【正文】 部門經(jīng)理對主管事業(yè)部、或職能部門總監(jiān)負(fù)責(zé)；操作崗位的員工對部門經(jīng)理負(fù)責(zé)。 （四） 環(huán)境治理效果預(yù)測 24 本項目定位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合園，定位高、起點高，需要通過大面積的綠化、精致的景觀、周邊環(huán)境的整漢、建筑風(fēng)格的創(chuàng)新與美化，同時伴以嚴(yán)格的污染治理措施，相信整個項目的環(huán)境質(zhì)量會得到極大的改善，成為成都市 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 樣 本與形象代表。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定； 地區(qū)沒有特定要求的 ， 執(zhí)行國家規(guī)定。建有標(biāo)準(zhǔn)的國際高爾夫球場和足球場等文化體育設(shè)施?？蒲袉挝?30 個，其中國家級科研所 2 個，專業(yè)技術(shù)人員 萬余人。 雙流縣基本配套能力強(qiáng)，裝配有容納 10 萬門電話的程控交換機(jī)，具有與世界 150多個國家和地區(qū)的通話能力。礦產(chǎn)資源主要有鈣芒硝、膨潤土、粘土及粘土巖、砂石建筑材料與砂金等。 力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護(hù)治理措施時， 從環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的角度分析論證，力求環(huán)境保護(hù)治理方案，技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理。 水產(chǎn) /海鮮 /凍海產(chǎn) /凍水產(chǎn) 18萬噸 20億元 黃忠冷鮮連鎖店 ☆☆☆ 冷庫 1000噸，日 宰殺活雞2— 3萬只 活鮮宰殺 5475萬元 成都國際農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園 ☆☆☆ 80畝， 5萬噸 農(nóng)產(chǎn)品 /倉儲 （五） 綜合競爭優(yōu)勢 本項目是農(nóng)產(chǎn)品的綜合貿(mào)易、物流、倉儲、配送、加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，涵蓋了所有的農(nóng) 、林、牧、漁 產(chǎn)品 及副產(chǎn)品 ，交易功能 十分強(qiáng)大，產(chǎn)品豐富， 特別是在倉儲、物流配送、產(chǎn)業(yè)配套方面獨具優(yōu)勢，消費者或用戶在園區(qū)能采購到所需任何農(nóng)產(chǎn)品，同時可以獲得具有競爭力的采購成本。 （二） 競爭分析 本項目是集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉儲、加工、物流配送于一體的產(chǎn)業(yè)園，嚴(yán)格意義上講是一個全新的業(yè)態(tài)。從消費情況看，成都作為四川的中心城市、輻射西部的物流中心，消費強(qiáng)勁，市場空間大。目前冷鮮產(chǎn)品對冷鮮庫的需求很大，成都市的冷鮮庫供不應(yīng)求。另外，糧食流通市場化程度低，以及計量方式單一等 。糧食 物流沒有形成整體優(yōu)勢，行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外，庫內(nèi)庫外自成體系。 ● 糧庫倉型不合理，庫內(nèi)輸送機(jī)械短缺 。 成都巨大的農(nóng)產(chǎn)品市場對農(nóng)產(chǎn)品物流需求一直保持持續(xù)旺盛態(tài)勢。 農(nóng)產(chǎn)品零售方面，網(wǎng)點十分發(fā)達(dá) 。 因此， 農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)與消費的不對稱性，決定了只有通過流通 才能 滿足不同地區(qū)人民的生產(chǎn)與生活需要。 2020/08 年度，中國豆粕新增供給量預(yù)計達(dá)到 2823 萬噸，其中豆粕產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到 2813 萬噸，飼用豆粕消費量預(yù)計達(dá)到 270019 萬噸，較上年度 2550 萬噸提高 150 萬噸，出口量預(yù)計達(dá) 60 萬噸，年度總需求量預(yù)計 2850萬噸，較上年度 2715 萬噸增長 135 萬噸。國內(nèi)豆油生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。 成 都 豆油與豆粕 市場 容量 與供應(yīng) 豆油市場容量與供應(yīng) :由于全球油脂需求量大增 ,目前全球有 500 萬噸的缺口，加之從 2020 年開始，中國 大豆、菜籽產(chǎn)量雙雙下降， 我國油脂供應(yīng)更加緊張。而成都市蔬菜總產(chǎn)量為 500 萬噸左右，產(chǎn)品缺口主要由省外調(diào)入補(bǔ)進(jìn)。 (一 ) 成都農(nóng)產(chǎn)品市場容量與供應(yīng) 冷鮮產(chǎn)品市場容量與供應(yīng) 冷鮮產(chǎn)品主要指易腐爛變質(zhì) 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、畜禽肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品等。 