【正文】 ）規(guī)模經濟性范圍經濟型網絡外部性服務普遍性基礎設施性三、通信業(yè)與社會信息化（一）信息化的層次企業(yè)信息化產業(yè)信息化國民經濟信息化社會信息化第二章 通信市場及競爭一、通信市場 相關市場：經營者在一定時期內就特定商品或者服務進行競爭的商品范圍和地域范圍，確定市場范圍的兩個因素：市場因素和地域因素。這通常與以下因素相關，如資產專用性和強和存在大量的沉沒成本。現階段我國的電信普遍服務政策主要是通過由政府指定企業(yè)承擔普遍服務義務的方式實施。第四章 郵政管制一、郵政管制概述（一）郵政管制的表藥性國家主權和信息安全的需要全程全網的需要普遍服務的需要規(guī)范市場的需要郵政改革的需要（二）郵政管制體制的沿革郵電合一的管理體制郵電分營的管理體制政企分開的管理體制與現階段我國郵政改革情況不同，國外郵政體制改革的一大特色是，成立獨立于政府和郵政行業(yè)之外的監(jiān)管機構——郵政管理委員會，實行了監(jiān)管者、經營者的分離。（三）郵政普遍服務管制的內容：確保郵政普遍服務的種類、范疇和質量標準控制普遍服務類業(yè)務的資費建立普遍服務補償機制目前我國政府采取郵政企業(yè)專營權、減免郵政企業(yè)營業(yè)稅、郵政營利性業(yè)務交叉補貼、國家財政補貼等方式保障普遍服務。三網融合：電信網、計算機網、廣播電視網時限資源共享，并在高層業(yè)務應用層面實現融合。移動通信業(yè)務包括：基本業(yè)務智能業(yè)務（預付費業(yè)務、VPN業(yè)務、通用接入號碼業(yè)務）數據業(yè)務（低速數據業(yè)務、移動互聯網業(yè)務）五、電信產業(yè)價值鏈推動電信產業(yè)發(fā)展，并最終促成產業(yè)價值鏈演變的4個方面：技術進步、競爭加劇、用戶需求和信息化浪潮。新一代OSS三方面的目標：技術目標、功能目標、經濟目標七、第六章 郵政通信網絡與業(yè)務一、郵政通信網絡管理目前郵政通信網由實物傳遞網（實物網或運遞網）和綜合計算機網（綜合網）兩部分組成。普件網和快件網。三、郵政通信業(yè)務管理郵政業(yè)務體系：郵務類業(yè)務、速遞物流類業(yè)務、郵政金融類業(yè)務 郵政發(fā)展物流的優(yōu)勢：郵政具有覆蓋全國、遍布城鄉(xiāng)的網路優(yōu)勢郵政具有物流運作經驗郵政具有良好的信譽和品牌 郵政發(fā)展物流的劣勢：業(yè)務品種不能滿足物流發(fā)展的需要現行投遞網路不能滿足現代物流發(fā)展的需要傳統(tǒng)的作業(yè)規(guī)則和處理手段不能適應多樣化的社會需求信息處理尚無法滿足現代物流對信息服務的要求 郵政物流業(yè)務發(fā)展的重點業(yè)務：一體化物流業(yè)務同城配送業(yè)務貨代與零擔貨運業(yè)務分銷業(yè)務電子郵政的業(yè)務功能：電子郵局、電子銀行、電子商城、郵政信息服務、其他形式的服務。包括：相關產量法、總收入法、歸屬成本法。從經濟學的角度講，按照長期增量成本法定價可以帶來配置效率、技術效率和動態(tài)效率。（一）單項業(yè)務資費結構線性資費（從量資費、定額資費）非線性資費（1）二部資費是指由兩種要素構成的資費結構：一是與使用量無關的按一定時間段（通常為一個月）支付的“基本費”。消費者剩余CS=UP，其中U指消費者所獲得的效用，P指消費者所支付的價格 生產者剩余π=PC，其中C指生產者的成本 社會福利W=CS+π=UC，其中CS≥0，π≥0（二）通信企業(yè)定價的影響因素成本（利潤）因素市場需求因素市場競爭因素法律和政策因素（三）政府定價和價格管制的影響因素產品和市場結構因素分配公正因素信息約束因素管制機構定價政策首先需要解決的問題是保證政策必須是激勵相容的，即政府定價機制設計中對企業(yè)的激勵應該與政府目標是一致的。