建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例講座課件(文件)
【正文】 理。 ? 第七十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 ? 案例一 P35 ? 案例二 小結(jié) ? 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第 2條規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。 ? 如果建設(shè)單位有下列行為，根據(jù) 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 將承擔(dān)法律責(zé)任： (1)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的； (2)驗(yàn)收不合格。 ? 法院經(jīng)審理查明，在“蓮花河畔景苑”項(xiàng)目工程作業(yè)中： ? 被告人秦永林作為建設(shè)方上海梅都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，秉承張志琴（另案處理）的指令，將屬于施工方總包范圍的地下車庫(kù)開(kāi)挖工程直接交予沒(méi)有公司機(jī)構(gòu)且不具備資質(zhì)的被告人張耀雄組織施工，并違規(guī)指令施工人員開(kāi)挖堆土，對(duì)倒樓事故的發(fā)生負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。 ? 被告人張耀雄沒(méi)有專業(yè)施工單位違規(guī)承接工程項(xiàng)目，并盲從建設(shè)方指令違反工程安全管理規(guī)范進(jìn)行土方開(kāi)挖和堆土施工，最終導(dǎo)致倒樓事故發(fā)生，系倒樓事故發(fā)生的直接責(zé)任人員。經(jīng)建設(shè)、交通、物價(jià)等部門檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，該路面長(zhǎng)度、寬度、抗壓強(qiáng)度、斷面率均達(dá)不到工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，屬不合格工程。 ? 被告人胡海對(duì)起訴書指控不持異議。 ? 被告霍中強(qiáng)對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議。 ? 法院認(rèn)為：被告人胡海、張德闊不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪； ? 被告人霍中強(qiáng)在承包的筑路建設(shè)工程中違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，其行為已構(gòu)成工程重大安全事故罪。 ? 被告人霍中強(qiáng)犯工程重大安全事故罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金 30 000元（已繳納）。 ? 依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款、第一百三十七條、第七十二條第一款、第七十三條的規(guī)定，判決如下： ? 被告人胡海犯玩忽職守罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。被告人霍中強(qiáng)已對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題采取了路面重修的補(bǔ)救措施，并被檢驗(yàn)合格，已挽回?fù)p失。 ? 被告人張德闊對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議。 ? 固始縣人民檢察院指控： ? 公訴機(jī)關(guān)提供有被告人供述，被害人陳述，證人證言、鑒定結(jié)論等證據(jù)，認(rèn)為， ? 被告人胡海、張德闊沒(méi)有履行工作職責(zé)，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。 ? 第一百三十四條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ? 被告人夏建剛作為施工方眾欣公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是其應(yīng)負(fù)的職責(zé)，但其任由工程施工在沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施專業(yè)管理的狀態(tài)下進(jìn)行，且放任建設(shè)方違規(guī)分包土方工程、違規(guī)堆土，致使工程管理脫節(jié)，對(duì)倒樓事故的發(fā)生亦負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。 此外，根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋規(guī)定 ，“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任”。 ? (6)《 住宅質(zhì)量保證書 》 和 《 住宅使用說(shuō)明書 》 。 ? 第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成 重大安全事故 的，對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下 有期徒刑或者拘役，并處罰金； 后果特別嚴(yán)重的 ，處 五年以上十年以下 有期徒刑，并處罰金。 ?第八章 罰則 ? 第七十一條 違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門
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