【正文】 材。保險(xiǎn)柜鑰匙和財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管。 5 19 旅行社應(yīng)與其員工簽訂 符合 《勞動(dòng)合同法》的勞動(dòng)合同， 為 其員工及臨時(shí)聘用人員 提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù) 保障 。 （ 4）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)必須按公安部門的要求，安裝監(jiān)控和防火設(shè)備。 5 安全教育培訓(xùn) 9 旅行社應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 5 4 安全管理工作須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、一崗雙責(zé)（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全）制度。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將 結(jié)果向所有部門 、所屬單位 和從業(yè)人員通報(bào) ，作為年度考評(píng)的重要依據(jù) 。 旅行社安全管理 考核 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、 分級(jí)管理 、 逐級(jí)考核的制度。 旅游者行李接送要有嚴(yán)格保護(hù) 措施，行李交接要有嚴(yán)格手續(xù)。 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)注意餐廳飲食衛(wèi)生，防止發(fā)生食物安全事故；應(yīng)索取就餐有效憑證。 15 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取必要的安全防范措施。防范、制止危害國(guó)家安全的行為，協(xié)助安全行政管理部門工作，履行保密制度。 導(dǎo)游與領(lǐng)隊(duì)人員安全職責(zé) 在接待旅游團(tuán) (者 )過程中提供的導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）服務(wù)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在接待計(jì)劃的實(shí)施過程中堅(jiān)持安全第一的原則。 組織旅游者參加高危特種旅游項(xiàng)目，旅行社應(yīng)與旅游者訂立含有安全要求的旅游合同，并向旅游者提供有關(guān)安全須知。 旅行社在設(shè)計(jì)大型旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)制定配套的公共安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)計(jì)劃好預(yù)案實(shí)施時(shí)所需的設(shè)施與器材。 財(cái)務(wù)人員必須誠(chéng)實(shí)可信、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、忠于職守、保守機(jī)密。 旅行社 應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專家?guī)?，組建救援隊(duì)伍，并進(jìn)行日常管理。當(dāng)難以找出責(zé)任者時(shí)，導(dǎo)游 人 員或 領(lǐng)隊(duì) 應(yīng)盡量協(xié)助當(dāng)事人 取證，并視情況向有關(guān)部門報(bào)告。 10游覽地突發(fā) 傳染性疫病，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)及時(shí) 向旅行社 、當(dāng)?shù)芈糜涡姓块T和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，積極 配合 做好防疫、安撫和宣傳工作。 旅行社 安全事故報(bào)告 9 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng) 旅行社有關(guān) 人員應(yīng)當(dāng)立即 報(bào)警進(jìn)行急救求助和向 本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 （除一般輕微事故外） ，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向 企業(yè)所在地 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 旅游行政管理部門 報(bào)告。 b) 監(jiān)督特種作業(yè)人員遵守特種作業(yè)操作規(guī)程和規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)正確使用合格的安全防護(hù)用具 、 設(shè)備等。 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 安全管理 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括 中間商、供應(yīng)商評(píng)估 選擇、合作和服務(wù)過程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。 旅行社應(yīng)確定、提供并維持安全生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施，包括： 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配置適當(dāng)、有效的消防器材 ， 設(shè)置有安全 通道 ； 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 的設(shè)備安裝、照明、物品堆放等應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，并按 GB 13495— 1992的 要求設(shè)置 消防 安全標(biāo)志 ； 自備旅游汽車符合 LB/T 002的要求。 