gè)行政村。單城鎮(zhèn)： 10 個(gè)行政村。朝陽鄉(xiāng)：20 個(gè)行政村。幸福滿族鄉(xiāng)： 9 個(gè)行政村。臨江鄉(xiāng)： 7 個(gè)行政村。萬 隆鄉(xiāng)： 16 個(gè)行政村。 國民經(jīng)濟(jì)概況 2021 年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元，比上年增長 %；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 11167 元，比上年增長 12%；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 億元（即可支配財(cái)力），比上年增長 %，地方財(cái)政收入占 GDP 的 %；一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為 ::，增加值分別為 億元、 億元和 億元；城鎮(zhèn)職工平均工資水平為 10027元；農(nóng)民人均純收入 2807元，比上年增長 %；31 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 億元，比上年增長 %；人均限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額為 元；基本建設(shè)投資完成額為 億元。區(qū)域總面積 180 平方公里 金兀術(shù)運(yùn)糧河 流經(jīng) 全 境。 水路：松花江、拉林河流經(jīng)雙城市的黃金水道達(dá) 公里，沿途建有3 個(gè)萬噸級泊位，年吞吐量 100 萬噸。地鐵一號線、 征儀路即將 建成通車，城市交通基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、立體化。 全市投資 10 多億元用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，供水、供電、供氣、通訊和污水處理配套完善。 從油城大慶到吉林省長春市 天然氣輸氣管鋪設(shè)已經(jīng)完成 ，在雙城市設(shè)置了門站和接口 。 7．法律支持條件 本項(xiàng)目建設(shè)符合有關(guān)法律規(guī)定的要求。 3．物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目推薦方案的主要設(shè)備清單 項(xiàng)目 主要 設(shè)備清單 序號 設(shè)備名稱 數(shù)量 1 全自動開平設(shè)備 1套 2 碼頭龍門吊車 1臺 3 碼頭吊車 1臺 4 貨場吊車 1臺 5 車間吊車 1臺 6 車間吊車 1臺 7 輔助設(shè)備 35 二、物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目工程方案 本項(xiàng)目占地面積 5511 平方米 ，廠區(qū)內(nèi)建筑面積約占 5000 平方米。 二、燃料、水、電價(jià)格 燃料、水、電 價(jià)格現(xiàn)狀 序號 名稱 價(jià)格 (元 /噸 ) 1 柴油 6900 2 水 2 3 電 1元 /度 37 第八章 總圖與公用輔助工程 一、物流倉儲項(xiàng)目總圖布置 場區(qū)的建筑物包括：鋁材倉庫、設(shè)備倉庫、儲油倉庫、產(chǎn)品倉庫、辦公場所及職工宿舍和食堂。 二、物流倉儲項(xiàng)目公用輔助工程 1．物流倉儲項(xiàng)目給排水工程 本項(xiàng)目供水主要來源于市政用水。 38 本項(xiàng)目在廠區(qū)東南角建有蓄水池，集中收集廠區(qū)雨水，多余雨水經(jīng)混凝土管排放至室外民渠。 網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)通訊擬采用如下方案：從距離項(xiàng)目所在地最近的新興聯(lián)通公司機(jī)房接入 2M ADSL 到公司機(jī)房，設(shè)置防火墻后由網(wǎng)線連接路由器，再由路由器連接交換機(jī)后與各臺計(jì)算機(jī)相連接，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信。電熱地膜系統(tǒng)由電源、溫控器 、連接件、絕緣層、電熱膜及飾面層和防水耐壓絕緣套構(gòu)成。 6．物流倉儲項(xiàng)目維修設(shè)施 本項(xiàng)目建成后， 設(shè)備維修有專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，另外，公司每年都會準(zhǔn)備一定的設(shè)備維修費(fèi)用，用于項(xiàng)目設(shè)備的維護(hù)和維修。 （ 2）本項(xiàng)目計(jì)劃采購的生產(chǎn)設(shè)備均為國內(nèi)先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備。比空調(diào)供暖節(jié)能 1540％，比鍋爐供暖節(jié)能 2050％。生活污水經(jīng)地埋式生活污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)后排至污水處理，與各車間排出的污水一同經(jīng)處理后達(dá)到國家綜合排放二級標(biāo)準(zhǔn)后回用沖渣。 二、水耗指標(biāo)分析 采用節(jié)水措施后，估計(jì)單位產(chǎn)品的耗水量能降低 20%，水的重復(fù)利用率89%。 （ 3）聲環(huán)境 項(xiàng)目所在地噪聲情況較為嚴(yán)重，因此本項(xiàng)目在施工過程中要注意采用低噪聲的施工機(jī)械且做好噪聲防治工作。 三、環(huán)境保護(hù)措施方案 （ 1）施工期生活污水的水量相對較少，在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)廢水沉淀池一座，收集施工中所排放的各類廢水，在沉淀一定時(shí)間后，作為施工用水的一部分重復(fù)使用，這樣既節(jié)約了水資源，又減輕了對周圍環(huán)境的污染。施工挖掘產(chǎn)生的土方以及施工過程中產(chǎn)生的渣土，由施工單位或承建單位和市容局渣土辦聯(lián)系外運(yùn)。 （ 7）本項(xiàng)目產(chǎn)生污水較少，經(jīng)處理后全部回收利用。 （ 3）本項(xiàng)目產(chǎn)生污水較少，經(jīng)處理后全部回收利用，對環(huán)境幾乎不造成影響。 按照“預(yù)防為主，防水結(jié)合”的消防工程指導(dǎo)方針，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)有關(guān)消防 法規(guī)與規(guī)定，應(yīng)采取如下必要的消防安全措施： 保證各建筑物之間、各露天堆場之間的安全距離，同時(shí)各主要生產(chǎn)建筑物場區(qū)設(shè)置了消防通道，保證消防車能夠暢通無阻，及時(shí)進(jìn)行安全施救； 嚴(yán)格遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，考慮了合理的防火、防爆區(qū)、疏散通道、安全門的設(shè)置均滿足安全疏散要求，并選擇符合防火要求的各類耐火性能好與非燃燒的建筑材料； 46 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，在辦公及加工車間區(qū)域應(yīng)布置一定數(shù)量的消火栓，并配備滅火器若干。 2．勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 本項(xiàng)目運(yùn)營后，將招聘員工約 20 人，實(shí)現(xiàn)定崗 、定職、定責(zé)、定薪。 49 5．員工來源及招聘方案 在項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營期間，將加強(qiáng)對人才培養(yǎng)的投入，不斷引進(jìn)高素質(zhì)人才，在人員的增加過程中將主要針對公司現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的不足，引進(jìn)一批物流管理、業(yè)務(wù)淺談人員；并適當(dāng)引入投資、財(cái)務(wù)、法律方面的 專業(yè)人員。 二、物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目計(jì)劃從 2021 年 6 月開始建設(shè)，于 1012 年 6 月 底 完成建 設(shè) 。建設(shè)期間乙方投入的土地按評估價(jià)40 元 /平方米折算，乙方投入設(shè)備按 30 年折舊?？傮w看來該建設(shè)方案是可行的。 53 三、物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目投資估算 1．物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目投入總資金估算匯總表 項(xiàng)目總投資估算表 單位：萬元 投資項(xiàng)目 投資計(jì)劃 備注 1 建設(shè)投資 1210 建筑工程費(fèi) 650 磚混辦公輔助房 385 室內(nèi)倉庫 165 圍墻道路建設(shè) 100 設(shè)備購置費(fèi) 開平設(shè)備 150 吊車 輔助設(shè)備 100 辦公設(shè)備 100 土地費(fèi) 0 按建設(shè)投資土地入股計(jì)算 2 鋪底流動資金 100 1+2 總投資 2．物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目流動資金估算表 。 2．物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及工器具購置費(fèi) 根據(jù)本項(xiàng)目工藝所需要的設(shè)備清單、數(shù)量以及各設(shè)備廠家提供的報(bào)價(jià)信息，本項(xiàng) 目設(shè)備購置費(fèi)用為 萬元。 三、物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)年限 本項(xiàng)目建設(shè)年限為 1 年。 三、物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖） 2021年 6月 2021年 7月 2021年 8月 2021年 9月 2021年 10月 2021年 11月 2021年 12月 2021年 1月 2021年 2月 2021年 3月 20219 年4 月 2021年 5月 2021年 6月 2021年7 月 倉儲庫房建設(shè) 員工生活區(qū)及辦公區(qū)建設(shè) 設(shè)備購置 廠區(qū)道路建設(shè) 投產(chǎn) 51 第十五章 物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案 一、物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)模式 本項(xiàng)目由黑龍江哈爾濱晟源環(huán)保產(chǎn)品有限公司經(jīng)營管理由縣工絲建設(shè)組建。 6．員工培訓(xùn)計(jì)劃 （ 1）新員工加入時(shí)，提供崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗； （ 2）在員工工作期間提供不定期培訓(xùn)，提高員工的 管理、 技術(shù)水平。 3．職工工資福利 本項(xiàng)目建成后，提供給員工有競爭力的工資水平，并按照國家有關(guān)規(guī)定，給職工提供相應(yīng)的福利和保險(xiǎn)。 48 2．物流倉儲建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析 從機(jī)構(gòu)設(shè)置方案來 看，該方案符合《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定的要求，在總體設(shè)置方面，具有完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)也具有指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力；在機(jī)構(gòu)層次和運(yùn)作方式上也能夠滿足建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營管理的要求；項(xiàng)目的法人代表及主要經(jīng)營管理方的素質(zhì)也能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營管理要求并具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營等責(zé)任的能力。 