【正文】 備，文件格式是否規(guī)范等，并對文件的重點修改內(nèi)容及有關(guān)數(shù)據(jù)指標、專用名稱等再作仔細復核。收到下級機關(guān)的請示性公文，經(jīng)辦人員要做好簽收工作，并在臺賬上進行詳細登記，并留下聯(lián)系人的聯(lián)系電話。越級請示的公文，一般不予辦理，必要時告知來文單位逐級呈報。請示事項沒有主管部門意見的，應先征求主管部門意見或與相關(guān)單位做好協(xié)商工作。對請示事項明確，政策依據(jù)充分的請示，可直接呈送有關(guān)領導審批。（五）回復來文單位的方式單一。涉及有關(guān)單位的，應同時復印給有關(guān)單位。對上級來文要（含電子文件）及時簽收，簽收時要核對信封件數(shù)、收文單位、信封編號、發(fā)文字號等是否一致，確保準確無誤后才能簽收。（二）文件送閱混亂。領導簽批后，應將領導簽批意見及時告知有關(guān)領導和部門進行落實。（三）分發(fā)、翻印不及時。有些單位文件長期放置在領導個人手中或其他部門，不及時歸檔。（劉松山、蔣萬兵）第四篇：公文處理工作存在的主要問題及解決辦法公文處理工作存在的主要問題及解決辦法一、行文中的常見問題（一）報送不規(guī)范。根據(jù)公文處理有關(guān)規(guī)定，除領導同志有交代指示外，單位的公文不能直接報送上級領導個人，只能報送秘書部門按程序辦理。因此除領導直接交辦的重大緊急事項外，部門單位的代擬稿應一律按要求先送交秘書部門的辦文機構(gòu)按程序辦理。如有些工作，已經(jīng)召開了專門會議，領導講話和會議精神已經(jīng)部署，而且涉及范圍較窄，就不應該另行發(fā)文。本級機關(guān)主要是督促檢查抓落實，可就如何督促檢查抓落實提出具體工作措施。如黨風廉政責任制工作領導小組，今年省委省政府已經(jīng)對這個機構(gòu)進行了調(diào)整，對副組長的職務要求發(fā)生了變化，而且要求所有黨委常委都必須是領導小組成員，這種情況下，市委、市政府辦公室就應該參照省里調(diào)整情況行文進行調(diào)整。第三，為了更好地開展某項工作，須增加黨委、政府領導擔任副組長，可由黨委、政府辦公室行文調(diào)整。不少單位將報給市委或市政府的文件或公文代擬稿，直接報送到領導個人手中。有些部門單位將黨委、政府或黨委、政府辦公室文件的代擬稿直接送交黨委、政府領導個人，由領導個人對其內(nèi)容簽署批示性意見后交秘書部門辦理。（二）濫發(fā)文件。有些單位拿著中央和省里的文件，基本上就是把“省”改成“市”、“市州”改成“區(qū)縣（市）”，所發(fā)公文內(nèi)容空洞，無具體措施，不解決問題。原則上黨委、政府辦公室只發(fā)領導小組等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)成立的文件，而且有特別明確的規(guī)定：今后領導小組如有人員變動，由領導小組辦公室自行調(diào)整，由領導小組組長審核后以領導小組名義發(fā)文，報黨委、政府辦公室備案，黨委、政府辦公室不再行文。如原來某領導小組組長由黨群副書記擔任，現(xiàn)在沒有設黨群副書記，黨委研究決定由黨委常委、組織部部長擔任組長，這種情況可以由黨委、政府辦公室行文調(diào)整。（四）序號累贅。（六）一字號多文。（八）字第搭配不當。（九）濫用“發(fā)”字。五、簽發(fā)人標注中的常見問題（一）上行文未標注簽發(fā)人姓名。（三）標注不規(guī)范簽發(fā)人標注位置遠離發(fā)文字號（正確的是它們之間空兩個字）；簽發(fā)人標注的字體字號與發(fā)文字號的字體字號不一致；“簽發(fā)人”與簽發(fā)者姓名之間未加冒號。（二）用發(fā)文字號代替文件名稱如：“關(guān)于〔1997〕號文件的批復”，這類標題的事由，除極少數(shù)熟悉標題中所述文件的內(nèi)容的人外，其他人是不能明白的。