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城市空間形態(tài)發(fā)展特點(diǎn)與城市規(guī)劃特色分析——以合肥市為例(文件)

2025-10-10 10:53 上一頁面

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【正文】 面推進(jìn)新區(qū)國際新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),以浦口、高新-大廠、雄州三大組團(tuán)為中心,構(gòu)建沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶。幾年的實(shí)踐證明,這一空間布局模式及其戰(zhàn)略符合南京的實(shí)際,在新一輪城市總體規(guī)劃修編中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步深化。開始是河西北部,一個(gè)睡城,人們住到河西,工作在老城,帶來大量交通擁堵,接著蔓延到江寧、仙林,帶來新的交通告急,改善的呼聲一浪高過一浪,后來又蔓延到江北,帶來大橋更大的交通流。這些問題的癥結(jié)說到底都離不開一個(gè)關(guān)系─即“一疏散”與“三集中”關(guān)系的準(zhǔn)確把握與處理。崗位需求豐富、機(jī)遇集中,才會(huì)引發(fā)人口的合理集聚。當(dāng)然,作為矛盾次要方面的“一疏散”,對(duì)“三集中”也存在著影響與促進(jìn)的反作用。在老城與新區(qū)這對(duì)矛盾中,主要矛盾方面同樣在新區(qū),新區(qū)應(yīng)該是城市建設(shè)的重心所在。只有著力新區(qū)綜合功能的規(guī)劃建設(shè),使新城新區(qū)具有比中心城區(qū)更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更優(yōu)良的人居環(huán)境以及同樣優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì)與條件,才能產(chǎn)生強(qiáng)大的反磁力,形成相對(duì)獨(dú)立的集聚中心,在此基礎(chǔ)上建立起鼓勵(lì)職住接近的機(jī)制,才能使老城的人口和功能真正得以疏解,城市空間整體功能得以優(yōu)化。南京是長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心,其都市發(fā)展區(qū)的成長(zhǎng)是以產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動(dòng)為特征的,工業(yè)社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群處于重要地位。目前南京工業(yè)“一帶一軸”的布局與快速路網(wǎng)布局基本一致,但沿江主發(fā)展軸與南北向次發(fā)展軸上的快速干道仍顯得單薄,尚未成束,要提升產(chǎn)業(yè)的集聚水平,必須盡快發(fā)展束狀快速交通走廊,尤其是沿江。關(guān)于地鐵導(dǎo)向型發(fā)展模式。地鐵導(dǎo)向模式與快速路網(wǎng)導(dǎo)向模式,二者的落腳點(diǎn)不同,地鐵導(dǎo)向落腳于居住社區(qū),側(cè)重于人流,而快速路網(wǎng)導(dǎo)向應(yīng)落腳于工業(yè)社區(qū),側(cè)重于物流。這是今后需要認(rèn)真考慮的。從市場(chǎng)機(jī)制角度看,它是建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境條件的優(yōu)劣度、經(jīng)營與生活的便捷度以及建設(shè)與經(jīng)營成本的高低自由選擇的結(jié)果。這種無序蔓延,在應(yīng)對(duì)上應(yīng)該是趨利避害、合理調(diào)控。綠地守不住以后城市就蔓延開來了,原來的衛(wèi)星城市變成城市的組成部分。消極死堵,勢(shì)必抑制和挫傷城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是守住規(guī)劃邊界的現(xiàn)實(shí)之路。再具體到南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的組團(tuán)式發(fā)展,也是采取由現(xiàn)有的核心區(qū)向東,先是棲霞、而后是仙林白象,遠(yuǎn)期向東到龍?zhí)兜娜?,這樣步步為營、梯度推進(jìn)的方式。在產(chǎn)業(yè)布局原則與理念上,從大的層面講,自主城到都市發(fā)展區(qū)、再到遠(yuǎn)郊區(qū)縣的“因地制宜、梯度發(fā)展”是對(duì)的。社會(huì)勞動(dòng)分工要求各種層次、類型的學(xué)校合理分布,功能互補(bǔ),相輔相成,不同類型的高校不應(yīng)有高低之分,一所大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)力最關(guān)鍵的是其學(xué)科是否具備適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的能力。高等教育的人才培養(yǎng)模式與高校的類型有密切的聯(lián)系。我們提出的“城市型大學(xué)”,是指行政關(guān)系隸屬于某座城市,辦學(xué)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置緊扣城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo),以應(yīng)用研究為科研方向,高等教育屬性上以學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重、職前教育與職后教育并重、階段教育與終生教育并重的普通高等學(xué)校。目前,我國西部地區(qū)人才隊(duì)伍總量不足,結(jié)構(gòu)失衡,分布不合理,中高端人才緊缺,影響著西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,而要落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,科教必先行,人才是關(guān)鍵??v觀成都市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀,城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)教育及醫(yī)療衛(wèi)生一線人才十分短缺,為此成都大學(xué)提出加快應(yīng)用型專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高級(jí)應(yīng)用型人才。