【正文】 科研工作，利于園區(qū)滾動發(fā)展。 3）設(shè)施設(shè)備維修費 —— 按固定資產(chǎn)投資折舊費的 30%計提，每年約 207萬元。所得稅額為 ，故正常年純利潤為 萬元。生態(tài)示范園將 在 科研的基礎(chǔ)上豐富休閑觀光旅游活動內(nèi)容， 以 帶來更大的經(jīng)濟收益。 生態(tài)環(huán)境效益 交椅嶺片區(qū)連綿起 伏，是湛江濱海平原上難得的臺地地貌，但因為火山地貌，自然土壤條件較為貧瘠，生態(tài)環(huán)境脆弱，熱帶季雨林植被一旦受到破壞，恢復(fù)起來有一定困難。根據(jù)世界旅游組織測算，旅游部門每增加 1 個直接就業(yè)人員，社會就能增加 5 個就業(yè)崗位。 30 第八章 項目開發(fā)措施建議 1）建立協(xié)調(diào)機構(gòu) 項目獲準立項 后 ， 即應(yīng)成立籌建協(xié)調(diào)小組，由主管副校長任組長，組織各相關(guān)職能部門及學(xué)校農(nóng)學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、體育學(xué)院等相關(guān)專家， 組成開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)一組織項目實施。 因此，一切建設(shè)活動和內(nèi)容都要以生態(tài)恢復(fù)為前提，嚴格按照規(guī)劃建設(shè)方案進行 ，不允許隨意亂建，堅決杜絕建設(shè)性破壞。 32 附圖 1 廣東海洋大學(xué)主校區(qū)后山土地利用現(xiàn)狀圖 2 廣東海洋大學(xué)交椅嶺現(xiàn)代生態(tài)示范園區(qū)功能分區(qū)圖 3 廣東海洋大學(xué)交椅嶺現(xiàn)代生態(tài)示范園區(qū)總平面圖 33 34 35 。 31 5）重視引進和培訓(xùn)旅游人才 專業(yè)人才 在社會、經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要 ，一切競爭歸根結(jié)底 主要是 人才的競爭 ， 對于生態(tài)示范園這樣科技含量高的旅游景點來說更是如此。 3）全方位開拓客源市場 在項目建設(shè)過程中同步抓好宣傳促銷工作，通過電視、廣播、報刊等新聞媒體向外界大力推介生態(tài)體驗園；宣傳交椅嶺地標(biāo)式的特色旅游資源和新穎科普游樂 項目；通過策劃和舉辦每年一度的“春季生態(tài)交流會”、“交椅嶺重陽登山歡樂節(jié)” ，以 及舉辦高爾夫培訓(xùn)中心、大學(xué)生之家沙龍 等 活動 ，吸引眾多游人實地體驗 生態(tài)園區(qū) 的 特色 項目 ， 領(lǐng)略獨特風(fēng)采，從而 拓展發(fā)展空間， 有效 占領(lǐng) 更大的 市場 。 29 現(xiàn)代生態(tài)示范園區(qū)的建立，可以吸引更多的中外游客，使得外界的先進思想、文化、觀念和信息源源不斷地涌入園區(qū)，有效促進文化的交流、融合，擴大對外開放，進一步提高 廣東 海洋大學(xué)乃至整個湖光巖大旅游區(qū)的知名度。 與此同時，通過在項目建設(shè)和經(jīng)營過程中進一步作好宣傳教育工作，還可以增強游客和本地居民的環(huán)保意識，引導(dǎo) 人們 自覺維護生態(tài)平衡，從而最大限度地協(xié)調(diào)好人地關(guān)系，取得生態(tài)環(huán)境效益。 與此同時，生態(tài)示范園的建立將聯(lián)動校園水生生物博物館 及 藝術(shù) 類 、旅游管理、休閑體育等 專業(yè)的 發(fā)展， 進一步增強海洋大學(xué)的綜合實力。說明項目抗風(fēng)險能力較強。 生態(tài)體驗園建設(shè)完成投入使用后，爭取國家稅收優(yōu)惠政策，稅收返回支持園區(qū)科研工作，利于園區(qū)滾動發(fā)展。 經(jīng)營成本與收入預(yù)測 經(jīng)營成本 項目年度經(jīng)營總成本為 萬元，其中包括以下細目及相 應(yīng)費用： 1）工資及福利費 —— 預(yù)計該項目建設(shè)期、經(jīng)營期需招聘管理人員及員工 50 人，按平均每人每月工資 20xx元計算，福利費為工資額的 5%計，每年約 126 萬元。 26 第七章 投入與產(chǎn)出效益分析 說明：以首期生態(tài)體驗園為測算依據(jù)，項目計算期 12 年，其中建設(shè)期2 年，經(jīng)營期 10 年。之后，將依據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃思路，尋求合作開發(fā)。交椅嶺生態(tài)示范園區(qū)全面進入經(jīng)營管理程序，總體投資估算為 萬元，其中完成基本園道建設(shè)及基本水電工程 需 投入 萬元；生態(tài)體驗園建設(shè) 需 投入 6845 萬元；生態(tài)恢復(fù)展示區(qū)、高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)、休閑康體區(qū)建設(shè) 需 投入 5212萬元。 