此外，在標題中常出現(xiàn)文字或詞義重復的現(xiàn)象，如《關(guān)于貫徹“秘書工作”通知的通知的通知》，應為《關(guān)于貫徹“秘書工作”通知的通知》；又如《關(guān)于請求解決“秘書工作”的請示》，應為《關(guān)于解決“秘書工作”的請示》，后面有請示，前面用請求就是多余的。（五）缺少文種。如果是“發(fā)展和改革委員會”應簡稱為“發(fā)改委”，如果是“人口和計劃生育委員會”應簡稱為“人口計生委”。（二）主送機關(guān)表述不規(guī)范。向上級機關(guān)行文，只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，應當用抄送的形式，但不得同時抄送下級機關(guān)。主要表現(xiàn)：（1）因粗心大意，將“宏觀”錯成“客觀”，“撥款”錯成“拔款”，“突擊”錯成“突出”……；（2）因辨析不準，將“淡薄”錯成“淡簿”，“瀆職”錯成“贖職”，“嚴厲”錯成“嚴勵”。應該用阿拉伯數(shù)字的用了漢字，如“20世紀90年代”錯成“二十世紀九十年代”；應該用漢字的用了阿拉伯數(shù)字，如“黨的xx大”錯成“黨的17大”。（五）引文標注錯誤。”（六）隨意使用字體字號。九、附件標識中的問題（一）有附件不標注。（四）內(nèi)容不適。十、發(fā)文機關(guān)標識中的問題（一）黨的機關(guān)公文未標發(fā)文機關(guān)名稱，用印章代替。正確位置一般是從全頁垂直中線起向右書寫，而且發(fā)文機關(guān)最后一個字比正文縮四個字或與成文日期標識協(xié)調(diào)（成文日期的最后一個字比正文縮兩個字）。成文日期應當寫明年、月、日，年份不能簡寫。（四）位置不當或與落款不協(xié)調(diào)?？偟脑瓌t是，成文日期的標識是與發(fā)文機關(guān)標識協(xié)調(diào)，以保持文面的美觀。如印制的有特定版頭的一般普發(fā)性文件和會議紀要卻用了印。未及時清洗印章，使印記模糊不清。主題詞的主要作用是反映公文的類別、主題和表現(xiàn)形式，為檢索查詢提供方便，由范圍（類別詞）+內(nèi)容（類屬詞）+文種（文件形式）組成，其中的類別詞反映公文內(nèi)容所涉及的范圍和應歸屬的類別，標題中一般不會出現(xiàn)；標題的主要作用是概括公文的性質(zhì)和要求，由發(fā)文機關(guān)+事由+文種組成，其中的發(fā)文機關(guān)一般不宜作為主題詞標引。這將導致不能用計算機對公文進行主題檢索，完全失去標引主題詞的意義。3．黨委、政府領導是否有批示要求行文。本級黨委、政府是否對相關(guān)工作或處理相關(guān)問題曾經(jīng)行文。沒有簽署意見的，應簽署意見或蓋章。審核的重點：一是是否應由本機關(guān)辦理；二是是否符合行文規(guī)則；三是內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定；四是涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項是否已協(xié)商、會簽；五是文種使用、公文格式是否規(guī)范。文稿送審應安排專門人員呈送，一般按注批單上領導的排名順序，從后至前依次呈送。每呈送一份文稿，辦文人員應在公文送審臺賬上登記送出時間、呈送領導姓名、重要批示意見等送審情況，便于跟蹤催辦。領導作出批示或修改意見的文稿要附在清樣后，必要時可在原稿上注明是哪位領導做出批示或修改。重點復核文件標題、主送機關(guān)等項目是否表述準確，領導審簽手續(xù)是否完備，文件格式是否規(guī)范等，并對文件的重點修改內(nèi)容及有關(guān)數(shù)據(jù)指標、專用名稱等再作仔細復核。