（5）管制定價（1）合理報酬定價（2）價格上限和價格下限通信企業(yè)定價（1）成本導向定價法① 成本加成定價法是以產品的單位成本加上固定百分比的利潤來確定產品價格的方法 ② 目標利潤定價法（即（2）（五）四、第九章 通信業(yè)投資與融資 第十章 通信服務營銷 第十一章 通信項目管理 第十二章 郵政法律制度 第十三章 電信法律制度第四篇：2011年中級經濟師郵電專業(yè)知識與實務考試大綱2011年中級經濟師郵電專業(yè)知識與實務考試大綱郵電經濟專業(yè)知識與實務(中級)考試大綱一、通信業(yè)發(fā)展概述考試目的測查應試人員是否掌握產業(yè)的概念、有關產業(yè)的形成和發(fā)展、通信業(yè)的產業(yè)屬性，通信業(yè)的產業(yè)經濟特征，通信業(yè)經濟特征對通信業(yè)經營和發(fā)展帶來的影響，信息化的含義及社會信息化的測算方法，以及運用相關理論和知識分析實際問題。(二)通信業(yè)的產業(yè)經濟特征通信業(yè)的產業(yè)經濟特征。范圍經濟性的意義及在通信業(yè)的具體表現。(三)通信業(yè)與社會信息化信息化的內涵，信息化包含的層次及企業(yè)信息化、產業(yè)信息化、國民經濟信息化與社會信息化的含義。信息化指數法的特點及現實意義。韓國的國網家信息化基奪汁劃。企業(yè)在市場中的競爭行為及其影響，評價市場績效的方法和相火指標，并能夠應用相關理論和方法對我國通信市場進行分析。市場結構是企業(yè)市場關系的特征和形式。市場結構和市場運行效率的關系。郵政通信市場結構的變化趨勢。企業(yè)兼并的基本含義和企業(yè)兼并的三種主要方式、(三)市場績效評價產業(yè)組織理淪中，哈佛學派在認識市場結構、市場行為和市場績效三者之間相互關系的問題上經歷的三個過程。利潤率指標、勒納指數和叭恩指數的基本概念、運用條件及其運川局限性。產業(yè)技術進步的關系。電信管制的目標和原則。(二)電信普遍服務管制電信普遍服務的概念和目標。我國在壟斷時期和競爭時期電信普遍服務政策的內容和實現方式，我國電信普遍服務政策的新發(fā)展。我國電信業(yè)務經營許可證的類別和發(fā)放程序。我國電信網間互聯的發(fā)展情況和主要管制措施。郵政管制的必要性。(二)郵政普遍服務管制各國通用的郵政普遍服務的定義以及郵政普遍服務的4個基本要素。我國郵政普遍服務的管制措施。我國郵政專營的管制措施?？爝f服務的市場準入承諾內容。部分國家郵政資費管制的情況。五、電信通信網絡與業(yè)務考試目的測查應試人員是否掌握電信網的概念、組成、分類、功能結構和發(fā)展趨勢，電話網的概念、組成、結構和主要業(yè)務，數據通信網的概念、分類，互聯網的概念、特點、地址結構、典型構成、發(fā)展趨勢和主要業(yè)務，移動通信網的組成、結構、主要技術和業(yè)務，電信業(yè)務與網絡運營的主要環(huán)節(jié)、電信運營支撐系統(tǒng)的主要組成，以及結合實際問題應用相關知識。從水平結構上，可分為用戶駐地網、接入網和核心網。下一代網絡NGN的概念與特點。國際電話網的概念和構成。互聯網的概念與特點。互聯網接入業(yè)務的幾種實現方式，主要的互聯網應用業(yè)務和服務支持類業(yè)務。3G的基本概念、目標、技術標準類型及其發(fā)展。在提供簡單話音通信業(yè)務時，電信產業(yè)價值鏈的參與者主要是網絡和終端設備供應商、電信運營商和用戶，呈現簡單的直線形結構，表現出網絡為中心的特點，運營商居于主導地位。OSS的構成一般而言包括網絡與資源管理系統(tǒng)、營業(yè)系統(tǒng)、計費賬務系統(tǒng)、客戶服務與客戶管理系統(tǒng)以及經營分析系統(tǒng)，各個組成系統(tǒng)的主要功能。