全社會常年糧食的需求總量至少 630萬噸 ，油料的需求總量約為 30 萬噸 。 成都市 年 人均口糧 392kg， 年 人均食物油 。建設(shè)投資主要通過市場解決，中央和省政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面給予補(bǔ)助投資和貼息，并從規(guī)劃和政策方面予以協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。四是西部通道， 31 317 國道與西藏相聯(lián)，糧食主要通過 318 國道運往西藏。 《物流規(guī)劃》明確了全省糧食物流的布局和主要通道：全省糧食物流總體布局是，川東的南充、達(dá)州等地區(qū)是糧食主要流 出區(qū)；甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、雅安，以及成都等是糧食主要流入?yún)^(qū)；其他地區(qū)是糧食流量基本平衡區(qū)。此外，還存在糧食批發(fā)市場建設(shè)滯后，糧食流通市場化 程度低，以及計量方式單一等問題。三是物流資源沒有整合，缺乏第三方物流。糧食運輸一直采用傳統(tǒng)的包糧運輸方式，多數(shù)環(huán)節(jié)靠人工操作，不但效率低，勞動強(qiáng)度大，而且費用高，噸糧裝卸及包裝損耗費用在 30 元以上，比散裝方式至少高出 20 元。畜牧業(yè)和釀酒業(yè)十分發(fā)達(dá)，需要從東北、華北調(diào)入大量玉 米、小麥和高粱，還要進(jìn)口部分優(yōu)質(zhì)小麥，每年調(diào)入量 220 萬噸以上，跨省流通總量 300 萬噸以上，省內(nèi)流通總量 430 萬噸左右。 34 座糧庫有鐵路專用線，總長度 3516 千米。 2020 年糧食總產(chǎn) 量 3326． 5 萬噸，消費量超過 3200 萬噸。 《物流規(guī)劃》本著 “ 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以市場為導(dǎo)向，深化糧食流通體制改革，加快培育糧食物流的市場主體，通過合理布局，實施重點突破，整合現(xiàn)有資源，利用先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建以 ‘ 四散化 ’ 為中心的糧食物流體系，實現(xiàn)我省糧食流通的現(xiàn)代化 ” 的指導(dǎo)思想，遵循 “ 堅持以市場為導(dǎo)向；深化糧食流通體制改革；加快培育市場主體；加大整合現(xiàn)有資源；積極推進(jìn)合理布局；充分利用先進(jìn)技術(shù) ” 的規(guī)劃原則，確定了全省 2020— 2020 年糧食物流發(fā)展 “ 以實現(xiàn)糧食流通的散裝、散卸、散儲、散運為宗旨，在我 省重要的糧食物流節(jié)點，建立糧食現(xiàn)代物流中心，輻射省內(nèi)各個區(qū)域，初步構(gòu)建起我省現(xiàn)代化散糧流通體系，降低糧食流通成本，提高流通效率。 15 （ 三 ） 加快發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的對策和建議 現(xiàn)代物流是近年來國際上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展水平已經(jīng)成為 － 個國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志。該項目的整體驗收，標(biāo)志著歷時十余年時間世行貸款糧食流通項目建設(shè)工作的全面結(jié)束，也為我國發(fā)展糧食現(xiàn)代物流奠定了良好的基礎(chǔ)。為減少糧食流通費用、糧食損失和運力浪費、向物流要效益，幾代糧食調(diào)運工作者曾經(jīng)作過不懈地努力。如果說，正在進(jìn) 行的國有糧食企業(yè)改革是我國國有中小企業(yè)改革中最后一場攻堅戰(zhàn)，那么，糧食四散化流通改革將是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化急需攻克的一個堡壘。我國糧食物流體系建設(shè)的障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面：糧庫機(jī)械化、自動化程度低下；各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化；裝卸能力及其方式的自動化水平和物流信息化水平有待發(fā)展；物流網(wǎng)絡(luò)體系和屯子商務(wù)體系有待完善；各種體制障礙尚待解決等。 2．我國糧食現(xiàn)代物流存在的問題 在國外，發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)?shù)乃?，理論也日益成熟。我國的糧食現(xiàn)代物流業(yè)目前還處于起步階段。 糧食物流的發(fā)展趨勢是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。它包含了糧食運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈。 