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合肥市城市房屋拆遷管理辦法(文件)

2024-11-04 02:32 上一頁面

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【正文】 建設(shè)項目已經(jīng)轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓人就房屋拆遷補償安置的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)尚未履行完畢的,由受讓人繼續(xù)履行。拆遷人實施委托拆遷的,應(yīng)當與被委托折遷的實施單位就雙方的權(quán)利、義務(wù)、有關(guān)費用的結(jié)算辦法以及違約責任等 簽訂委托拆遷協(xié)議。第十三條 拆遷人應(yīng)當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施拆遷。第十五條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》的同時,應(yīng)當將《暫停辦理通知書》發(fā)送城市規(guī)劃、房 產(chǎn)管理、國土資源和工商等部門,通知其暫停辦理新建、改 建、擴建房屋的審批,房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更、房屋租 賃手續(xù)、土地使用權(quán)的變更、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)等相關(guān)事 項。接受委托的評估機構(gòu),應(yīng)當自接受委托之日起5日內(nèi)對 被拆遷房屋作出評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省有關(guān) 規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解 決的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。兩個評估結(jié)果超出 省規(guī)定誤差范圍的,拆遷當事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解 決的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。房屋拆遷管理部門應(yīng)當對雙方 簽訂協(xié)議的內(nèi)容進行審查,發(fā)現(xiàn)有顯失公平或者損害一方當 事人利益的,責成雙方當事人修訂;對內(nèi)容不完善的,責成 雙方當事人進行補充。拆遷補償安置協(xié)議,應(yīng)當采用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一 印制的示范文本;委托拆遷協(xié)議的示范文本,由市房屋拆遷 管理部門統(tǒng)一印制。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與公有房屋的承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申 請,由房屋拆遷管理部門裁決。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予 貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止 拆遷的執(zhí)行。第二十二條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期 限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供 水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃氣等影響生產(chǎn)、生活的行 為。被拆遷戶數(shù)的統(tǒng)計,應(yīng)當以房屋所有權(quán)證照和房屋租賃 證作依據(jù)。第二十八條 建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房的布局、設(shè)施設(shè)計不合理等損害被拆 遷人利益的,應(yīng)當提出書面修改意見,由房屋拆遷管理部門 監(jiān)督修改。除國家另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇補償方式。第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)省政府價格主管部門會同建設(shè)行政主管部門確定的房地產(chǎn)市場評估指導價 的制定原則和方法,每年制定并公布一次當?shù)夭煌瑓^(qū)位的房 地產(chǎn)市場評估指導價。第三十四條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。第三十五條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當按照有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予 貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十九條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,按照國家有關(guān)擔 保的法律規(guī)定執(zhí)行。強制拆遷的,不發(fā)給搬遷 補助費;強制拆遷所發(fā)生的費用,由被執(zhí)行人自行承擔。被拆遷過渡期限,應(yīng)當依據(jù)建設(shè)項目的工期確定。:胸徑35公分(不含5公分)的,每 棵10元;胸徑5—10公分(不含10公分)的,每棵20元; 胸徑10—20公分(不含20公分)的,每棵30元; 胸徑20—30公分(不含30公分)的,每棵40元; 胸徑30公分以上的,每棵50元。第四十五條 營業(yè)性用電、生產(chǎn)動力電的供用電線路遷移及補償(須持有用電許可執(zhí)照和初裝正式發(fā)票及其他相關(guān) 手續(xù)),按拆遷時供電部門的規(guī)定辦理。(三)拆遷個體工商戶有合法產(chǎn)權(quán)證照的私有房屋,所有人自行經(jīng)營實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人依據(jù)過渡周期按從 業(yè)人數(shù)發(fā)給生活補助費;其標準,按當?shù)卣P(guān)于最低生活 保障的規(guī)定執(zhí)行。(五)私營、個體工商戶的經(jīng)營利潤補助,以上一 上繳所得稅總額的30%予以一次性補助。第四十七條 拆除未超過批準期限的臨時建筑,應(yīng)當給予適當補償。