3） 第三階段 完成生態(tài)恢復(fù)展示區(qū)、高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)、休閑體育活動區(qū)建設(shè)， 年限為 5 年 。綠色度假區(qū)建設(shè)包括溫泉中心和林中度假式木屋。路網(wǎng)系統(tǒng)包括部分主園道、次園道和游步道。規(guī)劃建設(shè)年限為 1 年。規(guī)劃為青少年休閑體育活動區(qū) ，布置高爾夫球練習(xí)球場 , 滑草場，野餐燒烤場，開展風(fēng)箏節(jié)等活動，配套建設(shè)“大學(xué)生之家”，使 之 成為粵西地區(qū)高?？平袒?(青少年教育基地 )和假期訓(xùn)練營地， 成為展現(xiàn) 大學(xué)生風(fēng)采的窗口之一。 高新農(nóng)業(yè)示范區(qū) 該區(qū)以“高新農(nóng)業(yè)”為 特色 ， 以“ 園林式環(huán)境 ”為基調(diào)， 利用學(xué)校科研人力資源和良好的自然水肥條件，加強科研成果展示，建設(shè)成農(nóng)科類專業(yè)的科研平臺。 生態(tài)恢復(fù)展示區(qū) 交椅嶺海拔 161 米，為湛江市區(qū)內(nèi)的第一高峰，具有地標(biāo)性意義。 表 51 交椅嶺現(xiàn)代生態(tài)示范園區(qū)用地平衡 表 用地名稱 面積（公頃） 占總面積比例（ %） 規(guī)劃用地總面積 110 100 生態(tài)體驗園 44 40 生態(tài)恢復(fù)展示區(qū) 20 高新農(nóng)業(yè)示范區(qū) 26 休閑康體區(qū) 20 建設(shè)內(nèi)容 生態(tài)體驗園 該園追求自然、回歸、寧靜， 營造 “林靜鳥愈鳴”的生態(tài)意境，規(guī)劃 21 為餐飲、住宿、休閑、觀光為一體的“農(nóng)家樂”生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)。 生態(tài)恢復(fù)展示區(qū)以交椅嶺為主，含坡度高于 35%以上的坡地，規(guī)劃面積 300 畝（ 20公頃）。 園區(qū)建設(shè)從整體出發(fā)，合 理布局園區(qū)各功能分區(qū)，適當(dāng)控制園區(qū)的游人容量，合理控制建設(shè)量，如在樹木森林中種出“林中木屋”，謀求生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以達到園區(qū)的整體最優(yōu)化利用。一方面必須保護好原來良好的生態(tài)環(huán)境和自然條件，另一方面，所有項目內(nèi)容的設(shè)置和布局應(yīng)以生態(tài)保護及生態(tài)建設(shè)為總前提，加強園區(qū)的生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，按照植物多樣性原則，加強鄉(xiāng)土植被的恢復(fù) 。組織多種形式的觀光、參與、體驗式生態(tài)專項特色旅游 活動，使園區(qū)成為中高檔層次的 休閑 度假勝地。以熱帶花卉、無公害野 菜、 綠色食品水 果和特色養(yǎng)殖等 作為主要特色 ， 進一步 發(fā)揮 科普教育功能，使園區(qū)成為展示性的高新農(nóng)業(yè)科研平臺。 17 第四章 總體發(fā)展思路 發(fā)展思路 交椅嶺現(xiàn)代生態(tài)示范園區(qū)的總體發(fā)展思路：有機契合休閑旅游， 保護和恢復(fù) 生態(tài)環(huán)境 ， 拓展 生態(tài)體驗、生態(tài) 觀光 和康體 休閑 等 多功能性 項目，綜合發(fā)揮 生態(tài)保護、科研平臺和旅游觀光等多功能特性，通過校企聯(lián)合建設(shè)，創(chuàng)新高?？蒲型恋匕l(fā)展模式，力爭成為廣東乃至全國高校 校園 建設(shè)的示范品牌。 16 表 32 二級客源市場特征表 區(qū) 域 廣西壯族自治區(qū)，海南省，重慶市，四川成都， 貴州省及廣東省其他區(qū)域 旅游需求 觀光、休閑、度假 群 體 家庭、親友 出行方式 自駕車、包車 第三，國內(nèi)其他地區(qū)（長三角、京津 、東北地區(qū)為主），此區(qū)域客源消費能力強，且氣候、飲食、風(fēng)情等與 項目存在較明顯的相異性，在湛江旅游市場中占有一定份額。 本市會務(wù)、商務(wù)性度假觀光游客 也是有力的消費群 。從 20xx20xx 年，到 湖光巖大旅游區(qū) 旅游觀光的人數(shù)逐年攀升，如 20xx 年，共有游客 162 萬人，旅游收入 億元； 20xx 年，共 173 萬人，旅游收入 。 市場行業(yè)分析 園區(qū)位于湛江市湖光巖大旅游區(qū)的核心圈，園區(qū)的開發(fā)利用有利于促進大旅游區(qū)的共同發(fā)展。 20xx 年， 14 湛江入選“中國十大休閑城市”，這對建設(shè)湖光巖大旅游區(qū)，加快旅游業(yè)發(fā)展有著重要的推動作用，并有助于 提升 湖光巖大旅游區(qū)的整體形象。 