郵政實物傳遞網是由郵政營業(yè)、投遞局所及設施、郵件處理中心和郵路，按照一定的原則和方式組織起來的，在控制系統(tǒng)的作用下，遵循一定運行規(guī)則傳遞郵件的網路系統(tǒng)。郵政綜合網的組網原則。業(yè)務主要包括全網性基本業(yè)務和區(qū)域性中間業(yè)務。建立功能強大的網絡管理系統(tǒng)，保持綜合網運轉的穩(wěn)定性。各級郵政實物傳遞網的組織工作。六、郵政通信網絡與業(yè)務考試目的測查應試人員是否掌握郵政通信網、郵政實物傳遞網、郵政綜合計算機網、郵政金融計算機網和網絡管理的知識，郵政通信三流合一的優(yōu)勢、未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展趨勢，郵政業(yè)務體系的構成，郵政物流、電子郵政業(yè)務的發(fā)展情況，郵政通信服務水平管理所包含的內容，以及運用相關理論和方法分析實際問題。(六)電信運營支撐系統(tǒng)電信運營支撐系統(tǒng)(oss)的概念和作用。(五)電信產業(yè)價值鏈 電信產業(yè)價值鏈的概念。蜂窩移動通信系統(tǒng)的發(fā)展歷程和一般構成。互聯網的地址結構、常用互聯設備、互聯網的結構、典型構成及其發(fā)展。主要電話業(yè)務的功能和實現方式。我國長途電話網的結構，兩級長途交換中心的功能。全業(yè)務經營的概念與特點。電信網的功能結構。(六)郵政服務質量管制 郵政服務質量的內涵。我國郵政市場準入管制的具體內容。WTO《服務貿易分類表》中對郵政業(yè)寄遞服務的分類。我國郵政專營的法律規(guī)定以及實行郵政專營的必要性。郵政普遍服務的范圍。國外郵政管制機構的形式及主要職責。四、郵政管制考試目的測查應試人員是否掌握郵政管制的基本知識，我國郵政管制機構的發(fā)展歷程，當前郵政管制機構的組成和職能，國外郵政管制的機構設置情況，郵政普遍服務管制、郵政專營管制、郵政市場準人管制、郵政資費管制和郵政服務質量管制所包含的主要內容，并能夠運用相關的概念和方法分析郵政管制的實際問題。電信網間互聯管制的目標是促進不同企業(yè)之間實現網絡互聯，并監(jiān)督和維護互聯通信質量。電信市場準人管制主要通過電信業(yè)務經營許可證制度實現，許可證可分為單個特定經營許可證和總體授權型許可證兩類，許可證發(fā)放程序大致分成資格審定和選擇程序兩個步驟。世界各國采用的促進電信普遍服務的機制主要有4種：強制普遍服務義務、交叉補貼、接入虧損補償和普遍服務基金，其中電信普遍服務基金通常被認為是最有效的方法。電信管制的主要內容包括普遍服務管制、市場準入管制、網問互聯管制、電信資費管制、電信資源管制、電信服務質量管制、電信安全管制、電信技術標準與設備準入管制。三、電信管制考試目的測查應試人員是否掌握電信管制的概念、管制的原因、目標和原則，我舊電信管制的發(fā)展變革歷程，電信管制的主要內容，我圍對普遍服務、市場準人、網間互聯等主要電信管制問題所采用的管制方式和措施，并能夠運用相關的概念和方法分析實際問題。企業(yè)內部效率以及“x低效率”的含義，造成“x低效率”的原因和表現形式。市場績效指的是在特定的市場結構和市場行為條件卜市場運營的效果，也表示最終實現經濟活動目標的程度.、產業(yè)經濟學在評價市場績效時采取的主要指標。電信網絡運營企業(yè)，在定價行為、銷售行為以及企業(yè)兼并等方面采取的競爭行為及各種競爭行為對市場競爭狀況的影響。發(fā)達國家電信市場結構的變化和造成這些變化的原因。影響市場結構的主要因素包括市場集中度、進入壁壘和退出壁壘、產品差異化，各因素的基本含義及其對市場結構的影響。界定相關的產品和服務(商品)市場的兩種方法，包括從需求替代角度或者供給角度界定相關商品市場方法和假設壟斷者測試分析法。