【正文】 國主席令第 91 號，； 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，中華人民共和國國務(wù)院令 43 第 393 號， ； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全 工作的緊急通知》，國辦發(fā)明電 [2021]7 號 ； 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ8091） ； 《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ332021） ； 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ4688） 。另外，建設(shè)過程中臨時用電安全也要高度重視。 考慮不同季節(jié)施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做 好防電、防雷、防坍塌和防強風工作；在冬季施工應(yīng)作好防風、防火、防滑、防煤氣中毒工作。 一、質(zhì)量管理 項目批準后，承建單位應(yīng)嚴格按照國家對工程項目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開展施工建設(shè)。項目建設(shè)過程中，招投標選定有資格的監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程 質(zhì)量，降低成本。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位和領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。 二、進度管理 針對工程特點要求承包商合理安排建設(shè)進度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進度計劃，設(shè)計實驗與施工要交叉進行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進行。 四、資金管理 47 該項目在建設(shè)過程中要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項目資金實行分階段收報帳管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收和撥付資金。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強現(xiàn)場管理，組織科學文明施工。 二、項目實 施進度安排 在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)周密安排，各項準備、施工工作可交替進行。施工過程中可按有關(guān)規(guī)定預(yù)收部分資金，減少資金壓力，保證施工高效進行，完成主體工程，室內(nèi)外水、電、氣、通訊等地下管線鋪設(shè)，內(nèi)外裝飾工程及道路、廣場綠化、環(huán)保、燈飾等配套設(shè)施建設(shè)。在招標過程中應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。 二、施工監(jiān)理招標 施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。本工程要求資質(zhì)為二級以上，公開選擇投標人。公告應(yīng)當載明招標人名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。 投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將 51 投標文件送達投標地點。 投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。 52 表 101 項目招標情況表 項目名稱 招標范圍 招標組 織形式 招標方式 估算金額 （萬元） 不采用招標 方式 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘 察 √ √ √ 設(shè) 計 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān) 理 √ √ √ 設(shè) 備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其 他 53 第十二章 投資估算與融資方案 一、 投資估算 投資估算是項目決策的重要依據(jù)之一，其準確與否不僅影響到項目建設(shè)前期的投資決策，而且也直接關(guān)系到設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制及項目建設(shè)期的造價管理和控制。 建設(shè)估算范圍 本 項目總投資估算范圍包括 房屋建筑安裝及其配套設(shè)施 的建設(shè)工程以及工程建設(shè)其他費用、建設(shè)期貸款利息、流動資金和預(yù)備費等。 總投資是保證項目建設(shè)和投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行所必要的全部資金。 中標人確定后，招標人應(yīng)向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標投標人。 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當在招標文件中載明。 二、投 標程序 項目投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力，并應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。 