關于加強企業(yè)所得稅管理的意見解讀(文件)
【正文】 23 12 廣州地稅 李健強課件 四、 《意見》的特點 ? 寬 ——全面 ? 細 ——貫徹專業(yè)化、精細化管理的理念 ? 新 ——對過去文件超越、揚棄、突破 5/4/2023 13 廣州地稅 李健強課件 寬 —— 全面 ? 《意見》由三大部分構成： ? （一）指導思想和主要目標 ? （二）總體要求 ? （三）保障措施 ——從組織領導、信息化和人才隊伍三個方面采取有力保障措施。 對清算企業(yè)按戶建立注銷檔案，強化注銷檢查，到企業(yè)生產經營場所實地核查注銷的真實性和清算所得計算的準確性。 5/4/2023 18 廣州地稅 李健強課件 國家稅務總局關于加強國有企業(yè)所得稅征收管理的通知 ? （國稅發(fā)【 1999】 27號）主要精神： ? 收入任務； ? 稅源管理 ； ? 稅基管理 ； ? 征收管理； ? 納稅檢查； ? 依法治稅、嚴格稅收秩序； ? 加強調研、促進改革； ? 提高干部素質，加強隊伍建設。 ? 在內容上，增加了：強化非居民企業(yè)稅務登記管理，及時掌握其在中國境內投資經營等活動，規(guī)范所得稅申報和相關資料報送制度，建立分戶檔案、管理臺賬和基礎數(shù)據庫。 ” ? 2，文件規(guī)定 “利用個人所得稅和社會保險費征管、勞動用工合同等信息，比對分析工資支出扣除數(shù)額。 要專門研究企業(yè)特殊事項的特點和相關企業(yè)所得稅政策，不斷提高企業(yè)特殊事項的所得稅管理水平。 ”，說明原來企業(yè)所得稅的憑合法憑證扣除原則仍然繼承下來。 5/4/2023 30 廣州地稅 李健強課件 （四）透露了一些政策信息 ? 還有 —— ? 財產損失扣除仍分別管理：規(guī)范財產損失稅前扣除，明確（稅前扣除的條件、標準、需報送的證據材料和辦理程序，并嚴格）按規(guī)定審批 。 ”這說明，對財產損失出具鑒證報告的政策將繼續(xù)。 5/4/2023 34 廣州地稅 李健強課件 5/4/2023 35 廣州地稅 李健強課件 。企業(yè)可以自愿委托具備資格的中介機構出具年度財務會計審計（鑒證）報告和年度納稅申報鑒證報告。要對大額財產損失 實地核查 。 5/4/2023 29 廣州地稅 李健強課件 憑合法憑證扣除原則有深厚的法律淵源 ? [2023]28號：六、 …… 企業(yè)扣除項目，一律要憑合法的票證憑據確認；凡不能提供合法憑證的，一律不得在稅前進行扣除。 5/4/2023 27 廣州地稅 李健強課件 （四）透露了一些政策信息 ? 又如： (三 )核實稅基 對 分年度確認 的非貨幣性捐贈收入和債務重組收入、境外所得等特殊收入事項，實行分戶分項目臺賬管理。利用稅收綜合征管系統(tǒng)，比對分析企業(yè)所得稅收入與流轉稅及其他稅種收入數(shù)據、 上游 企業(yè)大額收入與 下游 企業(yè)對應扣除數(shù)據等信息，準確核實企業(yè)收入。 ? 并在 (三 )“核實稅基 ” 中明確 理 ；同時，在 (六 )
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