2．危險(xiǎn)性作業(yè)的危害 本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性比較低，只需注意在生產(chǎn)過程中操作的規(guī)范性。 五、環(huán)境影響評價(jià) （ 1） 擬建項(xiàng)目 建成后可能會造成一定的噪聲污染，但是經(jīng)過綜合處理后，預(yù)計(jì)場區(qū) 噪聲 能夠 滿足 GB123482021《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中要求 ，對環(huán)境影響不會太大。 44 （ 5）針對擬建項(xiàng)目的主要設(shè)備噪聲源特征，從聲源上和傳播途徑上采取相應(yīng)的降噪措施，這樣可進(jìn)一步降低車間內(nèi)的整體噪聲水平，同時(shí)可改善廠區(qū)內(nèi)聲環(huán)境狀況，使廠界環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)。 （ 3）在施工過程中 ， 采用低噪聲的施工機(jī)械，減少同時(shí)作業(yè)的高噪施工機(jī)械數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響；嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）和 黑吉遼市 有關(guān)建筑施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定，避免施工擾民事件的發(fā)生。 2．物流倉儲項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響 本項(xiàng)目主要污染物為噪聲、固定垃圾和少量污水。 42 第十一章 物流倉儲項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià) 一、場址環(huán)境條件 （ 1）水環(huán)境 項(xiàng)目所在地新興鄉(xiāng)，地下水質(zhì)較好，且排入排水溝渠的生活污水和工業(yè)廢水尚未超過運(yùn)糧河的納污能力。 (4)廠區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)生活用水不外排，經(jīng)處理后反復(fù)利用。項(xiàng)目建成后，節(jié)能水平將達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。 （ 4）培養(yǎng)職工節(jié)能意識。其中鋁材倉庫用于對外營業(yè)用，是主營業(yè)務(wù)之一；產(chǎn)品倉庫用于暫時(shí)存放來料及產(chǎn)成品；設(shè)備倉庫用于存放物流設(shè)備。由于電熱膜為純電阻電路，故其轉(zhuǎn)換效率高，除一小部分損失外，絕大部分被轉(zhuǎn)化成熱能 。 電熱地膜供暖系統(tǒng)是一種通電后能發(fā)熱的半透明聚酯薄膜 ,由可導(dǎo)電的特制油 墨、金屬載流條經(jīng)加工、熱壓在絕緣聚酯薄膜間和防水、耐壓絕緣套制成。項(xiàng)目廠區(qū)中部 有 10000 伏的高壓電纜經(jīng)過，本項(xiàng)目供電直接從廠區(qū)中部高壓柜通過電纜引入兩路 10KV 電源，再通過開閉器引至廠區(qū)的 3 個(gè)2 800 箱變，由箱變內(nèi)的變壓器將高壓變?yōu)閺S區(qū)所需電壓后由地下管 井引至各車間。 全廠設(shè)有 1 個(gè)循環(huán)水系統(tǒng)， 1 個(gè)污水處理 池 。這樣既使生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，又使職工生活區(qū)遠(yuǎn)離開平車間的噪聲干擾。 辦公輔助房、倉儲庫均采用磚混結(jié)構(gòu)建筑。 9．施工條件 本項(xiàng)目所有施工條件都已經(jīng)具備。 5．防洪、防潮、 排澇設(shè)施條件 本項(xiàng)目防洪、防潮、排澇設(shè)施條件成熟 。 供電：區(qū)內(nèi)建有 7 座 22 萬伏變電站， 1 座 11 萬伏變電站和 33 座 萬伏變電站。目前，全市綠化覆蓋率達(dá) 38％，人均公共綠地 10 平方米，廢污水實(shí)際集中處理率達(dá) 86％左右。 G10 G202 兩條國道途經(jīng)區(qū)內(nèi)通往南北。 開發(fā)區(qū)擁有水、陸、空立體化的完備交通網(wǎng)絡(luò)，是交通條件最快捷便利的地區(qū)。 3．交通運(yùn)輸條件 新興項(xiàng)目承接地地處黑龍江的西 南，在雙城市東部腹部，與中心城市哈爾濱相鄰西南部。同心滿族鄉(xiāng)： 7 個(gè)行政村。樂群滿族鄉(xiāng)： 9 個(gè)行政村。公正滿族鄉(xiāng)：9 個(gè)行政村。青嶺滿族鄉(xiāng)： 9 個(gè)行政村。農(nóng)豐滿族錫伯族鎮(zhèn)： 9 個(gè)行政村。五家鎮(zhèn)： 1 個(gè)街道、 10個(gè)行政村。 246 個(gè)行政村， 661個(gè)自然屯，市政府駐雙城鎮(zhèn)。 2．物流倉儲項(xiàng)目場址土地權(quán)所屬類別及占地面積 項(xiàng)目占地面積 5511 平方米，位于黑龍江省雙城市新興項(xiàng)目承接地東光村工業(yè)區(qū)，屬于黑龍江省雙城市新興鄉(xiāng)東光村北閑置土地，屬于集體建設(shè)用地類型。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有兩條萬伏輸電線路，一條新修建開通的 22 萬伏一次變電線路，