收到下級機關(guān)的請示性公文，經(jīng)辦人員要做好簽收工作，并在臺賬上進行詳細登記，并留下聯(lián)系人的聯(lián)系電話。越級請示的公文，一般不予辦理，必要時告知來文單位逐級呈報。請示事項沒有主管部門意見的，應先征求主管部門意見或與相關(guān)單位做好協(xié)商工作。對請示事項明確，政策依據(jù)充分的請示，可直接呈送有關(guān)領導審批。（五）回復來文單位的方式單一。涉及有關(guān)單位的，應同時復印給有關(guān)單位。對上級來文要（含電子文件）及時簽收，簽收時要核對信封件數(shù)、收文單位、信封編號、發(fā)文字號等是否一致，確保準確無誤后才能簽收。（二）文件送閱混亂。領導簽批后，應將領導簽批意見及時告知有關(guān)領導和部門進行落實。（三）分發(fā)、翻印不及時。有些單位文件長期放置在領導個人手中或其他部門，不及時歸檔。（五）不按要求進行清退銷毀。需要翻印的，應及時翻印后發(fā)出。密級文件原則上只能請領導到機要閱文室進行簽閱讀。文件管理人員要認真閱讀和領會文件精神，在呈批單上提出擬辦意見，擬辦意見一般是呈送領導（應符合傳閱范圍的要求）簽批建議、分發(fā)文件方案等。如有出入，應及時與上級機關(guān)聯(lián)系，弄清原因，立即更改。十六、文件管理常見問題（一）收文不及時，沒有建立臺賬，不按程序、要求進行簽收。回復方式主要有三種：回復政策性強、請示內(nèi)容較為復雜的請示件，一般采取行文的方式進行批復，同時抄送有關(guān)單位。（四）領導審批時出現(xiàn)不同意見時，不向秘書部門領導匯報，直接將文件送交下一領導。請示事項有前卷可查的，應先查先卷后再辦理。請示事項未表述清楚的，應向來文單位了解情況，必要時請來文單位修改后再報。辦文人員應認真閱讀請示內(nèi)容，對存在問題作出相應處理：請示件呈送機關(guān)有2個或2個以上的、請示件送至領導個人而領導個人已經(jīng)予以批示的，一律不予辦理。然后再送文印室進行印制，文印室制作出文件清樣后，要將清樣校核一次，確定無誤后開印。有些單位辦文工作人員為了省事，不經(jīng)復核就進行登記編號和印制。重要批示意見和修改意見要報告秘書部門分管領導和主要領導。呈送急件時，如簽批的領導在市內(nèi)下鄉(xiāng)，可電話報告并做好記錄，也可將送審稿電傳到所在地黨委、政府辦公室，請其轉(zhuǎn)呈。（三）文稿送審會簽不規(guī)范，缺乏主動協(xié)調(diào)，導致工作被動。（二）辦文工作人員對部門送來的文件或代擬稿把關(guān)不嚴。涉及其他部門協(xié)調(diào)的事項，應事先進行協(xié)調(diào)，并提供其他部門簽署的意見。要求行文的，來文單位應提供會議紀要。部門單位到同級黨委、政府秘書部門呈報文件或公文代擬稿，應該提供：1．合乎規(guī)范要求的文件或公文代擬稿。（三）任意生造主題詞。正式公文都應標注主題詞。用印既不壓發(fā)文機關(guān)也不壓成文日期或只壓其中一個。請示、報告等上行文應該用印而未用印。正確位置一般應是成文日期第一個字與發(fā)文機關(guān)第三個字（或中間）對齊，向右排印。（三）漢字和阿拉伯數(shù)字亂用。十一、成文日期標識中的常見問題（一）將擬稿日期作為成文日期。（三）位置不當。印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)通知和所印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)件是共同組成一件公文的，且已在標題中說明，無需作附件標注。（三）標注不規(guī)范。（八）前后表述不一致。如“你單位〔XX〕號文件（關(guān)于“秘書工作”的請示）收悉。（四）隨意簡稱。常見頓號與逗號混用，逗號與句號混用，方括號與六角括號混用，書名號與引號混用。公文不得主送領導個人。（三）多頭主送。除公布性文件外，一般文件都必須標明主送機關(guān)。