采用“平臺(tái)+插件”式課程設(shè)置,就是以學(xué)?;A(chǔ)能力訓(xùn)練為平臺(tái),以IT企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為插件,隨時(shí)引進(jìn)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、新成果,在成都市高新區(qū)的IT企業(yè)都將成為“學(xué)院”的成員單位,以逐步擴(kuò)大“學(xué)院”的舉辦主體,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性,縮短產(chǎn)學(xué)距離,這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生,與市場(chǎng)前沿的聯(lián)系才會(huì)最緊密。成都大學(xué)在制訂“十一五”期間發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)明確,重點(diǎn)建設(shè)好23個(gè)在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用發(fā)揮最好的專業(yè),突出學(xué)校作為“成都市旅游人才培養(yǎng)基地”、“成都市數(shù)字原創(chuàng)動(dòng)畫研發(fā)中心”、“成都市動(dòng)漫人才培養(yǎng)基地”、“四川省中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心”、“四川省幼兒教育師資培訓(xùn)中心”的教育功能優(yōu)勢(shì)。本文就已三江學(xué)院機(jī)械工程系的一些具體辦法來簡(jiǎn)單的分析一下工程應(yīng)用型人才的定位與培養(yǎng)模式?!耙匀藶楸尽奔仁且环N價(jià)值觀,也是一種方法論。解決這些問題,人才的培養(yǎng)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在此就這一問題,結(jié)合機(jī)械工程系專業(yè)的情況,談一點(diǎn)淺見。工程應(yīng)用型人才的本質(zhì)特征是具有專業(yè)基本知識(shí)和基本技能的實(shí)際應(yīng)用能力,即具有明確的職業(yè)性、實(shí)用性、實(shí)踐性和高層次性。事實(shí)證明,這種人才應(yīng)該具備下列特性。在關(guān)鍵技術(shù)類課程設(shè)置方面, 著重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用研究、應(yīng)用開發(fā)和應(yīng)用設(shè)計(jì)能力。3.實(shí)踐性:由于機(jī)械類專業(yè)畢業(yè)生在工作崗位上承擔(dān)“機(jī)械設(shè)計(jì)制造技術(shù)”的具體任務(wù), 在實(shí)際工程技術(shù)方面應(yīng)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì), 因而對(duì)應(yīng)用性技能尤其是動(dòng)手操作能力有較高的要求。為全方位實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性原則, 我們還與一些企業(yè)廣泛聯(lián)系, 建立校企教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。然而,社會(huì)對(duì)人才需求的類型及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型四種人才。技能型人才則主要依靠熟練的操作技能來具體完成產(chǎn)品的制作。對(duì)工程型人才, 主要由本科院校培養(yǎng)。所構(gòu)建的教學(xué)體系,應(yīng)在注意理論基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),更要注意學(xué)生工程技術(shù)能力的培養(yǎng), 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工程實(shí)踐的實(shí)際訓(xùn)練,突出創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。目前的高等教育在培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才方面存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要在改革中加強(qiáng)和完善。按照目前現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)過程中按職責(zé)、崗位的分工,作為工程型人才,主要從事工程、設(shè)備、產(chǎn)品、工藝、技術(shù)等方面的研究、開發(fā)與設(shè)計(jì)工作。根據(jù)這一主線制定多方向、多模塊的專業(yè)培養(yǎng)體系,工程技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)始終貫穿整個(gè)培養(yǎng)過程。2.明確兩個(gè)面向兩個(gè)面向是指面向社會(huì)、面向機(jī)械領(lǐng)域市場(chǎng), 服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要。與此同時(shí),建立創(chuàng)新實(shí)踐基地,通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),突出創(chuàng)新能力及創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。五、教學(xué)體系改革與課程建設(shè)的思考教學(xué)體系與課程建設(shè)應(yīng)由公共基礎(chǔ)、專業(yè)理論基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)、專業(yè)選修、人文社科類課程群形成理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的整體。