第三節(jié) 招投標程序 一、招標程序 項目的招標活動由法人單位委托給依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標代理機構(gòu)，具體程序如下： 項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構(gòu)進行公開招標。投標人的資質(zhì)要求為甲級。 一、勘察設(shè)計招標 勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。且要在各期工程完工時，及時邀請主管部門進行竣工驗收。 前期準備階段： 2017 年 10 月 2 日 — 2018 年 4 月 20 日 （ 1）本項目根據(jù)初步設(shè)計方案，采取高標準、優(yōu)配套模式設(shè)計，嚴格組織招投標程序，選擇技術(shù)力量雄厚、綜合實力較強、工作業(yè)績卓著的施工企業(yè)進行，確保工程高質(zhì)量盡早完工； （ 2）對土建及材料設(shè)備進行招投標； （ 3）施工準備：儀器、設(shè)備采購，落實協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。結(jié)合施工現(xiàn)場周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復(fù)雜的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。 五、現(xiàn)場管理 工程建設(shè)期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競爭和機會均等性。 三是應(yīng)將項目的情況建立檔案，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)標準等。 項目在建設(shè)過程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。 同時，根據(jù)工程特點，項目應(yīng)從建筑材料、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強質(zhì)量控制，堅持質(zhì)量高標準，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。 定期對全體員工進行安全知識培訓，提高全體員工的安全防范意識，把安全責任與員工的工資、獎金、福利掛鉤，確保員工的安全。定期檢查垂直運輸設(shè)備搭設(shè)的穩(wěn)定性和安全性裝置。 三、 安全隱患分析 本項目 施工主要有建筑安裝工程、道路工程、綠化工程等。噴淋泵由濕式報警閥的壓力開關(guān)啟動。 （ 2）小區(qū)樓層內(nèi)設(shè)消火栓系統(tǒng)，每層設(shè)消火栓箱。 建筑結(jié)構(gòu) （ 1） 本項目工程建筑防火等級為二級。 （ 4） 防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻分隔。 41 建筑內(nèi)防火 表 92 建筑的耐火等級、最多允許層數(shù)和防火分區(qū)最大允許建筑面積 耐火 等級 最多允許層數(shù) 防火分區(qū)的最大允許建筑面積（ m 2） 備注 三級 26 層 2880 四級 12 層 1440 （ 1） 建筑內(nèi)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)時，該防火分區(qū)的最大允許建筑面積可按本表的規(guī)定增加 倍 。 三、總平面 總圖布置的道路系統(tǒng)符合 消防要求，各建筑單體平面布置均滿足疏散要求。規(guī)劃總建筑面積約為 31155 平方米。 二、工程概述 供銷社移民安置工程項目位于陜西省商洛市 供銷社。 第四節(jié) 項目環(huán)境評價 供銷社移民安置工程項目 的建成使該地區(qū)綠地大幅增加，生態(tài)環(huán)境、地表水與地下水水質(zhì)得到改善，同時帶動周邊 其他相關(guān) 產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，投資環(huán)境將大為改觀。 四 、固體廢棄物處理 對生活、生產(chǎn)垃圾，對能回收利用的，分檢后送往回收站回收利用，其余的垃圾，運往垃圾場掩埋處理。對機械車輛要提倡使用潔凈燃料，加強維修保養(yǎng)，減少尾氣污染。 六 、生態(tài)環(huán)境 施工期間對林地、草地、土壤等產(chǎn)生破壞，工程棄土產(chǎn)生水土流失，將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。 五 、人群健康 36 施工區(qū)都在配套設(shè)施較全的 集鎮(zhèn)區(qū)域 ，因此飲用水采用 集鎮(zhèn) 自來水，飲用水水質(zhì)可 以保證。該工程為機械化施工，大量機械設(shè)備、車輛排放的尾氣會造成施工區(qū)空氣質(zhì)量下降。 第二節(jié) 環(huán)境影響預(yù)測 根據(jù) 供銷社移民安置工程項目 開發(fā)的客觀實際，可以預(yù)測該項目開發(fā)對環(huán)境產(chǎn)生的影響，具體如下： 一 、水環(huán)境 施工期間，施工人員排放的生活污水會污染周圍水環(huán)境。 四 、污水排放 達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 (GB189182021)二級 B類。h) （噸標準煤） 電 能 kW 二、水資源節(jié)約措施 住宅部分各戶用水均單獨計量水表設(shè)置在戶外水表井內(nèi)，公共建筑部分單獨設(shè)水表計量水量。 采用符合國家要求的節(jié)能設(shè)備及材料，以利于節(jié)能。 二、建筑節(jié)能措施 建筑專業(yè)對外維護結(jié)構(gòu)做保溫設(shè)計，窗戶采用塑鋼窗，單框中空玻璃，門窗氣密性按規(guī)定的Ⅱ級水平控制，將外門窗面積控制在規(guī)定的限值內(nèi)，以確保合理的窗墻比，盡量減少耗能，屋頂及外墻等外維護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)均按節(jié)能標準限值控制。 