【正文】 部的作業(yè)鏈上含有物流供應(yīng)鏈上部分或全部的主要經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，組建集采購(gòu)、配組、分裝、貯存、調(diào)運(yùn)、加工和信息服務(wù)于一體額鋁鐵物流配送中心，借助鋁鐵物流供應(yīng)鏈上個(gè)功能部門(mén)之11 間的協(xié)同效應(yīng)和成本轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)，為目標(biāo)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門(mén)對(duì)門(mén)、零庫(kù)存、一站式服務(wù)的整體解決方案，實(shí)現(xiàn)鋁鐵物流業(yè)的集約化發(fā)展。 2021 年，國(guó)務(wù)院總理溫家寶專門(mén)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并正式通過(guò) 2021 年審議的《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。會(huì)議確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程，包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。 2） 鋁鐵物流 倉(cāng)儲(chǔ) 園區(qū)不斷涌現(xiàn) 隨著鋁鐵工業(yè)的快速發(fā)展，鋁鐵物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)作為現(xiàn)代鋁鐵物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)，建設(shè)速度加快，并越來(lái)越受到我國(guó)各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)的重視和支持。 鋁鐵物流園區(qū)依據(jù)業(yè)態(tài)大致有三種類型： 1）傳統(tǒng)的鋁鐵交易市場(chǎng)通過(guò)設(shè)施升級(jí) 改造以及鋁鐵貿(mào)易商的重新整合，轉(zhuǎn)型為鋁鐵物流 倉(cāng)儲(chǔ) 園區(qū)； 2）大型鋁鐵13 生產(chǎn)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化管理而投資建設(shè)鋁鐵物流 倉(cāng)儲(chǔ) 園區(qū)； 3）鋁鐵生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)共同投資建設(shè)物流 倉(cāng)儲(chǔ) 園區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和流通的有效銜接。 四、競(jìng)爭(zhēng)情況分析 由于哈爾濱市的鋁材交易量較大，居全國(guó)前列，因此導(dǎo)致了本市的鋁材物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)比較發(fā)達(dá)，鋁材物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)也較多，全市共有鋁材物流企業(yè) 100多家，下面僅列舉其中的一部分企業(yè)。 我國(guó)是鋁鐵生產(chǎn)和流通大國(guó)，粗 鋁產(chǎn)量連續(xù) 13 年穩(wěn)居世界第一。 我國(guó)鋁鐵生產(chǎn)企業(yè)眾多，最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)共有鋁鐵企業(yè) 7561家，其中，冶煉企業(yè)（煉鐵、煉鋁、鐵合金冶煉） 2691 家；鋁材加工企業(yè)4870 家。中國(guó)鋁鐵貿(mào)易占世界鋁鐵貿(mào)易的比重不斷上升。 發(fā)展制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是黑吉遼加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“重要內(nèi)容”。 據(jù)黑吉遼鋁鐵服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)近日透露，黑吉遼正加大 力度以包鋁所在的元寶山地區(qū)為核心培育發(fā)展鋁鐵服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成鋁材貿(mào)易、信息發(fā)布、融資擔(dān)保、物流配送及中介服務(wù)等多種平臺(tái)。鋁材配送中心、大型鋁材倉(cāng)庫(kù)和大型鋁材交易市場(chǎng)等服務(wù)形態(tài)“已聯(lián)成產(chǎn)業(yè)鏈”。拉林河、松花江象兩條玉帶環(huán)繞著千里沃野，全市幅員面積 3112 平方公里，轄 9 鎮(zhèn) 15 鄉(xiāng) 1 個(gè)社區(qū) 246 個(gè)行政村，總?cè)丝?85 萬(wàn)人。八百年前，金太祖完顏阿骨打曾在淶流河（拉林河）畔煮酒談兵，境內(nèi)至今尚存金代達(dá)禾、布達(dá)兩座古城遺址。