第四十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由 房屋拆遷管理部門予以處罰:(一)未取得《房屋拆遷許可證》擅自實施拆遷的,責令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方 米20元以上50元以下的罰款;(二)以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的,吊銷《房屋拆遷許可證》,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下 的罰款;(三)接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,責令 改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上 50%以下的罰款。第五十三條 本辦法規(guī)定的拆遷補償安置標準,僅適用于白山市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷補償與安置;各縣(市)人民政府可根據(jù)本地實際情況制定具體標準。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。第五條 拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。被拆遷人所在的單位和街道辦事處,協(xié)助有關(guān)部門做好城市房屋拆遷補償、安置工作。拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準。第九條 符合山東省《城市房屋拆遷單位資格管理辦法》的單位可以向房屋拆遷行政主管部門申請領(lǐng)取拆遷資格證書。經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。前款規(guī)定的事項,其暫停辦理期限不得超過1年。拆遷公告發(fā)布后,房屋拆遷行政主管部門、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第十七條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十二條 拆遷人應(yīng)當在拆除房屋后30日內(nèi)到國土資源和房產(chǎn)管理部門辦理房產(chǎn)注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,給予適當補償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋包括按照規(guī)定可供被拆遷人選擇的經(jīng)濟適用房或其他商品房,其建筑質(zhì)量應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標準。第二十九條 拆遷人及評估機構(gòu)應(yīng)當將評估結(jié)果在拆遷地段公示,接受社會監(jiān)督,公示時間不少于7天。經(jīng)鑒定,估價報告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)維持估價報告;估價報告存在技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應(yīng)當改正錯誤,重新出具估價報告。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。第三十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)未解決的,拆遷人應(yīng)當提出補償安置方案,報房屋拆遷行政主管部門審核同意后實施拆遷。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公告的期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的,由拆遷人按照本辦法第三十九條規(guī)定實施拆遷。第四十四條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三。第四十二條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條之規(guī)定,吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金13%的罰款。第四十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當事人雙方約定的第三人提存后,方可給予補償。因拆遷人的責任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當自逾期之日起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當自逾期之日起付給臨時安置補助費。第三十五條 拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。第三十二條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。第三十條 拆遷當事人對估價結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起5日內(nèi),可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價,也可另行委托估價機構(gòu)評估。第二十八條 被拆除房屋的評估,必須由依法成立的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)評估,并報房屋拆遷管理部門備案。對住宅房屋的評估,由市政府責成物價部門和房屋拆遷行政主管部門發(fā)布住宅房屋拆遷估價參考價格,經(jīng)評估確定補償金額,附屬物按照規(guī)定確定補償金額。拆遷補償方式可以實行貨幣補償也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十三條 房屋拆遷行政主管部門在對拆遷活動進行監(jiān)督檢查時,被檢查者應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料,檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第二十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷行政主管部門裁決。協(xié)議應(yīng)當明確補償方式、辦法、數(shù)額,安置地點、面積、搬遷期限、過渡方式、違約責任及爭議解決方式等。第十四條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,在停辦期限內(nèi)不得進行下列活動:(一)新建、擴建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)租賃房屋。第十三條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當書面通知有關(guān)部門,在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項:(一)公安機關(guān)辦理的遷入居民戶口或者居民分戶。