編制節(jié)能工程施工方案，經(jīng)審查批準后方可符諸施工。請監(jiān)理確認后，納入工程技 術(shù)資料檔案。 （ 1） 建筑節(jié)能使用的材料設(shè)備，必須符合設(shè)計要求及國家有關(guān)標準的規(guī)范。執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、規(guī)定，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益。在道路的兩側(cè)布置太陽能燈照明，園區(qū)內(nèi)栽植綠化樹，形成恬靜、祥和的田園風采。 （ 4）火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng) 小區(qū)消防控制室設(shè)接原有消防控制室 。 電信規(guī)劃：通信電（光）纜從小區(qū)主入口引入進小 區(qū)戶外分接箱，分配至各單體一層，本工程每棟樓均設(shè)一電信交接間（約 6 平方米），通信電（光）纜的接入方式由電信部門專項設(shè)計確定。 四、電力電信工程 設(shè)計依據(jù) （ 1）電氣專業(yè)有關(guān)規(guī)范及規(guī)定； （ 2）《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（ GB502931999）； （ 3）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（ JGJ T162021）。 ②小區(qū)高層內(nèi)設(shè)消火栓系統(tǒng)，每層設(shè)消火栓箱。 q 其中設(shè)計參數(shù) p 為設(shè)計重現(xiàn)期，一般取 1 年 （ 2）規(guī)劃區(qū)內(nèi)根據(jù)地塊分片，雨水按就近原則，經(jīng)雨水管收集后最終排入集鎮(zhèn)排污管道。雨水量按以下暴雨強度公式計算。小區(qū)總排水量按生活給水的 85%考慮，約為 98m179。 27 給水系統(tǒng)概述： ： 擬采用從自備井，在樓 頂設(shè)置高位水箱（含凈化設(shè)施），給移民項目居民供水。 20%考慮 179。按照250L/人 整個道路系統(tǒng)流暢合理，是小區(qū)的交通靈魂所在。 七、消防 本工程主體結(jié)構(gòu)均為現(xiàn)澆，砌體采用非承重空心磚，均符合消防要求。風壓高度變化系數(shù)取 B 類。地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為 50 年。 22 第七節(jié) 建設(shè)指標參數(shù) 表 51 項目建設(shè)指標參數(shù)表 項 目 單 位 數(shù) 值 規(guī)劃用地面積 m2 建筑占地面積 m2 總建筑面積 m2 31155 容積率 建筑密度 % 綠地率 % 30% 居住戶數(shù) 戶 552 居住人數(shù) 人 1712 1平均層數(shù) 層 6 1投資估算 萬元 23 第六章 項目設(shè)計方案 第一節(jié) 主 體建筑設(shè)計 一、設(shè)計依據(jù)規(guī)范 本工程結(jié)構(gòu)設(shè)計采用的主要標準及法規(guī)： 《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》（ GB 502232021）； 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》（ GB 500072021）； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB 500092021）（ 2021年版）； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB 500102021）； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ GB 500072021）； 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB 500112021）； 《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》（ GB 500252021）； 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（ JGJ 792021）； 《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（ JGJ 32021）； 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB 500032021）（ 2021 局部修訂版）； 1《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（ GB 501082021）； 1《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（ JGJ 942021）。規(guī)劃布局以地塊形狀為參考，整個小區(qū)由東向西成梯形。 根據(jù)規(guī)劃地段在小河口鎮(zhèn)的位置和用地現(xiàn)狀，考慮集鎮(zhèn)建設(shè)的未來規(guī)劃，將規(guī)劃地段作如下功能定位： 居住功能 文化功能 生態(tài)功能 第六節(jié) 總平面布置 一、本方案通過分析地塊與集鎮(zhèn)的關(guān)系，保持用地的開放性及其原有的特性，充分利用地形，建筑布局既保障日照時間，又爭取住宅的良好朝向與景觀。 居住部分 創(chuàng)造一個方便、舒適，具有良好生態(tài)環(huán)境的高品質(zhì)的居住空間。 經(jīng)濟性原則 充分節(jié)約土地，提高土地的利用率，將土地的經(jīng)濟價值發(fā)揮到最大。在設(shè)計的同時，輔以景觀設(shè)計，最大限度的體現(xiàn)居住小區(qū)本身的底蘊，設(shè)計中盡量保留居住小區(qū)原有的積極元素，加上合諧親