公元前 2021 多年，肅慎向帝舜貢獻(xiàn)矢、石。遼初屬東京道濱江州烏薩扎部。清初屬寧古塔昴幫章京。清嘉慶十九年 (1814 年 )設(shè)雙城堡協(xié)領(lǐng)衙門(mén)，為雙城設(shè)治之始。宣統(tǒng)元年（ 1909 年）設(shè)雙城府。 1945 年 11 月 27 日光復(fù)，成立雙城縣民主政府，隸屬松江省哈南分區(qū)行政督察專員公署。 1965 年 8 月又重屬松花江行署管轄。有托云布、豐紳將軍為清朝主要將領(lǐng)。 解放戰(zhàn)爭(zhēng)中， “ 四野 ” 前線指揮部就設(shè)在這里，林彪、羅榮桓、劉亞樓、程子華等將領(lǐng)在此指揮遼沈和平津戰(zhàn)役。42′ ，北緯 45176。 雙城市位于松嫩平原 中部。全市共設(shè) 9 鎮(zhèn) 15 鄉(xiāng)，其中，民族鎮(zhèn) 1 個(gè)，民族鄉(xiāng) 8 個(gè)。周家鎮(zhèn) 1 個(gè)街道、 9 個(gè)行政村。東官鎮(zhèn)： 8 個(gè)行政村。金城鄉(xiāng)： 10 個(gè)行政村。新興滿族鄉(xiāng)： 7 個(gè)行政村。水泉鄉(xiāng)：7 個(gè)行政村。希勤滿族鄉(xiāng)： 8 個(gè)行政村。 （四） 、土地資源 全市耕地總面積 3374946 畝 ,其中灌溉水田面積 畝，旱田 畝，菜田 畝。磚瓦用粘土分布較廣，已探明儲(chǔ)量為 萬(wàn)立方米，保有儲(chǔ)量為 萬(wàn)立方米，是紅磚生產(chǎn)的主要原料。 （六） 、水利資源 22 雙城市三面靠水，松花江位于北部，流經(jīng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿程曲長(zhǎng) 65 公里，拉林河圍繞南、西邊境，流經(jīng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿我市流程由長(zhǎng) 135 公里。 （七） 、旅游資源 雙城市旅游資源豐富，雙城鎮(zhèn)內(nèi)有一條旅游熱線：雙 城堡火車(chē)站第四野戰(zhàn)軍指揮部舊址觀音寺承旭門(mén)樓承恩門(mén)樓魁星樓七寶佛塔道源禪寺。 2021 年接待海內(nèi)外游客 23 萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯36 萬(wàn)元。 2021 年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 億元，比 上 年增長(zhǎng) %，年均遞增 %；農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 48 億元，比 1998 年增長(zhǎng) %，年均遞增 11%；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 億元，比 上 年增長(zhǎng) %，年均遞增 %，農(nóng)村一、三、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 1998 年的:: :: （十） 、非公有制經(jīng)濟(jì)情況 我市現(xiàn)有非公有制各類企業(yè) 17548 戶，其中集體企業(yè) 866 戶，聯(lián)營(yíng)企業(yè) 13戶，公司 110 戶，股份合作企業(yè) 2 戶，私營(yíng)企業(yè) 309 戶，個(gè)體戶 16248 戶；從業(yè)人員 38150 人；年銷(xiāo)售額 億元；年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元。隨著這些引進(jìn)企業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效，雙城經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，預(yù)計(jì)所有項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，可年創(chuàng)產(chǎn)值 40 億元，利稅 5 億元，安置 1萬(wàn)人 就業(yè)。拉林河雙城段全長(zhǎng) 135 公里，有防洪標(biāo)準(zhǔn) 30 年一遇的防洪堤 公里。按用途分為：旱田井 3748 眼，水 田井 4086 眼，飲水井 214 眼，菜田井 542 眼，工業(yè)用井 51 眼，其它井 10 眼。 幾 年來(lái)，村鎮(zhèn)建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，共建磚瓦化住宅 100多萬(wàn)平方米；村鎮(zhèn)新筑裝高級(jí)路面 萬(wàn)平方米，長(zhǎng)度 150 公里；新鋪裝砂石路 540 公里；自來(lái)水普及率已 達(dá)到 %；農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到 %以上。其中專業(yè)市場(chǎng) 7 處，綜合市場(chǎng) 30 處，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng) 21 處，經(jīng)營(yíng) 10 大類、 1200多種商品，年成交額在 13 億元以上，安置從業(yè)人員 7986 人，為搞活流通，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。