【正文】 同、共同遵守 、 帶有本單位特點的 安全 價值觀 ， 實現(xiàn)法律和政 府監(jiān)管要求之上的安全自我約束， 保障旅行社 安全生產(chǎn)水平持續(xù) 提高 。 旅行社安全管理資源配置 旅行社安全 生產(chǎn) 資金 管理 旅行社 應依法定期予以必要的 安全生產(chǎn) 資金投入。 旅行社 安全生產(chǎn) 資金 管理 應包括 資金的儲備、 申請 、 審核審批、支付、 使用、統(tǒng)計、 分析、審計 檢查 等工作內(nèi)容 。 旅行社 應按規(guī)定 儲備 安全生產(chǎn)所需的 資金 。安全生產(chǎn)資金 包括 安全技術(shù)措施、 安全 宣傳教育培訓 、 勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用 。 旅行社 應根據(jù)安全 生產(chǎn) 管理的需要，編制相應的 安全生產(chǎn)費用 使用 計劃，明確費用使用的項目 、 類別、額度、 實施單位及責任者、完成期限等內(nèi)容 ， 經(jīng) 審核批準后執(zhí)行。 旅行社 相關(guān)負責人 必須 在其管轄范圍內(nèi) ，按 專款專用 、及 時 足額的要求 ， 組織實施 安全生產(chǎn)費用 使用 計劃。 旅行社 安全管理部門 應定期對安全生產(chǎn)費用 使用 計劃的實施情況進行監(jiān)督審查；建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳，定期統(tǒng)計上報；根據(jù) 使用情況 進行年度匯總分析，及時 調(diào)整安全 生產(chǎn)費用 的使用比例。 旅游 安全生產(chǎn) （服務） 環(huán)境 旅行社應建立健全治安、消防 安全 管理制度，確定治安、消防管理部門和人員，履行治安、消防安全工作職責。 旅行社應 加強行政、財務、業(yè)務檔案的歸檔、保管，嚴格執(zhí)行保密 制度。 旅行社應確定、提供并維持安全生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)設施，包括： 在經(jīng)營場所配置適當、有效的消防器材 ， 設置有安全 通道 ； 經(jīng)營場所 的設備安裝、照明、物品堆放等應符合安全生產(chǎn)要求，并按 GB 13495— 1992的 要求設置 消防 安全標志 ； 自備旅游汽車符合 LB/T 002的要求。 對重點部門和部位，按有關(guān)規(guī)定安裝防火和防盜報警設備。旅行社服務網(wǎng)點必須按公安部門的要求，安裝監(jiān)控和防火設備。 保持安全出口和疏散通道暢通 。 旅行社產(chǎn)品中的 旅游目的地 應 符合保障旅游團隊人身財產(chǎn)安全的要求。 網(wǎng)絡和信息安全 旅行社應確保網(wǎng)絡安全 ，保證營業(yè)網(wǎng)點和 旅游者 相關(guān)資料的安全。 7旅行社應對旅游者的個人資料和信息保密，不應對外透漏或?qū)⑵溆糜谏虡I(yè)用途 。 旅行社應自覺履行《 中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條 例》。 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店、 中間商、供應商 安全管理 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店、 中間商、供應商 安全生產(chǎn)管理應包括 中間商、供應商評估 選擇、合作和服務過程管理、評價等工作內(nèi)容。 旅行社應依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標，明確對 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店、 中間商、供應商 和 相關(guān) 人員的選擇和清退 標準 、合同條款約定和履約過程控制的 安全 管理要求。 旅行社 對旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)點 的安全管理應明確和符合下列要求： 旅行社分社的負責人、 旅行社 服務網(wǎng)店的店長是安全的第一責任人； 自覺遵循旅行社安全管理的各項制度，履行各項安全職責； 嚴格按旅行社的安全生產(chǎn)管理目標和計劃開展旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店的安全工作； 將安全管理作為考核的限定性指標。 旅行社對 中間商、供應商 的安全管理應符合下列要求： 選擇合法的中間商、供應商； 對中間商、供應商的安全能力進行評估； 與 中間商、供應商 簽訂 安全服務協(xié)議 ，安全保障協(xié)議 ； 對 中間商、供應商服務過程 的安全生產(chǎn) 管理 實施檢查 和考核； 及時清退不符合本旅行社安全生產(chǎn)要求的中間商、供應商； 對 中間商、供應商完成服務 的 安全生產(chǎn)能力進行評價。 旅行社 對 旅行社分社、 旅行社 服 務網(wǎng)店、 中間商、供應商 安全 檢查 和考核 的內(nèi)容應包括： 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店 安全管理 人員配置及履職情況； 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店、中間商、供應商 安全管理各項工作落實情況； 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店、中間商、供應商 安全管理 違約、違章記錄； 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店、中間商、供應商安全生產(chǎn)績效。 旅行社 應建立合格 旅行社分社、 旅行社 服務網(wǎng)店、 中間商、供應商 名錄，并定期審 核，更新 。 職業(yè)安全要求 特種作業(yè)人員的資格要求 旅行社聘用的專職或兼職特種作業(yè)人員應按照國家規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓，取得相應 8特種作業(yè)操作資格證書，并按規(guī)定參加復審。 特種作業(yè)現(xiàn)場的安全管理 針對特殊作業(yè) 旅行社應 采取如下措施 ： a) 要求 特種作業(yè)人員持證上崗，不得無證操作。 b) 監(jiān)督特種作業(yè)人員遵守特種作業(yè)操作規(guī)程和規(guī)章制度，現(xiàn)場操作時正確使用合格的安全防護用具 、 設備等。 