旅行社 安全生產(chǎn) 資金 管理 應(yīng)包括 資金的儲(chǔ)備、 申請(qǐng) 、 審核審批、支付、 使用、統(tǒng)計(jì)、 分析、審計(jì) 檢查 等工作內(nèi)容 。 旅行社 負(fù)責(zé)人、管理人員 （包括安全管理人員） 和 全體員工（包括臨時(shí)工作人員）應(yīng)接受安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游安全法規(guī)、交通安全、食品衛(wèi)生、消防安全等相關(guān)知識(shí)。 按有關(guān)法律法規(guī)建立和健全各項(xiàng)旅行社安全規(guī)章制度，包括 （但不僅于此） ： 安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； 安全檢查和隱患 排查 整改管理制度； 安全服務(wù)管理制度； 安全事故報(bào)告和處理制度； 安全考核和獎(jiǎng)懲制度； 5安全應(yīng)急工作預(yù)案和各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案； 旅行社 產(chǎn)品安全評(píng)估制度； 安全工作臺(tái)帳管理制度； 安全宣傳教育制度； 旅游交通安全管理制度 ； 其他安全管理制度 。 旅行社應(yīng)定期召開 安全生產(chǎn)工作例會(huì)。 旅行社 安全管理目標(biāo)應(yīng)分解 并細(xì)化到具體部門 ， 并定期進(jìn)行考核 。 旅行社應(yīng)適時(shí)開展 有 針對(duì)性 的安全宣傳 教育 培訓(xùn) ， 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全 教育 培訓(xùn) ，對(duì)旅游者進(jìn)行安全旅游的宣傳 。 4 旅行社安全管理的 原則 旅行社開展安全管理 遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，以 落實(shí)安全責(zé)任和 隱患排查治理為基礎(chǔ)， 以健全安全管理制度為保證，預(yù)防和 提高安全 管理 （服務(wù)） 水平，減少旅游事故發(fā)生，保障旅游者 和旅游從業(yè)人員 人身安全， 確保 旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行。 領(lǐng)隊(duì)人員 持有中華人民共和國(guó) 出境旅游領(lǐng)隊(duì) 證，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社的委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。 包括全程陪同導(dǎo)游人員（全陪）和地方陪同導(dǎo)游人員（地陪）。 旅游意外保險(xiǎn) 旅行社在組織旅游過程中，為保護(hù)旅游者的利益，由旅游者個(gè)人或旅行社代旅游者向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，一旦旅游者在旅游期間發(fā)生意外事故，按合同約定由承保保險(xiǎn)公司向旅游者支付保險(xiǎn)金的行為。 旅行社應(yīng)依法 確保 旅行社 安全生產(chǎn) 條件 所需資金的投入 及 有效使用 。 旅行社 安全管理目標(biāo)應(yīng)以 量化 形式表述 。 旅行社應(yīng)建立公司、部門和 崗位組 三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行逐級(jí)崗位 安全管理 責(zé)任制， 將安全管理的責(zé)、權(quán) 落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位 和 每個(gè) 員工 。 組織安全檢查， 排查和 消除安全隱患，建立安全工作檔案。培訓(xùn)內(nèi)容包括 （但不僅于此） ： 企業(yè)、部門和崗位組三級(jí)安全教育和基本功訓(xùn)練； 安全生產(chǎn)及防火、交通安全等 知識(shí) ； 應(yīng)急救援演練； 應(yīng)急救護(hù)知識(shí)； 特種作業(yè)人員應(yīng)完成相應(yīng)特種作業(yè)培訓(xùn) ； 其他安全知識(shí)教育培訓(xùn) 。 旅行社安全管理資源配置 旅行社安全 生產(chǎn) 資金 管理 旅行社 應(yīng)依法定期予以必要的 安全生產(chǎn) 資金投入。 旅行社應(yīng) 加強(qiáng)行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)檔案的歸檔、保管，嚴(yán)格執(zhí)行保密 制度。 旅行社應(yīng)自覺履行《 中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條 例》。 特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理 針對(duì)特殊作業(yè) 旅行社應(yīng) 采取如下措施 ： a) 要求 特種作業(yè)人員持證上崗，不得無證操作。 一般輕微事故 ， 是指一次造成旅游者或旅游從業(yè)人員 輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在 10萬元以下的事故。經(jīng)檢疫過關(guān)者方可繼續(xù)游覽 。 