社會(huì)保障制度范本(ppt 50頁(yè))(文件)
【正文】 是養(yǎng)老金計(jì)劃的信用度高低，如果低，人們想方設(shè)法逃避繳費(fèi)。 第三，在一個(gè)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)中，雇員可以希望提前退休，這也會(huì)使他增加工作期的儲(chǔ)蓄。 戴維斯有關(guān)理論 以生命周期理論為依據(jù)進(jìn)行分析，分析了，強(qiáng)制積累對(duì)儲(chǔ)蓄行為的影響： ① 個(gè)人初參加工作時(shí)，若不存在流動(dòng)性約束時(shí)，支出可能大于收入，凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)； ②隨著工作時(shí)間的增加，收入增長(zhǎng)大于消費(fèi)增長(zhǎng)，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)收支相等點(diǎn)，從此點(diǎn)開始，凈資產(chǎn)開始增加； ③若存在流動(dòng)性約束，一定收入水平只能有相對(duì)的消費(fèi)水平 —— 達(dá)到最優(yōu)消費(fèi)前，凈資產(chǎn)為零；超出最優(yōu)消費(fèi)之后，凈資產(chǎn)大大高于無流動(dòng)性約束的凈資產(chǎn)。 對(duì)此，不同的學(xué)者有不同的看法，實(shí)證分析也得出不同的結(jié)果，目前這一問題沒有定論。 主要取決于人們的儲(chǔ)蓄習(xí)慣社會(huì)初次分配收入狀況，由于富人的邊際消費(fèi)傾向低于窮人，因而社會(huì)保障再分配的擠出效應(yīng)通常大于擠進(jìn)效應(yīng)。 ? （四）評(píng)述 第一，資產(chǎn)替代效應(yīng)是存在的 但由于資本市場(chǎng)不完善、人們的收入水平差異和消費(fèi)傾向等因素的影響而被弱化。 社會(huì)保障制度從高收入家庭向低收入家庭再分配，是高收入家庭大幅度提高其他儲(chǔ)蓄，而低收入家庭的儲(chǔ)蓄不會(huì)減少太多，因?yàn)樗麄儽緛韮?chǔ)蓄就很少。 ② 生命周期理論 基本認(rèn)識(shí) :人的自我控制能力有限 如果外力幫助人們培養(yǎng)和提高自我控制能力，將有助于增加儲(chǔ)蓄。 國(guó)家通過再分配（社會(huì)保障制度）消除不平等收入，如果要消除永久性收入不平等，則不會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄下降。 但是，社會(huì)保障正常狀態(tài)下主要是富人向窮人的再分配，所以必然會(huì)減少儲(chǔ)蓄。 社會(huì)保障對(duì)儲(chǔ)蓄的影響 私人儲(chǔ)蓄 預(yù)防性儲(chǔ)蓄 養(yǎng)老儲(chǔ)蓄 年輕人 中年人 老年人 社會(huì)保障可以替代養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，但不能替代預(yù)防性儲(chǔ)蓄，對(duì)老年家庭擠出大。 社會(huì)保障對(duì)儲(chǔ)蓄的影響 “擠進(jìn)儲(chǔ)蓄 ” ——由于現(xiàn)收現(xiàn)付制提供了較為安全的退休待遇，可能會(huì)誘使人們提前退休，提前退休意味著工作期的縮短和退休期的延長(zhǎng)，這反過來要求人們?cè)诠ぷ髌谟幸粋€(gè)比較高的儲(chǔ)蓄率，這叫做 “ 引致退休效應(yīng) ” 。 社會(huì)保障對(duì)儲(chǔ)蓄的影響 ? 儲(chǔ)蓄擠進(jìn)論 由哈佛大學(xué)的馬丁 .費(fèi)爾德斯坦于 1994年提出。 對(duì)象（見下圖） 按經(jīng)濟(jì)狀況分 ?無依無靠，完全沒有生活來源的人 ?由勞動(dòng)能力和收入，但由于意外災(zāi)害而遭受沉重財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p失，一時(shí)生活困難的人 ?有收入來源，但生活水平低于或僅相當(dāng)于國(guó)家法定最低標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)民和家庭 按具體人口 群體分 兒童救濟(jì)、老人救濟(jì)、殘疾人救濟(jì)、失業(yè)者救濟(jì)、病人救濟(jì)、患難者救濟(jì)、不幸者救濟(jì)等 按照地區(qū)劃分 貧困地區(qū)，即人口平均的收入低于最低生活水平的地區(qū) ?貧困救濟(jì)（對(duì)象：生活困難戶；目的：解救貧困，保障最低生活需要） ?災(zāi)害救濟(jì)（對(duì)象：自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭(zhēng)中的難民；方式：緊急救濟(jì)、災(zāi)害預(yù)防和災(zāi)害預(yù)警服務(wù)） 內(nèi)容 三、社會(huì)福利 含義 政府和社會(huì)組織通過建立文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施，免費(fèi)或優(yōu)惠提供服務(wù)，以及以實(shí)物發(fā)放、貨幣補(bǔ)貼等形式，向全體社會(huì)成員或特定人群給予幫助，以保證和改善其物質(zhì)文化生活的制度。 社會(huì)保障制度 定義：以國(guó)家為主體，對(duì)有工資收入的勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，或雖有勞動(dòng)能力而無工作亦即喪失生活來源的情況下，通過立法手段，運(yùn)用社會(huì)力量，給這些勞動(dòng)者以一定程度的收入損失補(bǔ)償，使之能繼續(xù)達(dá)到 基本生活水平 ，從而保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的正常運(yùn)行，保證社會(huì)安定的一種制度。是保障社會(huì)安全的“ 最后一道防線 ”。具體是指用正在工作一代人的繳費(fèi)支付已經(jīng)退休一代人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的制度安排。 “擠出儲(chǔ)蓄 ” ——人們既然可以從公共養(yǎng)老金計(jì)劃中獲得養(yǎng)老金收益，就可能減少為退休期消費(fèi)而在工作時(shí)期積累財(cái)產(chǎn)的需要，這叫做 “ 資產(chǎn)替代效應(yīng) ” 。 如果人口中老年人比重較大，則有可能發(fā)生擠出效應(yīng)。 對(duì)高收入人群而言，儲(chǔ)蓄意愿比較強(qiáng)，社會(huì)保障不會(huì)擠出私人儲(chǔ)蓄。 暫時(shí)性要素收入意味著收入預(yù)期不穩(wěn)定。 3000 2023 處在哪個(gè)位置上的人更努力呢 社會(huì)保障制度的引入，可以為人們提供比較多的養(yǎng)老金，鼓勵(lì)人們?yōu)楦叩耐诵萆罘e累資金。 對(duì)低收入家庭來說，傾向于不彌補(bǔ)。 ②如果存在遺產(chǎn)動(dòng)機(jī)，也就是私人儲(chǔ)蓄并不僅僅為個(gè)人進(jìn)行，那么社會(huì)保障對(duì)于個(gè)人儲(chǔ)蓄的擠出效應(yīng)應(yīng)該為零。 第三，社會(huì)保障的再分配功能對(duì)私人儲(chǔ)蓄既有擠出效應(yīng)又有擠進(jìn)效應(yīng)。 ? 總之，社會(huì)保障都會(huì)對(duì)私人儲(chǔ)蓄產(chǎn)生擠出效應(yīng)，但由于其他許多因素的影響，擠出效應(yīng)
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