（六）發(fā)文機關(guān)簡稱不規(guī)范。（四）濫用標點符號。（三）文字累贅?！皼Q議”、“決定”等文種的標題不能省略發(fā)文機關(guān)或通過決議、決定的會議名稱。（二）下行文標注了簽發(fā)人姓名。（十）自制發(fā)文字號。常見的錯誤是：有“字”無“第”或有“第”無“字”。（七）跳號。（五）一文多字號。第三，為了更好地開展某項工作，須增加黨委、政府領導擔任副組長，可由黨委、政府辦公室行文調(diào)整。如黨風廉政責任制工作領導小組，今年省委省政府已經(jīng)對這個機構(gòu)進行了調(diào)整，對副組長的職務要求發(fā)生了變化，而且要求所有黨委常委都必須是領導小組成員，這種情況下，市委、市政府辦公室就應該參照省里調(diào)整情況行文進行調(diào)整。本級機關(guān)主要是督促檢查抓落實，可就如何督促檢查抓落實提出具體工作措施。如有些工作，已經(jīng)召開了專門會議，領導講話和會議精神已經(jīng)部署，而且涉及范圍較窄，就不應該另行發(fā)文。因此除領導直接交辦的重大緊急事項外，部門單位的代擬稿應一律按要求先送交秘書部門的辦文機構(gòu)按程序辦理。根據(jù)公文處理有關(guān)規(guī)定，除領導同志有交代指示外，單位的公文不能直接報送上級領導個人，只能報送秘書部門按程序辦理。第五篇：公文處理工作存在的主要問題及解決辦法一、行文中的常見問題（一）報送不規(guī)范。如原來某領導小組組長由黨群副書記擔任，現(xiàn)在沒有設黨群副書記，黨委研究決定由黨委常委、組織部部長擔任組長，這種情況可以由黨委、政府辦公室行文調(diào)整。原則上黨委、政府辦公室只發(fā)領導小組等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)成立的文件，而且有特別明確的規(guī)定：今后領導小組如有人員變動，由領導小組辦公室自行調(diào)整，由領導小組組長審核后以領導小組名義發(fā)文，報黨委、政府辦公室備案，黨委、政府辦公室不再行文。有些單位拿著中央和省里的文件，基本上就是把“省”改成“市”、“市州”改成“區(qū)縣（市）”，所發(fā)公文內(nèi)容空洞，無具體措施，不解決問題。（二）濫發(fā)文件。有些部門單位將黨委、政府或黨委、政府辦公室文件的代擬稿直接送交黨委、政府領導個人，由領導個人對其內(nèi)容簽署批示性意見后交秘書部門辦理。不少單位將報給市委或市政府的文件或公文代擬稿，直接報送到領導個人手中。（五）不按要求進行清退銷毀。需要翻印的，應及時翻印后發(fā)出。密級文件原則上只能請領導到機要閱文室進行簽閱讀。文件管理人員要認真閱讀和領會文件精神，在呈批單上提出擬辦意見，擬辦意見一般是呈送領導（應符合傳閱范圍的要求）簽批建議、分發(fā)文件方案等。如有出入，應及時與上級機關(guān)聯(lián)系，弄清原因，立即更改。十六、文件管理常見問題（一）收文不及時，沒有建立臺賬，不按程序、要求進行簽收?；貜头绞街饕腥N：回復政策性強、請示內(nèi)容較為復雜的請示件，一般采取行文的方式進行批復，同時抄送有關(guān)單位。（四）領導審批時出現(xiàn)不同意見時，不向秘書部門領導匯報，直接將文件送交下一領導。請示事項有前卷可查的，應先查先卷后再辦理。請示事項未表述清楚的，應向來文單位了解情況，必要時請來文單位修改后再報。辦文人員應認真閱讀請示內(nèi)容，對存在問題作出相應處理：請示件呈送機關(guān)有2個或2個以上的、請示件送至領導個人而領導個人已經(jīng)予以批示的，一律不予辦理。然后再送文印室進行印制，文印室制作出文件清樣后，要將清樣校核一次，確定無誤后開印。有些單位辦文工作人員為了省事，不經(jīng)復核就進行登記編號和印制。重要批示意見和修改意見要報告秘書部門分管領導和主要領導。呈送急件時，如簽批的領導在市內(nèi)