【正文】 同、共同遵守 、 帶有本單位特點(diǎn)的 安全 價(jià)值觀 ， 實(shí)現(xiàn)法律和政 府監(jiān)管要求之上的安全自我約束， 保障旅行社 安全生產(chǎn)水平持續(xù) 提高 。 旅行社安全管理資源配置 旅行社安全 生產(chǎn) 資金 管理 旅行社 應(yīng)依法定期予以必要的 安全生產(chǎn) 資金投入。 旅行社 安全生產(chǎn) 資金 管理 應(yīng)包括 資金的儲(chǔ)備、 申請(qǐng) 、 審核審批、支付、 使用、統(tǒng)計(jì)、 分析、審計(jì) 檢查 等工作內(nèi)容 。 旅行社 應(yīng)按規(guī)定 儲(chǔ)備 安全生產(chǎn)所需的 資金 。安全生產(chǎn)資金 包括 安全技術(shù)措施、 安全 宣傳教育培訓(xùn) 、 勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急救援等，以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用 。 旅行社 應(yīng)根據(jù)安全 生產(chǎn) 管理的需要，編制相應(yīng)的 安全生產(chǎn)費(fèi)用 使用 計(jì)劃，明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目 、 類別、額度、 實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容 ， 經(jīng) 審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。 旅行社 相關(guān)負(fù)責(zé)人 必須 在其管轄范圍內(nèi) ，按 專款專用 、及 時(shí) 足額的要求 ， 組織實(shí)施 安全生產(chǎn)費(fèi)用 使用 計(jì)劃。 旅行社 安全管理部門 應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用 使用 計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查；建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺(tái)帳，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)；根據(jù) 使用情況 進(jìn)行年度匯總分析，及時(shí) 調(diào)整安全 生產(chǎn)費(fèi)用 的使用比例。 旅游 安全生產(chǎn) （服務(wù)） 環(huán)境 旅行社應(yīng)建立健全治安、消防 安全 管理制度，確定治安、消防管理部門和人員，履行治安、消防安全工作職責(zé)。 旅行社應(yīng) 加強(qiáng)行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)檔案的歸檔、保管，嚴(yán)格執(zhí)行保密 制度。 旅行社應(yīng)確定、提供并維持安全生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施，包括： 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配置適當(dāng)、有效的消防器材 ， 設(shè)置有安全 通道 ； 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 的設(shè)備安裝、照明、物品堆放等應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，并按 GB 13495— 1992的 要求設(shè)置 消防 安全標(biāo)志 ； 自備旅游汽車符合 LB/T 002的要求。 對(duì)重點(diǎn)部門和部位，按有關(guān)規(guī)定安裝防火和防盜報(bào)警設(shè)備。旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)必須按公安部門的要求，安裝監(jiān)控和防火設(shè)備。 保持安全出口和疏散通道暢通 。 旅行社產(chǎn)品中的 旅游目的地 應(yīng) 符合保障旅游團(tuán)隊(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全的要求。 網(wǎng)絡(luò)和信息安全 旅行社應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全 ，保證營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和 旅游者 相關(guān)資料的安全。 7旅行社應(yīng)對(duì)旅游者的個(gè)人資料和信息保密，不應(yīng)對(duì)外透漏或?qū)⑵溆糜谏虡I(yè)用途 。 旅行社應(yīng)自覺(jué)履行《 中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條 例》。 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 安全管理 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括 中間商、供應(yīng)商評(píng)估 選擇、合作和服務(wù)過(guò)程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。 旅行社應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo)，明確對(duì) 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 和 相關(guān) 人員的選擇和清退 標(biāo)準(zhǔn) 、合同條款約定和履約過(guò)程控制的 安全 管理要求。 