建設(shè)項目評估 第七章 項目的國民經(jīng)濟效益評估(文件)
【正文】 貨物的市場價格加減國內(nèi)運雜費等作為影子價格 。 貿(mào)易費用一般用貨物的口岸價乘以貿(mào)易費率求得 。 在進行國民濟評價時 ， 其影子價格應(yīng)采取特殊方法確定 。 鐵路運價 鐵路運價作為項目投入物的影子價格 ， 一般按完全成本分解定價 ， 對能力有富裕的路段 ， 按可變成本分解定價 。 項目使用這些特殊投入物所產(chǎn)生的國民經(jīng)濟費用 ， 應(yīng)分別采用下列方法確定其影子價格 。 勞動力機會成本是指項目的勞動力如果不用于擬建項目而用于其他生產(chǎn)運營活動所創(chuàng)造的最大效益 。 土地影子價格反映土地用于擬建項目而使社會為此放棄的國民經(jīng)濟效益 ， 以及國民經(jīng)濟為此增加的資源消耗 。 ? 新增資源消耗一般包括拆遷費用和勞動力安置費用 。 通常按市場價格計算 。 一個項目使用了礦產(chǎn)資源 、 水資源 、 森林資源等 ， 是對國家資源的占用和消耗 。 國民經(jīng)濟效益費用流量表 有兩種 。 一 、 在財務(wù)評價基礎(chǔ)上編制國民經(jīng)濟效益費用流量表 。 根據(jù)項目的具體情況 ， 確定可以量化的項目外部效益和外部費用 。 ? 進口設(shè)備價格調(diào)整通常要剔除進口關(guān)稅 、 增值稅等轉(zhuǎn)移支付； ? 建筑工程費和安裝工程費按材料費 、 勞動力的影子價格進行調(diào)整 。 如果財務(wù)評價流動資金是采用 擴大指標(biāo)法 估算的 ， 國民經(jīng)濟評價仍應(yīng)按擴大指標(biāo)法 ， 以調(diào)整后的銷售收入 、 經(jīng)營費用等乘以相應(yīng)的流動資金指標(biāo)系數(shù)進行估算；如果財務(wù)評價流動資金是采用分項詳細(xì)估算法進行估算的 ， 則應(yīng)用影子價格重新分項估算 。 調(diào)整銷售收入 。 從國外引人的資金和向國外支付的投資收益和貸款的還本付 息 ， 也應(yīng)用影子匯率進行調(diào)整 。這種情況下，可按以下步驟直接編制國民經(jīng)濟效益費用流量表。 C— 國民經(jīng)濟費用流量； (B— C)t— 第 t年的國民經(jīng)濟凈效益流量； ? ?????nttCB10 經(jīng)濟內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率 ， 表示項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻達到 或超過要求的水平 ， 應(yīng)認(rèn)為項目可以接受 。 經(jīng)濟凈現(xiàn)值越大 ， 表示項目所帶來的經(jīng)濟效益的絕對值越大 。 各類投資項目的國民經(jīng)濟評價都應(yīng)采用國家統(tǒng)一發(fā)布的社會折現(xiàn)率作為計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率 ， 也作為經(jīng)濟內(nèi)部收益率的判據(jù) 。 影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價之比 ， 由國家統(tǒng)一測定和發(fā)布 。 影子工資由勞動力的邊際產(chǎn)出和勞動就業(yè)或轉(zhuǎn)移而引起的社會資源耗費兩部分構(gòu)成 。 ? 根據(jù)目前我國勞動力市場狀況 ， 技術(shù)性工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為 1， 非技術(shù)性工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為 。 影于工資一般是通過 影子工資換算系數(shù) 計算 。 根據(jù)目前我國外匯收支狀況 ， 主要進出口商品的國內(nèi)價格與國外價格的比較 ， 出口換匯成本 ， 以及進出口關(guān)稅等因素綜合分析 ， 目前我國的影子匯率換算系數(shù)仍取值為 1． 08。 二 、 影子匯率 影子匯率是指能正確反映外匯真實價值的匯率 ， 即外匯的影子價格 。 一 、 社會折現(xiàn)率 社會折現(xiàn)率是用以衡量資金時間價值的重要參數(shù) ， 代表社會資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率 ， 也用作不同年份資金價值換算的折現(xiàn)率 。 is— 社會折現(xiàn)率 。 第五節(jié) 國民經(jīng)濟評價指標(biāo)計算 1． 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 (EIRR) 是反映項目對 國民經(jīng)濟凈貢獻 的相對指標(biāo) ， 它表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率 ， 是項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率 。 二 、 直接編制國民經(jīng)濟效益費用流量表 。 調(diào)整外匯價值 。 調(diào)整經(jīng)營費用 。
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