本項目是一個高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的全國首家集農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、加工、物流、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品期貨及高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，它由 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū) 、物流區(qū) 、 倉儲區(qū)、冷鮮區(qū)、 加工區(qū)、 綜合區(qū) 六大功能區(qū)域組成： 貿(mào)易區(qū) （原糧、成品糧、油脂、水果、蔬菜、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品） 物流區(qū) （大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲、 中轉(zhuǎn) 、車位等，提供批零物流服務(wù)與市場配送） 倉儲區(qū) （糧食、油脂、其它農(nóng)產(chǎn)品） 冷鮮區(qū) （冷凍區(qū)、保鮮區(qū) 、肉類、蔬菜、水果，倉儲、分選、配送 ） 加工區(qū) （兩條優(yōu)質(zhì)大米加工線、兩條豆油加工線、 農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)廠房 ） 綜合區(qū) （辦公區(qū)、 電子商務(wù) 區(qū)、期貨交易區(qū)、 高科技農(nóng)業(yè)孵化園、名特優(yōu)產(chǎn)品博覽館、生活配套） 本項目的基本功能區(qū)分如下 圖 ： 12 本項目籌委會已與國內(nèi)一 流的規(guī)劃設(shè)計院 —— 無錫規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行了多次溝通， 他們 三次到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，待項目通過立項后將進(jìn)行正式規(guī)劃設(shè)計。雙流縣還被國土資源部列為“土地利用總體規(guī)劃實施綜合試點縣”。 （四） 《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》 《 指南 》 第二條 就成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策制訂了具體的鼓勵措施。 （二） 國家及四川省關(guān)于糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)劃 糧食物流是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的一個難題，國家發(fā)改委和四川省發(fā)改委分別站在不同的高度對全國和全省的糧食現(xiàn)代物流進(jìn)行了規(guī)劃，要求實現(xiàn)糧食散儲、散運、散裝、散卸（即“四散化”）的變革，提高糧食流通自 動化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平，這對提高糧食流通效率、降低糧食流通成本、保障國家糧食安全具有重要意義。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)了 “三農(nóng)”問題的突出性，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后和農(nóng)民持續(xù)增收難度大 都 是全局性的大問題，是黨和政府工作的重中之重。 第三章 項目定 位與整體規(guī)劃 一、 項目定位 本項目定位于集農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、倉儲、物流、深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資 、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易 于一體的農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)代物流園區(qū) 。 《意見》提出，要積極探索完善農(nóng)村土地承包經(jīng) 營權(quán)流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的體制機(jī)制，探索創(chuàng)新農(nóng)民“離土 不 離鄉(xiāng)”、“離鄉(xiāng)不離土”的體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民有序向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)集中居住，加快推動土地向規(guī)模經(jīng)營集中。 過去 4 年，成都財政對“三農(nóng)”的投入達(dá)到 億元， 2020 年投入 億元， 2020 年達(dá)到 億元，在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題 上收到實效，使城鄉(xiāng)人口收入比例達(dá)到 ： 1，遠(yuǎn)低于 中國城鄉(xiāng)人口收入比 ： 1 的比例。 2020 年，中國糧食物流成本在整個成本構(gòu)成中占 40％以上，而鮮活產(chǎn)品則占 60％左右，甚至更多，而世界發(fā)達(dá)國家物流成本一般控制在 10％左右。