旅行社 對(duì)旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 的安全管理應(yīng)明確和符合下列要求： 旅行社分社的負(fù)責(zé)人、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店的店長(zhǎng)是安全的第一責(zé)任人； 自覺(jué)遵循旅行社安全管理的各項(xiàng)制度，履行各項(xiàng)安全職責(zé)； 嚴(yán)格按旅行社的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和計(jì)劃開(kāi)展旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店的安全工作； 將安全管理作為考核的限定性指標(biāo)。 旅行社對(duì) 中間商、供應(yīng)商 的安全管理應(yīng)符合下列要求： 選擇合法的中間商、供應(yīng)商； 對(duì)中間商、供應(yīng)商的安全能力進(jìn)行評(píng)估； 與 中間商、供應(yīng)商 簽訂 安全服務(wù)協(xié)議 ，安全保障協(xié)議 ； 對(duì) 中間商、供應(yīng)商服務(wù)過(guò)程 的安全生產(chǎn) 管理 實(shí)施檢查 和考核； 及時(shí)清退不符合本旅行社安全生產(chǎn)要求的中間商、供應(yīng)商； 對(duì) 中間商、供應(yīng)商完成服務(wù) 的 安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。 旅行社 對(duì) 旅行社分社、 旅行社 服 務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 安全 檢查 和考核 的內(nèi)容應(yīng)包括： 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店 安全管理 人員配置及履職情況； 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、中間商、供應(yīng)商 安全管理各項(xiàng)工作落實(shí)情況； 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、中間商、供應(yīng)商 安全管理 違約、違章記錄； 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、中間商、供應(yīng)商安全生產(chǎn)績(jī)效。 旅行社 應(yīng)建立合格 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 名錄，并定期審 核，更新 。 職業(yè)安全要求 特種作業(yè)人員的資格要求 旅行社聘用的專職或兼職特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng) 8特種作業(yè)操作資格證書，并按規(guī)定參加復(fù)審。 特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理 針對(duì)特殊作業(yè) 旅行社應(yīng) 采取如下措施 ： a) 要求 特種作業(yè)人員持證上崗，不得無(wú)證操作。 b) 監(jiān)督特種作業(yè)人員遵守特種作業(yè)操作規(guī)程和規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)正確使用合格的安全防護(hù)用具 、 設(shè)備等。 勞動(dòng)防護(hù)與從業(yè)人員安全保障 旅行社應(yīng) 與 其員工 依法簽訂勞動(dòng)合同，并依法 為 其員工 提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù) 保障 。 旅行社應(yīng) 為全體員工購(gòu)買相應(yīng)的安全保險(xiǎn)，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。 不安全因素的報(bào)告與處置 旅行社應(yīng)建立不安全因素報(bào)告和快速處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素后立即報(bào)告，及時(shí)處理。 旅行社 安全事故 及應(yīng)急處理 旅行社 安全事故范圍 凡涉及 由旅行社組織旅游過(guò)程中的 旅游者 及旅游從業(yè)人員 人身、財(cái)物安全的事故均為 旅行社安全事故 。 旅行社 安全事故 分類 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 對(duì) 生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失 的規(guī)定 ，事故一般分為以下等級(jí)： 特別重大事故，是指造成 30人 （含 30人） 以上死亡，或者 100人 （含 100人） 以上重傷（包括急性中毒，下同），或者 1億元 （含 1億元 ） 以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10人 （含 10人） 以上 30人以下死亡，或者 50人 （含 50人） 以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元 （含 5000萬(wàn)元） 以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人 （含 3人） 以上 10 人以下死亡，或者 10人 （含 10人） 以上 50 人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元 （含 1000萬(wàn)元 ） 以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 除了以上的等級(jí)分類外， 特設(shè)立 旅行社 一般輕微事故。 一般輕微事故 ， 是指一次造成旅游者或旅游從業(yè)人員 輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在 10萬(wàn)元以下的事故。 