全市財(cái)政總支出完成 38760 萬(wàn)元，為預(yù)算的 100%，比上年增支 5828萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。與 2021 年相比，財(cái)政供養(yǎng)人口在總?cè)藬?shù)上增加 3227人。城市建設(shè)刺激了消費(fèi)，牽動(dòng)了建筑、建材、運(yùn)輸、裝璜、飲食等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于安居、康居工程的實(shí)施，全市從事裝璜的企業(yè)和隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)已發(fā)展到 1320 戶；圍繞城市建設(shè)搞運(yùn)輸?shù)膶I(yè)戶已發(fā)展到 1130戶；拉動(dòng)商飲服務(wù)各業(yè)迅速發(fā)展，每年以 1500 戶的速度增加，成為吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。全市黨政機(jī)關(guān)原有公務(wù)員 889名，現(xiàn)上崗 619 名；工勤人員原有 79 人，現(xiàn)上崗 69 人。工勤人員分流 10 人，其中：退休 5 人，分流到事業(yè)單位 5 人。在全市由27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并至 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 287 個(gè)村撤并為 246 個(gè)村的基礎(chǔ)上，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變政府職能和行政審批制度改革，機(jī)關(guān)工作職能有了明顯的變化，政府把應(yīng)屬于事業(yè)單位的職能歸還事業(yè)單位，把企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)基本還給企業(yè)。 （ 二十 ） 、投融資情況 從 1992 年到 2021 年 10 年間，我市固定資投資逐年增加， 2021 年達(dá)到歷史最高，為 20 億元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)投入分別為 億元、 8 億元、 億28 元。 10 年間支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重分別是： 1992 年占%， 1993 年占 %， 1994 年占 %， 1995 年占 %， 1996 年占 %，1997 年占 %， 1998年占 %， 1999 年占 %， 2021年占 %， 2021年占 %， 2021 年占 %。到 2021 年，建設(shè)項(xiàng)目將達(dá)到40 個(gè)，年產(chǎn)值 20 億元；至 2021 年，有 165 個(gè)項(xiàng)目落戶區(qū)內(nèi)，投資總額可達(dá) 130億元，年產(chǎn)值可達(dá) 30 億元。 102 國(guó)道 (北京至哈爾濱 )、哈前公路 (哈爾濱至吉林前郭旗 )、同三高速公路 (同江至三亞 )等三條國(guó)家級(jí)公路從區(qū)邊通過(guò)。區(qū)內(nèi)已建成并投入使用日供水 500 噸的水處理廠一座，排水站兩處，實(shí)現(xiàn)供、排水管網(wǎng)化。雙城市燃?xì)夤驹趨^(qū)內(nèi)興建，可解決開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的供熱、供氣。 30 2．城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 全市共設(shè) 9 鎮(zhèn) 15 鄉(xiāng)，其中，民族鎮(zhèn) 1 個(gè)，民族鄉(xiāng) 8 個(gè)。周家鎮(zhèn) 1 個(gè)街道、 9 個(gè)行政村。東官鎮(zhèn)：8 個(gè)行政村。金城鄉(xiāng)： 10 個(gè)行政村。新興滿族鄉(xiāng)： 7 個(gè)行政村。水泉鄉(xiāng)： 7 個(gè)行政村。希勤滿族鄉(xiāng)： 8 個(gè)行政村。 2021 年，全市財(cái)政全口徑收入完成 163852 萬(wàn)元，為預(yù)算的 %，比上年增收 18023 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。境內(nèi)地表為第四紀(jì)沉積層所覆蓋，土層松厚肥沃，地勢(shì)平坦，平均海拔 180 米左右。 陸路：項(xiàng)目承接地現(xiàn)有道路 229 條，總長(zhǎng) 100 多公里。 32 4．公用設(shè)施社會(huì)依托條件 城市環(huán)境建設(shè)近年有了長(zhǎng)足的發(fā)展。 供水：全區(qū)供水總量 億立方米，其中生活用水全部取自 地下 ，日供水量達(dá) 10 多萬(wàn)噸。 