由此，主校區(qū)后山土地開發(fā)利用擁有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和科研優(yōu)勢等。園區(qū)為海大校園的有機部分， 高校的人文氛圍 有 利于 增加 園 區(qū) 的 文化 氣息 。 園區(qū)視野開闊，景觀秀美獨特。園區(qū)土地面積達 1650 畝（ 110 公頃），利于規(guī)模性開發(fā)，可成片開發(fā)利用，也可分期分區(qū)建設(shè)、滾動發(fā)展。園區(qū)與霞山、赤坎、麻章、東海島城市中心區(qū)均處于半小時生活圈，既避開了城市的囂喧，又在市民自然休閑活動心理距離之內(nèi)，有利于形成市民休閑度假的新天地。 生態(tài)示范園兼?zhèn)浣?jīng)濟、社會、生態(tài)多重功能和 效益， 同步建設(shè) 產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈 ，以實現(xiàn)對物質(zhì)和能量等資源的最優(yōu)利用，最終建立可持續(xù)的經(jīng)濟系統(tǒng)，可確保我?？蒲?、經(jīng)濟和生態(tài)的大豐收，帶來豐厚的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。 4）保證學(xué)校長治久安、有序發(fā)展 高校的長治久安離不開 穩(wěn)定的 外部環(huán)境，創(chuàng)造一種具有文化底蘊而又和諧的外部環(huán)境，將為我校有序發(fā)展提供強有力的保障。 3）美化校園環(huán)境 加強高校校園環(huán)境建設(shè)是培養(yǎng) 高素質(zhì) 人才的需要 。 項目的建設(shè)是廣東海洋大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的要求 項目的建設(shè)符合廣東海洋大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于保障學(xué)校科研基地的后續(xù)發(fā)展、增加 學(xué)校 產(chǎn)業(yè)收入、美化校園環(huán)境、保證學(xué)校長治久安、有序發(fā)展 ，并有助于 提升學(xué)校 的 知名度。 多重開發(fā) 利用 的需求 之間 極可能出現(xiàn)矛盾。 第二，受人力管理、水電基礎(chǔ)設(shè)施的短缺及周邊村對安全生產(chǎn)的影響，現(xiàn)有土地以粗放 經(jīng)營為主，以承租方式下包，以林地單價出租，種植甘蔗、桉樹等，經(jīng)濟 效益 低 。 其二，被 侵占 的威脅。 其一，被征用和整合的威脅。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有占地約 30 畝（ 2 公頃）的海大香蕉苗練苗基地、 約 3000平方米的畜牧養(yǎng)?；?。 20xx年，《湛江市湖光巖大旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20xx2020）通過審批，廣東海洋大學(xué)成為大旅游區(qū)中的重要旅游亞區(qū)，因此，項目的實施符合湖光巖大旅游區(qū)總體發(fā)展的要求。 湛江市社會、經(jīng)濟發(fā)展機遇 目前 ，湛江正處于 第三產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)的加快發(fā)展期 ，同時 進入了城市品位大提升時期 。一系列綱領(lǐng)性文件表明生態(tài)文明建設(shè)是今后黨和國家工作的重點 。 基于此背景，湛江市人大常委會副主任、廣東海洋大學(xué)副校長朱堅真教授 牽頭，組織“廣東海洋大學(xué)主校區(qū)后山開發(fā)利用項目”領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)查研究小組，經(jīng)過認真調(diào)研和考察， 依據(jù)國家相關(guān)政策、湛江經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、湖光巖周邊地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及廣東海洋大學(xué)發(fā)展規(guī)劃， 提出建設(shè)“廣東海洋大學(xué)交椅嶺現(xiàn)代生態(tài)示范園區(qū)”，并進行了可行性研究。無論是在促進學(xué)校科研發(fā)展、增加經(jīng)濟收入、擴大知名度，還是在提高區(qū)域生態(tài)效益方面，開發(fā)利用主校區(qū)后山 土地資源 均具有必要性。 因此，項目具有市場優(yōu)勢。 第三，項目以生態(tài)體驗帶動旅游業(yè)的發(fā)展，走科技生態(tài)、綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟的道路 ,配套中高檔旅游服務(wù)設(shè)施，將與湖光巖、南亞所、金鹿園形成犄角之勢， 實現(xiàn)休閑產(chǎn)品的互補， 填補大旅游區(qū)的空白。