丟失證件或物品 旅游者丟失證件或物品時(shí)，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)詳細(xì)了解丟失情況，盡力協(xié)助尋找，同時(shí)報(bào)告組團(tuán)社或接待社，根據(jù)組團(tuán)社或接待社的安排協(xié)助旅游者向有關(guān)部門報(bào)案，補(bǔ)辦必要的手續(xù) 丟失或損壞行李 旅游者的行李丟失或損壞時(shí)，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊(duì)）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)詳細(xì)了解丟失或損壞情況，積極協(xié)助查找責(zé)任者。 應(yīng)急救援管理 旅行社的 應(yīng)急救援管理 應(yīng)包括建立 組織機(jī)構(gòu)， 進(jìn)行 預(yù)案 的 編制、審批、 演練 、 評(píng)價(jià) ，完善 應(yīng)急救援 響應(yīng)工作 程序 及記錄 等內(nèi)容 。保險(xiǎn)柜鑰匙和財(cái)務(wù)專用章應(yīng)由專人保管。 旅行社在設(shè)計(jì)探險(xiǎn)、狩獵、滑雪、漂流、蹦極、登山、騎馬 、潛水 等高危特種旅游產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)明 確不能 報(bào)名參與者常見的病患類型， 應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 組織未成年人參加旅游活動(dòng)， 事先 應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)護(hù)人訂立含有安全條款的旅游合同。 旅游過程中如 因不可抗力致使旅游合同不能履行或者不能完全履行 ，旅行社應(yīng) 按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定 或相關(guān)約定 ， 與旅游團(tuán) (者 )磋商，合理解決 。 旅游活動(dòng)安全 國(guó)家安全 旅行社應(yīng)維護(hù)國(guó)家安全，嚴(yán)守國(guó)家秘密。 游覽安全 導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)根據(jù)旅游目的地氣候變化情況和流行疾病狀況在出發(fā)前提醒旅游者做好游覽安全、行裝、自備藥品的準(zhǔn)備。突遇緊急事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，及時(shí)向旅行社報(bào)告，按預(yù)案處置。 行李安全 旅行社應(yīng)當(dāng)健全行李安全管理制度，落實(shí)行李安全責(zé)任制。 旅行社法定代表人對(duì)本單位安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 必須每年與所在地旅游監(jiān)督管理部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書， 對(duì)旅行社 內(nèi)部實(shí)施安全責(zé)任制 考核和評(píng)審 。 旅行社 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng) 定 工作 全面負(fù)責(zé)。 5 3 建立完善旅行社崗位安全責(zé)任制，明確安全管理工作職責(zé)。 5 198 安全生產(chǎn)管理人員必須持有安全管理資格證書。 c）自備旅游汽車應(yīng)符合《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》（ LB／ T0021995）的要求。 b) 監(jiān)督特種作業(yè)人員遵守特種作業(yè)操作規(guī)程和規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)正確使用合格的安全防護(hù)用具、設(shè)備等。 5 25 財(cái)務(wù)部門應(yīng)有安全防護(hù)措施，現(xiàn)金、支票和法人專用章必須存入保險(xiǎn)柜。 （ 2） 進(jìn)行 特種旅游活動(dòng)時(shí)， 應(yīng)委派有資質(zhì)的組織人員，備齊安全設(shè)備與用品。 5 √ 37 旅行社必須投保《旅行社責(zé)任險(xiǎn)》，應(yīng)推薦旅游者購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)，航空保險(xiǎn)等相關(guān)旅游者的個(gè)人保險(xiǎn)。導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）人員應(yīng)向旅游者告知自己的房號(hào)和電話；旅游者在飯店發(fā)生異常情況，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，為其排憂解難。 5 49 在游覽、食宿、購(gòu)物、上下車時(shí) ，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）應(yīng)隨時(shí)提醒旅游者保管好攜帶的物品 ；在行李集中時(shí)，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)） 應(yīng) 組織好看護(hù)和保管工作。 5 55 旅行社應(yīng)針對(duì)各部門規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期； 5 24的 監(jiān) 督 和 考 核 旅行社 獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與考核內(nèi)容對(duì)應(yīng)，并根據(jù)考核結(jié)果， 及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理，必須實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。 5 總分 300 旅行社自評(píng)總分 縣區(qū)旅游局（委）核評(píng)分 市旅游局核評(píng)分