通訊：全市擁有電話裝機(jī)總量 萬(wàn)門(mén)； 排污：全區(qū)建有 3 座城市污水處理廠污水處理收集系統(tǒng)，具有日處理10 萬(wàn)噸生活用水、 50 萬(wàn)噸工業(yè)廢水的能力。 33 8．征地、拆遷、移民安置條件 本項(xiàng)目所建地塊目前為閑置地塊，無(wú)拆遷、移民方面的問(wèn)題。主要建筑物包括： 辦公輔助房和倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù) 。本項(xiàng)目總體布置分兩排，場(chǎng)區(qū)前排從西向東依次為辦公場(chǎng)所、職工宿舍和食堂；場(chǎng)區(qū)后排從西向東依次為儲(chǔ)油車(chē)間、產(chǎn)品 倉(cāng)庫(kù)、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、鋁材倉(cāng)庫(kù)。廠區(qū)內(nèi)鋪設(shè)給水管道，最大給水量達(dá)到 42 噸 /時(shí)，能充分保證項(xiàng)目用水需求。 2．物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目供電工程 本項(xiàng)目 廠區(qū)用電的電壓為 220V 和 380V，頻率為 50HZ，項(xiàng)目用電總負(fù)荷為 135KW。 4．物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目供熱設(shè)施 擬建項(xiàng)目計(jì)劃采用電熱地膜供暖系統(tǒng)對(duì)辦公輔助區(qū)進(jìn)行供暖。電源經(jīng)導(dǎo)線連通電熱膜，將電能轉(zhuǎn)化為熱能。 7．物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施 本項(xiàng)目建有鋁材倉(cāng)庫(kù)，產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)和設(shè)備倉(cāng)庫(kù)。 （ 3）本項(xiàng)目廠區(qū)規(guī)劃圖經(jīng)業(yè)內(nèi)專家設(shè)計(jì)，項(xiàng)目車(chē)間安排、物流通道科學(xué)合理，在生產(chǎn)過(guò)程中，能夠充分節(jié)約人力、物力。 （ 2）采用以上節(jié)能措施后，估計(jì)單位產(chǎn)品（建筑面積）能耗比國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品低 20%左右。 (2)回收利用冷凝水，在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，采用相關(guān)技術(shù)對(duì)冷凝水進(jìn)行回收利用，以達(dá)到節(jié)水的目的 。本項(xiàng)目節(jié)水工藝貫徹了《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》規(guī)定的節(jié)水技術(shù)，重復(fù)利用率能夠滿足項(xiàng)目要求，項(xiàng)目采用的節(jié)水技術(shù)、節(jié)水工藝為已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響 1．物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 （ 1）項(xiàng)目施工期間會(huì)產(chǎn)生少量污水，直接排放會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的污染； （ 2）施工期間會(huì)有揚(yáng)塵產(chǎn)生，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量造成影響； 43 （ 3）施工期間機(jī)械設(shè)備及其它噪聲會(huì)影響到當(dāng)?shù)鼐?民生產(chǎn)、生活； （ 4）施工期間產(chǎn)生的固定垃圾如果不進(jìn)行處理將會(huì)嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境。 （ 2）為減輕揚(yáng)塵對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的不利影響， 根據(jù)設(shè)計(jì)方案對(duì)規(guī)劃中的綠地進(jìn)行合理綠化，以減少表土的裸露。渣土運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條例和規(guī)定，運(yùn)土車(chē)輛應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和規(guī) 定的路線進(jìn)出施工場(chǎng)地，沿途應(yīng)注意保持道路的清潔，盡量減少裝土過(guò)滿、車(chē)輛顛簸等造成的渣土傾撒。 四、環(huán)境保護(hù)投資 針對(duì)本項(xiàng)目主要的噪聲污染問(wèn)題，選取噪聲較低 的機(jī)器設(shè)備，另外加大場(chǎng)區(qū)內(nèi)的綠化投資，增強(qiáng)隔音效果。 