【正文】 發(fā)生交通事故，在保護(hù)好現(xiàn)場的同時(shí)立即向當(dāng)?shù)亟煌ü芾頇C(jī)關(guān)報(bào)案，向旅游主管部門和旅行社報(bào)告，并按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。 對(duì)于高危特種旅游項(xiàng)目，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)組織旅游者服從現(xiàn)場 指揮，作好充分安全準(zhǔn)備，落實(shí)安全措施。 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）人員應(yīng)向旅游者告知自己的房號(hào)和電話； 旅游者 在飯店 發(fā)生異常情況，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，為其排憂解難。 購物與娛樂安全 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）要引導(dǎo)旅游者文明購物，提醒旅游者不得購買違禁物品。 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）組織旅游者參加集體娛樂活動(dòng)，應(yīng)向旅游者告知活動(dòng)內(nèi)容、注意事項(xiàng)，提醒旅游者遵守公共場所有關(guān)規(guī)定，不參與違法活動(dòng)，遇突發(fā)事件注意自我保護(hù)。 9 旅行社安全管理的監(jiān)督和考核 旅行社安全管理的監(jiān)督 旅行社安全管理必須接受旅游行政 管 理 部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等有關(guān)安全管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 旅行社 安全 管理考核 各級(jí)旅游行政管理部門根據(jù)管理權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅行社安全進(jìn)行監(jiān)督管理和責(zé)任考核。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。 績效 評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 績效評(píng) 定 旅行社 應(yīng)每年至少一次對(duì) 本單位 安全生產(chǎn) 管理規(guī)范的 實(shí)施情況進(jìn)行評(píng) 定 ，驗(yàn)證各 項(xiàng)安全生產(chǎn)制度 措施的適宜性、充分性和有效性 ，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況 。 持續(xù)改進(jìn) 旅行社應(yīng)根據(jù) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 的 評(píng) 定 結(jié)果 和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì) ，對(duì) 安全生產(chǎn) 目標(biāo)、指標(biāo) 、規(guī)章制度、操作規(guī)程等 進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn) ， 不斷提高安全績效。 5 √ 2 安全管理專（兼）職人員應(yīng)當(dāng)具備旅行社安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并持有安全管理資格證書。必須有： （ 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度； （ 2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（含 操作流程） （ 3）安全檢查和隱患整改管理制度；（含 操作流程） （ 4）安全服務(wù)管理制度；（含 操作流程） （ 5）安全事故報(bào)告和處理制度；（含 操作流程） （ 6）安全考核和獎(jiǎng)懲制度；（含 操作流程） （ 7）安全應(yīng)急工作預(yù)案和各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；（含 操作流程） （ 8）旅游交通安全管理制度。 員工總數(shù)達(dá) 50 人（含 50 人，指簽訂勞動(dòng)合同者，下同），必須設(shè)立安全管理部門； 員工總數(shù)在 10 人（含 10 人）以上， 50 人以下必須明確具體部門負(fù)責(zé)安全管理工作； 員工總數(shù)不滿 10 人，必須明確具體人員負(fù)責(zé)安全管理工作。（培訓(xùn)計(jì)劃和教程） 5 11 接受在崗安全教育和培訓(xùn)的時(shí)間： 專職安全管理人員每人每年不得少于 30 小時(shí)，一般員工每人每年不得少于 8 小時(shí)； 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每人每年不少于 16 小時(shí)。 （ 3）旅行社應(yīng)確定、提供并維持安全生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施，包括： a）在經(jīng)營場所配置適當(dāng)、有效的消防器材；設(shè)置有安全通道； b）經(jīng)營場所的設(shè)備安裝、照明、物品堆放等應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求 ，并按《消防安全標(biāo)志》（ GB 13495— 1992）的要求設(shè)置消防安全標(biāo)志。 （ 5） 旅行社應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全，保證營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和旅游者相關(guān)資料的安全。 5 √ 18 旅行社特種作業(yè)現(xiàn)場 的安全管理： a) 約束特種作業(yè)人員持證上崗，不得無證操作。 5 √ 21 事故處理機(jī)制： 事故處理規(guī)程； 交通事故或火災(zāi)處置； 重大傳 染性疫病處置； 自然災(zāi)害與騷亂處置； 食物中毒處置； 意外傷病、病?；蛩劳鎏幹?； 旅游者走失處置； 丟失證件或物品處置； 丟失或損壞行李處置； 港澳臺(tái)及外籍游客傷亡處置； 境外發(fā)生安全事故 處置； 信息發(fā)布處置； 總結(jié)與建檔方式。 5 24 財(cái)務(wù)部門位置合理，設(shè)有防護(hù)設(shè)施柵，室內(nèi)配備安全合格保險(xiǎn)箱、報(bào)警器等安全設(shè)備?，F(xiàn)金進(jìn)出應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)，嚴(yán)防假鈔。 5 √ 特種旅游安全 28 （ 1） 在設(shè)計(jì)探險(xiǎn)、狩獵、滑雪、漂流、蹦極、登山、騎馬等高危特種旅游產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確不能報(bào)名參與者常見的病患類型，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。特殊時(shí)期旅行社應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一布置、管理和安排。 5 36 旅行社必須與旅游者依法簽訂旅游合同 ，合同中應(yīng)有安全方面的相關(guān)約定 。 