例如,在工程制圖課程中,添加計(jì)算機(jī)繪圖;將機(jī)械設(shè)備、制造工藝、切削刀具等相關(guān)課程合理配置,創(chuàng)建成一門“機(jī)械制造工程學(xué)”等等。2.實(shí)踐教學(xué)體系改革加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),突出學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力培養(yǎng),是應(yīng)用型本科教育的顯著特點(diǎn)之一。這是形成工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式特色的關(guān)鍵。組建有企業(yè)人士參與的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì), 聘請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或工程技術(shù)人員參與教學(xué)改革,指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等,以增加工程技術(shù)教育的針對(duì)性。3.按工程技術(shù)教育特點(diǎn)分配教學(xué)資源在教學(xué)硬件建設(shè)上,加大投入,按工程技術(shù)能力模塊來規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)基地, 努力創(chuàng)建仿真、模擬、開放式的實(shí)踐教學(xué)基地與工程技術(shù)教育環(huán)境。(4)專業(yè)選修課程:增大專業(yè)選修課比例,使學(xué)生能根據(jù)個(gè)人興趣、愛好,選擇專業(yè)方向,注重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。1.理論教學(xué)體系改革(1)公共基礎(chǔ)課程:在“必需、夠用、管用”的原則下,適當(dāng)減少課程門數(shù)和學(xué)時(shí)數(shù),加大基礎(chǔ)及外語類課程的學(xué)時(shí)數(shù)。3.突出“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的教學(xué)理念在教學(xué)中,以教師為主導(dǎo),開展多種形式的教學(xué),如問答式、啟發(fā)式、討論式等以學(xué)生思維訓(xùn)練為主的教學(xué)方法, 調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生在校期間不僅要學(xué)好技術(shù),掌握知識(shí),更重要的是學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)新知識(shí)的方法,培養(yǎng)自學(xué)、創(chuàng)新能力。例如,以“機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化”學(xué)科為基礎(chǔ),建立了汽車工程、數(shù)控技術(shù)和機(jī)電一體化三個(gè)專業(yè)方向。四、工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)的合理模式在工程應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式及途徑方面,具體舉措可概括為“緊扣主線、明確方向、突出理念”。由此而造成的后果是,雖然近幾年培養(yǎng)的本科以上畢業(yè)生在數(shù)量上有較大幅度的增長(zhǎng),而社會(huì)急需的能勝任研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)、策劃等工作并具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的工程技術(shù)人員仍然是目前非常緊缺的專門人才。因此,在人才培養(yǎng)方向及專業(yè)方向上,更要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求, 及時(shí)了解地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向, 適時(shí)地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來設(shè)置專業(yè), 調(diào)整專業(yè)方向, 合理調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容, 以更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì),同時(shí)也可以在不斷滿足市場(chǎng)需求的同時(shí),自身得到更快的發(fā)展與提高。顯然, 我們工科院校尤其是應(yīng)用型工程類院校,培養(yǎng)人才的重點(diǎn)應(yīng)是工程型人才。因此,對(duì)不同類型人才的培養(yǎng),所對(duì)應(yīng)的學(xué)校類型也不同。工程型人才則主要從事將科學(xué)原理及學(xué)科體系知識(shí)轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)圖紙。通過這些實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),形成了校內(nèi)外協(xié)作、資源共享的實(shí)踐教學(xué)體系。因此,在教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上,應(yīng)加大硬件建設(shè)投入, 按工程技術(shù)能力模塊規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地。2.應(yīng)用性:機(jī)械工程專業(yè)培養(yǎng)的是工程應(yīng)用型專業(yè)人才, 課程設(shè)置、教學(xué)過程強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性, 理論教學(xué)和工程技術(shù)訓(xùn)練的側(cè)重點(diǎn)突出“學(xué)以致用”。堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)是創(chuàng)新的基石。畢業(yè)生主要從事高等技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)運(yùn)行中的技術(shù)工作。