勞動防護與從業(yè)人員安全保障 旅行社應 與 其員工 依法簽訂勞動合同，并依法 為 其員工 提供勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護 保障 。 旅行社應 為全體員工購買相應的安全保險，以降低安全風險。 不安全因素的報告與處置 旅行社應建立不安全因素報告和快速處置機制，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素后立即報告，及時處理。 旅行社 安全事故 及應急處理 旅行社 安全事故范圍 凡涉及 由旅行社組織旅游過程中的 旅游者 及旅游從業(yè)人員 人身、財物安全的事故均為 旅行社安全事故 。 旅行社 安全事故 分類 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 對 生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失 的規(guī)定 ，事故一般分為以下等級： 特別重大事故，是指造成 30人 （含 30人） 以上死亡，或者 100人 （含 100人） 以上重傷（包括急性中毒，下同），或者 1億元 （含 1億元 ） 以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成 10人 （含 10人） 以上 30人以下死亡，或者 50人 （含 50人） 以上 100人以下重傷，或者 5000萬元 （含 5000萬元） 以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人 （含 3人） 以上 10 人以下死亡，或者 10人 （含 10人） 以上 50 人以下重傷，或者 1000萬元 （含 1000萬元 ） 以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 除了以上的等級分類外， 特設立 旅行社 一般輕微事故。 一般輕微事故 ， 是指一次造成旅游者或旅游從業(yè)人員 輕傷，或經(jīng)濟損失在 10萬元以下的事故。 旅行社 安全事故報告 9 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場 旅行社有關(guān) 人員應當立即 報警進行急救求助和向 本單位負責人報告；單位負責人接到報告后 （除一般輕微事故外） ，應當于 1小時內(nèi)向 企業(yè)所在地 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 旅游行政管理部門 報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場 旅行社 有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 旅游行政管理部門 報告。 安全 事故 報告的內(nèi)容應包 括 ： 事故的時間、地點 和事故現(xiàn)場情況 ； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 事故的初步原因； 事故發(fā)生后 采取的措施 及事故控制情況 ； 事故報告單位或報告人員 。 事故處理機制 事故 處理 規(guī)程 在 旅行社組織的旅游活動中 遭遇交通、 火災、食物中毒 事故及 騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇等治安 和違法 事 件 時， 導游（領(lǐng)隊） 及其他旅游從業(yè)人員 必須 采取有效措施 保護旅游者，決不能置身事外，更不得臨陣脫逃。 同時 應做好如下工作： 保護旅游者的人身、財產(chǎn)安全 ； 立即報警 ； 及 時向 旅行社 報告 ； 安定旅游者的情緒 ； 寫出書面報告 ； 協(xié)助 相關(guān)部門 做好善后工作 。 交通事故或火災 在旅游活動中， 若 發(fā)生交通事故 或 遇突發(fā)火災 ， 導游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應立即 向事發(fā)地 交通或消防部門報告 并迅速向 旅行社 報告 ， 同時 積極 組織搶救 ， 保護好現(xiàn)場 ， 協(xié)助 相關(guān) 部門處理 。 重大傳染性疫病 旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時，隨團導游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應立即將患病游客 就近 送醫(yī)院隔離救治，并立即向旅行社和衛(wèi)生部門以及疾病控制 中心 報告，對同團其它人員進行檢疫。經(jīng)檢疫過關(guān)者方可繼續(xù)游覽 。 10游覽地突發(fā) 傳染性疫病，導游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應及時 向旅行社 、當?shù)芈糜涡姓块T和衛(wèi)生防疫部門報告，積極 配合 做好防疫、安撫和宣傳工作。 自然災害與 社會安全事件 遇到臺（颶）風、地震、冰雪、水災等自然災害或社會安全事件 ，導游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應保持鎮(zhèn)定和冷靜，對情勢作出迅速的判斷，運用自然客觀規(guī)律常識，采取一切有效措施 來保護旅游者 ，迅速與旅行社及有關(guān)方面取得聯(lián)系并帶領(lǐng)團隊撤離災區(qū) 或現(xiàn)場 ，沿途照顧好傷病員，盡最大努力減少團隊傷亡。 不得 棄團 自行逃生。 食物中毒 旅游者出現(xiàn)或 疑似 食物中毒時，導游 （領(lǐng)隊）及其他 旅游從業(yè)人員 應配合衛(wèi)生部門盡快做好搶救工作， 及時 向旅行社領(lǐng)導和當?shù)芈糜?行政 部門報告，同時應配合當?shù)?食品 衛(wèi)生 監(jiān)管 部 門查找毒源 。 意外傷病、病?；蛩劳? ，若有旅游者意外傷病、病?；蛩劳鰰r，導游（領(lǐng)隊） 及其他旅游從業(yè) 人員 應 遵照 GB/T 15971附錄的要求進行處理。 旅游者走失 導游人員或領(lǐng)隊在團隊行進中應自始至終與旅游團隊在一起，并適時提醒，預防旅游者走失。若有旅游者走失，導游人員或領(lǐng)隊應當采取如下措施： 了解情況，迅速尋找； 與住宿飯店聯(lián)系； 向旅行社報告； 向有關(guān)部門 報告； 做好善后工作； 寫出事故報告 。 丟失證件或物品 旅游者丟失證件或物品時，導游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應詳細了解丟失情況，盡力協(xié)助尋找，同時報告組團社或接待社，根據(jù)組團社或