通信業(yè)在信息化中的地位及其貢獻。信息化發(fā)展戰(zhàn)略，美同信息高速公路計劃的主要內容及其提出的背景及重大意義。波拉特的勞動力結構法及其特點。通信業(yè)的普遍服務性及其表現。產品的服務性的表現形式及其現實意義。產業(yè)分類理論的發(fā)展，馬克思的兩大部類理論，三次產業(yè)分類法的內容，四次產業(yè)分類法及其提出背景。此外，單一產出下的平均成本價格可以通過對邊際成本打一定的折扣或給予一定的加成獲得，折扣或加成的比例與拉姆塞指數和產品的需求彈性有關，需求彈性越大，折扣或加成的比例越低。相對較高的基本費對低收入和具有少量需求的消費者存在兩方面的影響。（四）成本代理模型（CPM）是一種自下而上、對前瞻性成本進行測算的方法。測算長期增量成本時，上述三種途徑：自上而下、自下而上和從外向內或標桿法都可以采用。四、第七章 通信成本一、通信成本概述主要從三種不同的專業(yè)角度來研究成本問題：會計成本、經濟成本、工程成本 通信成本分析中常用的成本概念：（一）短期成本和長期成本 流量敏感成本 流量不敏感成本 增量成本（增加一定的產出量或相對于某個特定產出增量而產生的前瞻性經濟成本，不包括沉沒成本或歷史成本）與增量成本對應的成本概念是“可避免成本”或稱為“減量成本”，它是指運營商減少產出或者相對于某個產出減量所節(jié)約的前瞻性經濟成本。綜合網應用系統(tǒng)的五個子系統(tǒng)：郵務類、金融類、電子商務類、基礎類、速遞物流類綜合網管理系統(tǒng)的基本功能：故障管理、配置管理、性能管理、計費管理、資源管理和統(tǒng)計分析管理。從物力結構上講，郵政實物傳遞網由以下四個部分組成：收寄端、郵件處理中心、投遞端、郵路。六、電信運營支撐系統(tǒng)OSS即電信業(yè)務開展和運營時所必須的支撐平臺，管理范圍涵蓋電信運營商的整個業(yè)務流程。TCP/IP協議是基于分組交換的通信協議。（二）我國實行郵政專營的必要性保障國家信息安全保護公民通信權落實普遍服務四、郵政市場準入管制五、郵政資費管制六、郵政服務質量管制（一）郵政服務質量具有迅速、準確、安全、方便等特性。（二）我國郵政普遍服務的特點：種類齊全、資費低廉、網絡完善我國郵政普遍服務的業(yè)務范圍是：信件、單件重量不超過5千克的印刷品、單件重量不超過10千克的包括的寄遞業(yè)務，以及國家規(guī)定的其他業(yè)務。（二）許可證制度要取得較好效果需要注意的幾個問題透明度、公眾意見征詢、許可證費用、兼顧確定性和靈活性、許可證涉及業(yè)務區(qū)域的確定、資格審定標準和選擇標準四、電信網間互聯管制（一）網間互聯管制應遵循的基本原則管制機構應提供事先監(jiān)管指導進行非對稱管制，將網間互聯義務集中于主導運營商保證透明度保證非歧視性網間互聯費用的收取應以成本為基礎網間于連費用結算以相應資費標準的一定比例作為結算費標準，我國尚不具備以成本為基礎制定的互聯費條件。第三章 電信管制一、電信管制概述實施電信管制的一般原則：透明性原則、管制機構獨立性、競爭體系建立之后減少管制和干預，協調地方和國際管制標準，建立高效運作體系，注重可操作性。內生壁壘指市場內現有企業(yè)可以控制的相關因素造成的市場進入壁壘?！峨娦艞l例》確定的基本制度：電信業(yè)務經營許可管理制 度；網間互聯調解制度；電信資費管理制度；電信資源有償使用制度；電信服務質量監(jiān)督制度；電信建設管理制度及電信設備進網管理制度；電信安全保障制度；電信法律責任制度。十三、電信法律制度考試目的測查應試人員是否理解國際、國內電信相關法律法規(guī)主要內容，我國《電信條例》的立法目的和立法精神，是否掌握其中基本的法律制度，互聯網相關法律法規(guī)，以及是否具有依法經營管理和依法行政的理論水平及應用電信相關法律、法規(guī)，分析解決