它與知識(shí)型、研發(fā)型、技能型人才之間既有聯(lián)系又有顯著的區(qū)別。三江學(xué)院作為知名的民辦高校,在人才培養(yǎng)中肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。作為世界制造業(yè)中心之一和產(chǎn)品加工最具活力的中國,提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步入了一個(gè)新的時(shí)期。人才培養(yǎng)模式是指在一定的教育思想、教育理念和學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下,為了實(shí)現(xiàn)既定的培養(yǎng)目標(biāo),在人才培養(yǎng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系和教學(xué)進(jìn)程的結(jié)構(gòu)形式。淺析工程應(yīng)用型人才的定位與培養(yǎng)模式趙敖生[1]摘要:隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,全國各地,尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)都出現(xiàn)不同程度的工程應(yīng)用型人才短缺的情況。在應(yīng)用型科研方面,成都大學(xué)成立了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心和地方服務(wù)與合作處,通過創(chuàng)造性地開展工作,與市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣建立了良好的合作與服務(wù)關(guān)系。在實(shí)踐性教學(xué)改革中,成都大學(xué)引入“平臺(tái)+插件”的人才培養(yǎng)模式,與成都市軟件企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,成立了成都大學(xué)國信安軟件產(chǎn)業(yè)學(xué)院。大城市帶動(dòng)大農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是成都市作為我國西部的特大中心城市的重要特征。城市型大學(xué)發(fā)展之路城市型大學(xué)辦學(xué)理念的本質(zhì),就是要充分發(fā)揮其城市屬性,緊扣城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,培養(yǎng)一大批既具有一定專業(yè)理論知識(shí),又具有職業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的中端應(yīng)用型人才。城市型大學(xué)的特點(diǎn)成都大學(xué)建立于20世紀(jì)70年代,實(shí)行“省市共建、以市為主”的辦學(xué)體制。目前,我國高等教育的職能是培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會(huì),對(duì)于大多數(shù)高校來說,培養(yǎng)人才是首要的和主要的職能。視區(qū)域區(qū)位、環(huán)境等各種條件,該推則推,該跳則跳。梯度推進(jìn)方式布局,好處是便于利用和延伸基礎(chǔ)設(shè)施,靠得近,交通運(yùn)輸和信息交流成本低,有利于人力資源的延伸利用,便于進(jìn)行資源整合等。運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上,一般都是從處于高梯度的城市核心區(qū)或是大的開發(fā)區(qū)向周邊低梯度地區(qū)推移發(fā)展。其三,重視調(diào)節(jié)和平衡利益關(guān)系。其二,要有堵有疏。經(jīng)過科學(xué)調(diào)研和一定程序認(rèn)定的規(guī)劃建成區(qū)邊界不能突破,這是新城新區(qū)成功建設(shè)的關(guān)鍵所在。城市本身就是一種自發(fā)生長(zhǎng)與有意識(shí)規(guī)劃建設(shè)的復(fù)合產(chǎn)物。在城市空間發(fā)展演化的一定階段,城市“攤大餅”式的向外蔓延應(yīng)該說是一種自然生長(zhǎng)趨勢(shì)。因此這兩種模式應(yīng)該是相互區(qū)分、相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、互相促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。在布局上,以地鐵、普通公交共同構(gòu)成方便快捷、并優(yōu)于小汽車交通的公交通勤網(wǎng)絡(luò),同時(shí)圍繞軌道交通站點(diǎn),發(fā)展緊湊集約、功能混合、規(guī)模適中、邊界清晰、人性化的新型商住混合社區(qū)。其次是快速通道鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的銜接問題?;诋a(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展對(duì)快速交通路網(wǎng)布局的強(qiáng)烈依賴,南京應(yīng)當(dāng)建立快速路網(wǎng)導(dǎo)向的工業(yè)社區(qū)發(fā)展模式。但這種土地利用模式偏重于居住社區(qū)。商務(wù)中心往往也是崗位最密集的就業(yè)中心??傊铣侨丝诘氖枭?yīng)該是一個(gè)有計(jì)劃、有步驟、有比例、有階段目標(biāo)的逐步推進(jìn)的過程,這個(gè)過程應(yīng)該與“三集中”同步,形成“三集中”引導(dǎo)“一疏散”,“一疏散”反過來推動(dòng)“三集中”的互促互動(dòng)、同步提升,穩(wěn)步推進(jìn),“加法”與“減法”趨向于平衡的局面。再具體一點(diǎn),就是老城人口的疏散量要與新城新區(qū)“三集中”創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)、服務(wù)設(shè)施服務(wù)的人口數(shù)以及住宅建設(shè)開發(fā)數(shù)相對(duì)應(yīng)。在“一疏散”與“三集中”這對(duì)矛盾中,“三集中”應(yīng)該是矛盾的主要方面。其二,在推進(jìn)上過于依賴市場(chǎng)機(jī)制,缺乏有力的整體調(diào)控。但是在“一疏散、三集中”推進(jìn)方面仍有不盡人意之處。推進(jìn)江北大劇
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