5 旅游活動(dòng)與交通安全 39 組織旅游者乘坐飛機(jī)、火車、游船、汽車等交通工具時(shí)，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)向旅游者告知航空、鐵路、游船、汽車等交通工具有關(guān)安全管理規(guī)定和安全須知。 5 住宿與餐飲安全 43 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)向旅游者告知飯店消防通道和安全出口的路線，提醒貴重物品寄存和外出安全注意事項(xiàng)。 5 購物與娛樂安全 46 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）要引導(dǎo)旅游者文明購物，提醒旅游者不得購買違禁物品 ， 提醒旅游者購物時(shí)注意查看商品合格證、保質(zhì)期，注意索要發(fā)票和保修單據(jù)，以免受騙上當(dāng)，以便事后維權(quán)。 5 行李安全 48 旅游者行李接送要有嚴(yán)格保護(hù)措施，行李交接要有嚴(yán)格手續(xù)。 5 √ 旅行社安全管理考核 52 旅行社法定代表人對(duì)本單位安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須每年與所在地旅游職能部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。 5 57 旅行社安全管理考核包括以下內(nèi)容： a) 安 全管理組織構(gòu)架； b) 安全工作會(huì)議制度； c) 報(bào)安全工作表報(bào)送情況； d) 安全目標(biāo)責(zé)任制； e) 安全教育、培訓(xùn)、檢查情況； f) 安全事故及處理情況； g) 安全工作檔案； h) 安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 5 60 旅行社應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。 5 59 旅行社主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。 56 旅行社法人應(yīng)定期組織本單位的安全大檢查，每月不少于 1次，并做好記錄歸檔。 5 √ 53 旅行社安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理、逐級(jí)考核的制度。 5 50 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)） 應(yīng)提醒旅游者 有關(guān)行李托運(yùn)的相關(guān)規(guī)定，協(xié)助旅游者查驗(yàn) 、寄取、保管好行李。 5 47 旅游者參與自費(fèi)活動(dòng)，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)當(dāng)先向旅游者明示消 費(fèi)實(shí)情，讓旅游者自愿選擇參與。 5 2344 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)注意餐廳飲食衛(wèi)生，防止發(fā)生食物安全事故；應(yīng)索取就餐有效憑證。 5 41 乘坐汽車旅游， 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)核實(shí)車輛牌號(hào)、型號(hào)及證照是否齊全，并督促駕駛員謹(jǐn)慎安全行駛，途經(jīng)危險(xiǎn)路段應(yīng)提醒旅游者防止磕碰；停車時(shí)應(yīng)提醒駕駛員鎖 好門窗。 5 旅游活動(dòng)與國家安全 38 （ 1）組織旅游活動(dòng)不能危害國家安全 。 5 32 所采購的 汽車服務(wù)應(yīng)符合 《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》（ LB／ T002） 的規(guī)定 ， 5 33 所采購的住宿、餐飲、景點(diǎn)、娛樂等場所應(yīng)當(dāng)具有消防、安全和衛(wèi)生保障， 5 34 所采購的游樂園（場）應(yīng)符合 GB/T 16767－ 1997。 5 大型活動(dòng)安全 29 在設(shè)計(jì)大型旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)制定配套的公共安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)計(jì)劃好預(yù)案實(shí)施時(shí)所需的設(shè)施與器材。大額現(xiàn)金存取應(yīng)有二人以上專人護(hù)送，使用堅(jiān)固現(xiàn)金包，做好安全防范工作。保險(xiǎn)柜鑰匙和財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管。 （ 2） 制定應(yīng)急救援預(yù)案；明確預(yù)案內(nèi)容； （ 3）針對(duì) 應(yīng)急救援預(yù)案，開展工作情況 ： a)對(duì) 全體從業(yè)人員 進(jìn)行 針對(duì)性的 培訓(xùn) ； b)定期組織 專項(xiàng)應(yīng)急演練； c)及時(shí)啟 動(dòng) 預(yù)案及 應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果分析評(píng)價(jià)方法。 5 19 旅行社應(yīng)與其員工簽訂 符合 《勞動(dòng)合同法》的勞動(dòng)合同， 為 其員工及臨時(shí)聘用人員 提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù) 保障 。 5 16 旅行社應(yīng)對(duì) 旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)店、中間商、供應(yīng)商 檢查 和考核 的內(nèi)容應(yīng)包括： a)旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)店 人員配置及履職情況； b)旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)店、中間商、供應(yīng)商 違約、違章記錄； c)旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)店、中間商、供應(yīng)商 安全生產(chǎn)績效。 （ 4）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)必須按公安部門的要求，安裝監(jiān)控和防火設(shè)備。 5 旅行社安全管理資源配置 13 旅行社安全 生產(chǎn) 費(fèi)用 管理 : （ 1） 旅行社安全 生產(chǎn) 費(fèi)用預(yù) 算計(jì)劃（包括使用的項(xiàng)目 、 類別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容 ） （ 2）旅行社安全 生產(chǎn) 費(fèi)用核算（臺(tái)賬） 5 √ 14 旅游安全生產(chǎn)（服務(wù)）環(huán)境： （ 1）旅行社應(yīng)建立健全治安、消防管理制度，確定治安、消防管理部門和人員，履行治安、消防安全工作職責(zé)。 5 安全教育培訓(xùn) 9 旅行社應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、安全主要負(fù)責(zé)人、辦公室、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門經(jīng)理組成，明確職責(zé)，各司其職。 5 4 安全管理工作須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、一崗雙責(zé)（生產(chǎn)經(jīng)營、安全）制度。 浙江省 旅行社安全管理考核 評(píng)估 分值表 見附錄 A。評(píng)