45 第十二章 物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 一、危害因 素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中不會(huì)有有毒有害物品產(chǎn)生，因此不會(huì)有有毒有害物品的危害。 47 第十三章 物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置 一、物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目組 織機(jī)構(gòu) 1．物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖 本項(xiàng)目管理體系圖如下： 項(xiàng)目管理體系圖 總 經(jīng) 理加 工 部 行 政 部財(cái) 務(wù) 部業(yè) 務(wù) 部 倉(cāng) 儲(chǔ) 部物 流 部 總經(jīng)理：全面管理本項(xiàng)目事務(wù)； 業(yè)務(wù)部：負(fù)責(zé)物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的建設(shè)、洽談、簽單等； 物流部：負(fù)責(zé)鋁材等貨物的吊運(yùn)及運(yùn)輸； 倉(cāng)儲(chǔ)部：負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的日常管理及產(chǎn)品的進(jìn)出統(tǒng)計(jì)； 加工部：負(fù)責(zé)鋁材卷板開(kāi)平； 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金安排以及處理相關(guān)財(cái)務(wù)事務(wù)； 行政部：負(fù)責(zé)員工的招聘、培訓(xùn)、考核工作以及項(xiàng)目的其他日常管理事務(wù)。在員工招聘過(guò)程中嚴(yán)格控制員工素質(zhì)，以保障產(chǎn)品生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)，進(jìn)一步完善用人機(jī)制，建立“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)觀念。 2021年 6 至 2021 年 10 月完成主要 倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房 的建設(shè)， 2021 年 7 月至 2021 年 12月完成 辦公輔助房職工辦 區(qū)及生活區(qū)的建設(shè) ， 2021 年 4 月至 2021 年 6 月 底完成 廠區(qū)道路的建設(shè) ，設(shè)備購(gòu)置 安裝 于 2021 年 10 月 至 2021 年 6 月 底 完成。 二、物流倉(cāng)儲(chǔ)建 設(shè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)方式 本項(xiàng)目日常經(jīng)營(yíng)由黑龍江哈爾濱晟源環(huán)保產(chǎn)品有限公司經(jīng)營(yíng)管理，東興村可選派財(cái)務(wù)人員監(jiān)管經(jīng)營(yíng)收支情況。 52 第十六章 物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資估算 一、物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資估算依據(jù) 物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè) 項(xiàng)目投資估算 編制原則執(zhí)行建設(shè)部和現(xiàn)行有關(guān)編制規(guī)定、辦法、定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，主要文件依據(jù)為： 1）建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所《工程建設(shè)概預(yù)算編制方法》； 2）國(guó)家及地方頒發(fā)的工程建設(shè)其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)； 3）設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià) . 二、物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資估算 1．物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目廠房及室內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)建筑工程費(fèi) 本項(xiàng)目廠房及室內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)建筑面積為 5000 平方米，根據(jù)不同預(yù)算造價(jià)，本項(xiàng)目 廠房及室內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù) 建筑工程費(fèi)用為 550 萬(wàn)元