【正文】 說是其 “ 符合性 ” 、 “ 實(shí)施性 ” 和 “ 有效性 ” ；就審 核的方式來說是其 “ 系統(tǒng)性 ” 。 （ 3） 用人單位應(yīng)建立和保持審核的方案和程序 。 （ 4） 審核是一項(xiàng)正規(guī) 、 正式的活動 ， 具有公正 、 文件 、 程序化的特點(diǎn) 。審核組還應(yīng)對整個審核進(jìn)行總結(jié)，編制審核報告。管理評審過程應(yīng)確保收集到必需的信息，供管理者進(jìn)行評價。 （ 2） 管理評審應(yīng)依據(jù)檢查和審核的結(jié)果 ， 內(nèi) 、 外部因素的要求及其變化 ， 評價管理體系的持續(xù) 適宜性 、 有效性和充分性 。 管理評審具體內(nèi)容在第 8講中詳細(xì)介紹。 63 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) （ 6） 管理評審的輸出：可能需要修改的方針 、 目標(biāo)及管理體系的 其他要素 。 64 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 【 審核要點(diǎn) 】 ▲ 管理評審時間間隔的規(guī)定； ▲ 管理評審所收集和準(zhǔn)備的資料； ▲ 管理評審計(jì)劃及內(nèi)容； ▲ 管理評審的結(jié)論以及提出的改進(jìn)要求 ， 以及改進(jìn)要求的實(shí)施情況等 。是哪幾條？將不需要的 6條記住即可。 下一講大家將學(xué)習(xí)第四講 OSHMS建立過程。 66 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 與響應(yīng) 和監(jiān)測 管理 安全健康管理方案 、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 料控制 、法規(guī)及其他要求 健康方針 、意識 和能力 17要素相互關(guān)系圖 67 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 本講思考題 *為作業(yè)題 ？ 2. 標(biāo)準(zhǔn)中 與分包方和承包方有關(guān)的要素有哪些？ 3. 管理者代表的職責(zé)是什么？ 4. 為什么說 OHSMS的基礎(chǔ) ? 5. 職業(yè)安全健康管理體系的績效應(yīng)表現(xiàn)在哪些方面？ 6. 管理評審由誰主持？最高管理者的職責(zé)是什么？ * 7. 體系是如何體現(xiàn)三級監(jiān)控機(jī)制的 ? * 8. 主動測量和被動測量的區(qū)別 ？ （以上問題按審核規(guī)范 17條要素和它們之間的相互關(guān)系回答） 68 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 各位學(xué)員， 今天的課程就給大家介紹到此。 一條線將 17條要素串聯(lián)起來，使其形成一個系統(tǒng)； 這個系統(tǒng)是一個動態(tài)變化的系統(tǒng) 彈簧式的螺旋上升，體現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。 通過管理評審形成新的目標(biāo)和指標(biāo) ， 制定新的管理方案 ， 并對所確定的危險因素實(shí)施控制和管理 ， 實(shí)現(xiàn)新一輪的持續(xù)改進(jìn) 。 管理評審的方式往往采用會議形式 。 （ 3） 管理評審應(yīng)定期開展 ， 一般是每年度至少進(jìn)行一次 ， 時間間隔不超過 12個月 。 評審工作應(yīng)形成文件，并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表通報，以便他們能采取適當(dāng)措施。 （還記得一級監(jiān)控嗎？是 ) 58 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 【 審核要點(diǎn) 】 ▲ 是否制定了內(nèi)部審核方案和程序； ▲ 審核頻次或時間間隔的規(guī)定； ▲ 審核計(jì)劃的安排是否全面合理 ， 是否覆蓋全部核心 要素； ▲ 審核員是否經(jīng)過培訓(xùn) ， 與受審核的部門是否無直接 責(zé)任； ▲ 檢查表是否包括要求審核的內(nèi)容和要求； ▲ 不符合報告的描述以及判定是否準(zhǔn)確 ， 不符合是否 采取了糾正措施； ▲ 審核報告結(jié)論是否合理，是否按程序發(fā)放給相關(guān)部 門管理者等。 2） 審核實(shí)施：按照策劃的結(jié)果 ， 依據(jù)審核檢查表進(jìn)行現(xiàn)場審核 ， 包括召開首末次會議 、 現(xiàn)場審核 、 召開審核組會議等 。 一般內(nèi)部審核規(guī)定時間間隔為 12個月 。 56 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) （ 2） 本要素指內(nèi)部審核 ， 即企業(yè)的員工或其他人員以企業(yè)的名義進(jìn)行的審核 。 審核程序中應(yīng)包括審核的范圍 、 頻次 、 方法和審 核人員的能力要求 ， 以及實(shí)施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求 。 53 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 【 審核要點(diǎn) 】 ▲ 是否有記錄和記錄管理程序； ▲ 記錄的保存 、 管理是否便于查閱 ， 能否避免損壞 、 變質(zhì)或遺失； ▲ 記錄字跡是否清楚 ， 內(nèi)容是否真實(shí)可靠； ▲ 記錄的標(biāo)識是否具有可追溯性； ▲記錄有無保存地點(diǎn)和期限的規(guī)定，是否合理等。 在許多情況下 ， 工作做了 ，但沒有記錄 ， 則無法證明 。 