我國農(nóng)副產(chǎn)品流通量很大，但以常溫物流或自然物流 形式為主， 80％以上的生鮮食品采取常溫保存。全年木材產(chǎn)量 7800 萬立方米，比上年增長 %。全年糧食產(chǎn)量 49746 萬噸，比上年增加 1344 萬噸，增產(chǎn) %；棉花產(chǎn)量 673 萬噸，增產(chǎn) %；油料產(chǎn)量 3062 萬噸，減產(chǎn) %；糖料產(chǎn)量 10987 萬噸，增產(chǎn) %。 三、 項目建設(shè)的必要性 (一 ) 有利于進(jìn)一步落實黨和國家對“三農(nóng)”問題的政策； (二 ) 有利于落實成都市委、市府 [37]號文件的政策與精神； (三 ) 有利于成都新特區(qū)的建設(shè) (四 ) 有利于促進(jìn)雙流縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加雙流的稅源，解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)； (五 ) 有利于項目發(fā)起人的經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展。 二 、項目 概況 （一）項目核定名稱： 成都國際農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園 （二）項目選址： 附地理位置圖 6 成都市雙流縣西航港街 道 辦 事處 臨江村三社 (雙流火車站側(cè) ) （三）項目擬用地方案及建議： 擬用地現(xiàn)狀： 項目用地分為 A、 B 區(qū)， A 區(qū)航都糧油現(xiàn)有用地約 120 畝，需整合植物油廠約 40畝；面粉廠約 13畝；川糧集團(tuán)約 69 畝。 成都潤興投資有限公司通過資源整合形成了顯著的行業(yè)優(yōu)勢，具有現(xiàn)代化企業(yè)豐富的管理經(jīng)驗與管理手段。 在未來 35年內(nèi)，公司的發(fā)展戰(zhàn)略是：實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，擴(kuò)大無公害、綠色、有機(jī)食品的生產(chǎn)比重；實施以龍頭企業(yè)為牽動力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使龍頭企業(yè)成為公司利潤增長的強(qiáng)大支柱，工業(yè)企業(yè)的銷售收入突破百億；實施大招商、大流通及資本運作，創(chuàng)造公司利潤增長的新亮點。整個園區(qū)將實現(xiàn)年銷售收入 25 億元人民幣，稅金 億。 承擔(dān)著糧油現(xiàn)貨集中批量交易服務(wù)的職能，具有集散、交易、信息、價格形成和結(jié)算等基本功能，并為企業(yè)提供融資、運輸、質(zhì)量檢測等綜合服務(wù)，促進(jìn)糧油高效、有序流通，引導(dǎo)糧油生產(chǎn)、滿足消費需求。 雙流的各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展現(xiàn)代都 市農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等工4 作非常重視，雙流政府創(chuàng)造了優(yōu)越的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的扶持政策，緊密配合成都市成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的契機(jī)，期望外來投資者帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民依靠科技增收致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等方面闖出一片新天地。二是積極探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 第三章 項目定位與整體規(guī)劃 ...........................................................................................................................8 一、項目定位 ...........................................................................................................................................................8 二、項目定位的依據(jù) ............................................................................................................................................9 三、整體規(guī)劃 ........................................................................................................................................................ 11 第四章 市場分析 ...................................................