旅行社 安全事故報(bào)告 9 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng) 旅行社有關(guān) 人員應(yīng)當(dāng)立即 報(bào)警進(jìn)行急救求助和向 本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 （除一般輕微事故外） ，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向 企業(yè)所在地 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 旅游行政管理部門 報(bào)告。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng) 旅行社 有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 旅游行政管理部門 報(bào)告。 安全 事故 報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包 括 ： 事故的時(shí)間、地點(diǎn) 和事故現(xiàn)場(chǎng)情況 ； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 事故的初步原因； 事故發(fā)生后 采取的措施 及事故控制情況 ； 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員 。 事故處理機(jī)制 事故 處理 規(guī)程 在 旅行社組織的旅游活動(dòng)中 遭遇交通、 火災(zāi)、食物中毒 事故及 騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇等治安 和違法 事 件 時(shí)， 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)） 及其他旅游從業(yè)人員 必須 采取有效措施 保護(hù)旅游者，決不能置身事外，更不得臨陣脫逃。 同時(shí) 應(yīng)做好如下工作： 保護(hù)旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全 ； 立即報(bào)警 ； 及 時(shí)向 旅行社 報(bào)告 ； 安定旅游者的情緒 ； 寫出書面報(bào)告 ； 協(xié)助 相關(guān)部門 做好善后工作 。 交通事故或火災(zāi) 在旅游活動(dòng)中， 若 發(fā)生交通事故 或 遇突發(fā)火災(zāi) ， 導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)立即 向事發(fā)地 交通或消防部門報(bào)告 并迅速向 旅行社 報(bào)告 ， 同時(shí) 積極 組織搶救 ， 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng) ， 協(xié)助 相關(guān) 部門處理 。 重大傳染性疫病 旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)立即將患病游客 就近 送醫(yī)院隔離救治，并立即向旅行社和衛(wèi)生部門以及疾病控制 中心 報(bào)告，對(duì)同團(tuán)其它人員進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫過(guò)關(guān)者方可繼續(xù)游覽 。 10游覽地突發(fā) 傳染性疫病，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)及時(shí) 向旅行社 、當(dāng)?shù)芈糜涡姓块T和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，積極 配合 做好防疫、安撫和宣傳工作。 自然災(zāi)害與 社會(huì)安全事件 遇到臺(tái)（颶）風(fēng)、地震、冰雪、水災(zāi)等自然災(zāi)害或社會(huì)安全事件 ，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)保持鎮(zhèn)定和冷靜，對(duì)情勢(shì)作出迅速的判斷，運(yùn)用自然客觀規(guī)律常識(shí)，采取一切有效措施 來(lái)保護(hù)旅游者 ，迅速與旅行社及有關(guān)方面取得聯(lián)系并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)撤離災(zāi)區(qū) 或現(xiàn)場(chǎng) ，沿途照顧好傷病員，盡最大努力減少團(tuán)隊(duì)傷亡。 不得 棄團(tuán) 自行逃生。 食物中毒 旅游者出現(xiàn)或 疑似 食物中毒時(shí)，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他 旅游從業(yè)人員 應(yīng)配合衛(wèi)生部門盡快做好搶救工作， 及時(shí) 向旅行社領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)芈糜?行政 部門報(bào)告，同時(shí)應(yīng)配合當(dāng)?shù)?食品 衛(wèi)生 監(jiān)管 部 門查找毒源 。 意外傷病、病危或死亡 ，若有旅游者意外傷病、病?；蛩劳鰰r(shí)，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)） 及其他旅游從業(yè) 人員 應(yīng) 遵照 GB/T 15971附錄的要求進(jìn)行處理。 旅游者走失 導(dǎo)游人員或領(lǐng)隊(duì)在團(tuán)隊(duì)行進(jìn)中應(yīng)自始至終與旅游團(tuán)隊(duì)在一起，并適時(shí)提醒，預(yù)防旅游者走失。若有旅游者走失，導(dǎo)游人員或領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)采取如下措施： 了解情況，迅速尋找； 與住宿飯店聯(lián)系； 向旅行社報(bào)告； 向有關(guān)部門 報(bào)告； 做好善后工作； 寫出事故報(bào)告 。 丟失證件或物品 旅游者丟失證件或物品時(shí)，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)詳細(xì)了解丟失情況，盡力協(xié)助尋找，同時(shí)報(bào)告組團(tuán)社或接待社，根據(jù)組團(tuán)社或