51 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 【 理解要點(diǎn) 】 （ 1） 此要素是否要建立并保持程序 ？ 必須 。 職業(yè)安全健康記錄應(yīng)字跡清楚 、 標(biāo)識明確 ， 并可追溯相關(guān)的活動 。 （ 5）糾正和預(yù)防措施應(yīng)與問題的嚴(yán)重性 和面臨的職業(yè)安全健康風(fēng) 險相適應(yīng)，如對火災(zāi)和跌倒這兩種嚴(yán)重性和風(fēng)險不同的問題，采取 的糾正預(yù)防措施可能不同。 預(yù)防措施是對 潛在的不符合 、 事故或事件分析原因 ， 防止發(fā)生而采取的措施 。 其結(jié)果未產(chǎn)生疾病 、 傷害 、 損壞或其他損失的事件在英文中稱為 “ nearmiss未遂事件 ” 。 事故：造成死亡 、 疾病 、 傷害 、 財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件 。 “ 不符和 ” 實(shí)質(zhì)是一種行為偏差 ， 其判定的依據(jù)是違反所約定的審核準(zhǔn)則 ， 其結(jié)果又能直接或間接地造成事故的發(fā)生 。 這些程序應(yīng)要求 ， 通過實(shí)施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評審 。 程序中應(yīng)規(guī)定校準(zhǔn)的周 期 、 維護(hù)的周期和方法 、 測量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識 。 （ 5） 監(jiān)視和測量活動應(yīng)制定計(jì)劃 ， 規(guī)定職責(zé) 。程序中應(yīng)明確測量的方法、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確定需要定性測量（如耳塞或防護(hù)口罩佩帶的檢查）和定量測量（如噪聲的測量）的內(nèi)容。 主動測量是在各類事故和體系失效發(fā)生之前所進(jìn)行的一系列積極 性測量 ， 目的是檢查所確定危害和風(fēng)險預(yù)防與控制措施的有效性以 及體系運(yùn)行的效果 ， 從而服務(wù)于對體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)測 ， 并提 供改善職業(yè)安全健康管理體系的決策依據(jù) 。 40 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 【理解要點(diǎn)】 (1) 術(shù)語 績效：用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo) ， 在控制和消除職業(yè)安全 健康風(fēng)險方面所取得的可測量的結(jié)果 。而且，還不能忘記意外情況，規(guī)定好事前、事中、事后的控制程序 — . 37 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 38 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 4. 5 檢查與糾正措施 績效測量和監(jiān)測 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 記錄和記錄管理 審核 PDCA運(yùn)行模式中的 C，即 Check檢查； 4條要素全部要建立并保持程序。它體現(xiàn)了PDCA運(yùn)行模式中的 D，即 do做。 （ 6） 演練 用人單位應(yīng)通過實(shí)際演練定期測試其響應(yīng)能力 。 制定應(yīng)急計(jì)劃 33 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 制定應(yīng)急計(jì)劃： 1） 可能的事故性質(zhì) 、 后果； 2） 與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系 （ 消防 、 醫(yī)院等 ） ； 3） 報警 、 聯(lián)絡(luò)步驟； 4） 應(yīng)急指揮者 ， 參與者的責(zé)任和義務(wù)； 5） 應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)和組織機(jī)構(gòu)； 6） 應(yīng)急措施等 。 32 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 【 理解要點(diǎn) 】 （ 1） 此要素 是否需要建立并保持控制程序 ？ 必須 。 30 第二講 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)（下） 在線內(nèi)審員培訓(xùn) 【 審核要點(diǎn) 】 ▲ 檢查危害清單 ， 了解與所確定的風(fēng)險有關(guān)的 、 需要采取措施的運(yùn)行和活動； ▲ 檢查控制措施是否可行 、 有效； ▲ 檢查文件化的運(yùn)行控制程序 ， 是否規(guī)定了運(yùn)行準(zhǔn)則 ， 評價運(yùn)行控制的充分性； ▲ 實(shí)際運(yùn)作是否嚴(yán)格按程序執(zhí)行； ▲ 對于用人單位所購買和 （ 或 ） 使用的貨物 、 設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)安全健康風(fēng)險 ， 是否建立了控制程序 ， 有沒有實(shí)施； ▲ 有關(guān)的程序和要求是否通報供方 和承包方 ， 采用何種方式通報； ▲ 對用人單位活動、工作場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，是否考慮其風(fēng)險并進(jìn)行有效控制了。 （ 7）常用的風(fēng)險控制措施包括：代替、減