第十條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當向市、縣房屋拆遷行政主管部門提交下列資料:(一)拆遷申請書;(二)建設(shè)項目批準文件;(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(四)國有土地使用權(quán)批準文件;(五)拆遷計劃和拆遷方案;(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明;(七)其他需要提交的相關(guān)材料。接受委托拆遷的單位,必須取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城市房屋拆遷資格證書。第八條 城市房屋拆遷實行委托拆遷或自行拆遷??h人民政府房屋拆遷行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。第四條 本辦法所稱拆遷當事人包括拆遷人和被拆遷人。第五十五條 本辦法自2002年7月1 日起施行。第五章 附 則第五十一條 本辦法所稱的私營、個體工商戶,是指持有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并按規(guī)定進行年檢、交納各種 稅費的依法經(jīng)營者。臨時建筑的批準期限,以城市規(guī)劃管理部門的批準 文件所核定的使用期限為準。(七)對拆遷國有、集體房屋在拆遷前已停止生產(chǎn)經(jīng)營 活動、停發(fā)職工工資的單位,不發(fā)給任何補助費。過渡期限內(nèi)未安置的,自逾期之日起按原 補助標準逐月發(fā)給。經(jīng)營利潤補助,以稅務(wù)部門征收該單位上一所得稅計算利潤總額的20% 予以一次性補助。(三)對被征用農(nóng)村集體土地的地上附著物、農(nóng)作物和各類樹木的補償按照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政 策規(guī)定執(zhí)行。(一)對被拆遷房屋的附屬物,按下列標準給予補償: ; ; ; ;,每延長米20元; ; 。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處 的,拆遷人應(yīng)當從其完成搬遷之日起,按照被拆除房屋建筑 面積每月每平方米5元的標準給付臨時安置補助費;由于拆 遷人的責任延長過渡斯限的,自逾期之 月起,增加1倍給付 臨時安置補助費。第四十一條 拆遷范圍內(nèi)的公共樹木、綠地應(yīng)當盡可能保留;確不能保留的,按照城市園林綠化的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定辦理。被拆遷的住宅房屋屬于直管房屋或者單位自管產(chǎn)公房 的,承租人享有按房改政策購房的權(quán)利。第三十七條 拆遷人對生活特別困難,又無力自行解決 住房的被拆遷人,必須妥善安置。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人提供的安置房屋面積與被拆遷房屋面積相等部分,可按拆遷人新建房屋實際銷售 價格的5%享受優(yōu)惠;擴大面積部分,按實際銷售價格執(zhí)行。第三十三條 對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認定,以房產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標注的建筑面 積和用途為準;房屋所有權(quán)證未標注的,以產(chǎn)籍登記卡標注 的建筑面積和用途為準。被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的,選擇貨幣補償?shù)谋?拆遷人對原地段的同類商品房有優(yōu)先購買權(quán)。第二十九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔 案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。第二十六條 房屋拆遷完畢后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當對拆遷情況進行驗收;經(jīng)驗收合格,發(fā)給《房屋拆遷結(jié)束通 知書》后,方可到規(guī)劃部門辦理放位手續(xù)。第二十四條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當將被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回,并到 有關(guān)部門注銷登記。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事 項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。裁決應(yīng)當自收到申請之日起20 日內(nèi)作出。第十八條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者公有房屋的承租人在協(xié)議搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以 依法向白山仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起 訴。當銷售房屋 的購買人與被拆遷人同時選擇同一樓號時,應(yīng)當優(yōu)先安置被 拆遷人。第十七條 在房屋拆遷管理部門公布的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,就安置方式、補償 金額、付款方式及期限、安置面積及地點、搬遷期限、搬遷 過渡方式及期限、差價的結(jié)算標準、違約責任、雙方的權(quán)利 和義務(wù)及雙方當事人認為需要明確的事項,簽訂拆遷補償安 置協(xié)議。拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機構(gòu)的,拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評估機構(gòu)簽訂委托協(xié)議,評估費用分別 由委托方支付。拆遷人或者被拆遷人對評估 結(jié)果有爭議的,可以委托具有評估資格的其他評估機構(gòu)重新 進行評估,評估費用由委托方支付。第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時,房屋拆遷管理部門應(yīng)當向拆遷人、被拆遷人提供兩個以上具有評估資格的房地產(chǎn) 評估機構(gòu)任其選擇;拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有 評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu),對被拆遷房屋進行評估。第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實 施
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