中國社會保障制度解讀(文件)
【正文】 （三）對未來我國社會保障事業(yè)的展望 ? 未來我國社會保障事業(yè)發(fā)展的環(huán)境 ? （ 1）國內(nèi)環(huán)境 ? 面臨的機遇 :從經(jīng)濟、政治、社會、技術(shù)環(huán)境來看，未來我國的社會保障事業(yè)發(fā)展都面臨著良好的機遇。 ? 提出了建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度 。社會保障制度面臨國際經(jīng)濟環(huán)境的沖擊，社會保障基金的運營與監(jiān)督也面臨著國際金融市場的考驗； 167。 新加坡的中央公積金制度 ， 強調(diào)強制儲蓄功能和個人的自我保障意識 ， 部分國家延遲了退休年齡 ， 是解決人口老齡化危機的可行方法 ? 智利隱性債務(wù)的解決則采取完全由政府負責，“一次清算、分期償還”的辦法，對彌補基本養(yǎng)老保險制度的不足起到了較好作用 167。 ? （ 1） 在制度理念上體現(xiàn)更加公平可持續(xù) ? 未來社會保障制度的發(fā)展應(yīng)當有利于保護低收入階層的利益 ， 注重對收入分配的調(diào)節(jié) 。 謝謝耐心傾聽與交流！ 演講完畢，謝謝觀看！ 。 ? （ 3） 在制度管理上 ， 注重規(guī)范基金運作 ， 加強部門協(xié)作 ， 強化風險管理 ? 人力資源和社會保障部的成立 ， 在一定程度上減少了部門利益之爭 ， 加強了部門協(xié)作 。 ? 當然，在借鑒國際經(jīng)驗的同時，我們也要警惕國外出現(xiàn)的教訓(xùn)，如 英國法國的罷工事件體現(xiàn)了公民對損害就業(yè)與社會保障利益的反抗，美國安然事件暴露的社會保障基金投資受損的問題等等。人口老齡化的到來，對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度的沖擊和解決轉(zhuǎn)制成本問題又會有新的要求。從社會的角度來看，越來越多的公民開始意識到社會保障的重要性 ? 面臨的挑戰(zhàn) :隨著經(jīng)濟全球化 、 人口老齡化的到來 ， 我國社會保障事業(yè)的發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn) 。 167。 從社會福利事業(yè)看 ? 社會福利有獎募捐事業(yè)（福利彩票）也快速發(fā)展，住房福利、教育福利方面也都有了很大的進步，如經(jīng)濟適用房的建設(shè)、義務(wù)教育免收學雜費等。 從社會救助制度來看 ? 2023年 ， 國家對建立和實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度進行安排 ， 救助對象是農(nóng)村五保戶和農(nóng)村貧困戶家庭成員 . ? 2023年 6月 20日 ， 國務(wù)院發(fā)布了 《 城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法 》 ? 2023年 ， 國務(wù)院發(fā)布 《 關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知 》 ， 指出全國要建立兜底性的城鄉(xiāng)最低生活保障制度 ， 標志著中國從制度設(shè)計上實現(xiàn)了最低生活保障對城鄉(xiāng)居民的全面覆蓋 。 自 2023年起 ， 我國企業(yè)退休職工養(yǎng)老金已連續(xù) 9年上浮 10%左右 。 ? 從醫(yī)療保險制度來看， 2023年，勞動和社會保障部下發(fā) 《 關(guān)于進一步做好擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍工作的通知 》 ，提出加快建設(shè)和完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。 然而 ， 這一階段的深入轉(zhuǎn)型對實現(xiàn)社會保障的全覆蓋目標還存在一定的距離 。這一文件第一次將工傷保險作為單獨的項目統(tǒng)一組織實施，對沿用了 40多年的企業(yè)自我保障的工傷福利制度進行了改革。 在失業(yè)保險方面 ? 1993年 5月國務(wù)院頒布了 《 國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定 》 ? 1999年 1月，國務(wù)院頒布了 《 失業(yè)保險條例 》 ， ? 1999年 4月頒布的 《 關(guān)于做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度銜接工作的通知 》 提出了三條保障線。 ? 從農(nóng)村來看，出現(xiàn)了一種全新的養(yǎng)老保險政策，新政策變“個人繳費為主、集體補助為輔”為“個人、集體和政府”三方共同籌資 。 ? 第二階段 (19932023年 )， 建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的社會保障制度的時期 。 ? 勞動合同制工人養(yǎng)老保險基金并實行個人繳費，同時在國有企業(yè)部分職工中建立待業(yè)保險制度。 （二）改革開放以來中國社會保障制度的發(fā)展過程 一、第一階段（ 19841992） 二、 第二階段 (19932023年 ) 三、第三階段 ( 2023年至今 ) 分為三個階段 第一階段 （ 19841992） ：為國有企業(yè)改革提供配套服務(wù)的時期 這一時期社會保障制度由國家 — 單位保障制開始轉(zhuǎn)向國家 — 社會保
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1