【正文】 需的 資金 。 旅行社 應(yīng)根據(jù)安全 生產(chǎn) 管理的需要，編制相應(yīng)的 安全生產(chǎn)費用 使用 計劃，明確費用使用的項目 、 類別、額度、 實施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容 ， 經(jīng) 審核批準后執(zhí)行。 旅行社 安全管理部門 應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費用 使用 計劃的實施情況進行監(jiān)督審查；建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳，定期統(tǒng)計上報；根據(jù) 使用情況 進行年度匯總分析，及時 調(diào)整安全 生產(chǎn)費用 的使用比例。 旅行社應(yīng) 加強行政、財務(wù)、業(yè)務(wù)檔案的歸檔、保管，嚴格執(zhí)行保密 制度。 對重點部門和部位，按有關(guān)規(guī)定安裝防火和防盜報警設(shè)備。 保持安全出口和疏散通道暢通 。 網(wǎng)絡(luò)和信息安全 旅行社應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全 ，保證營業(yè)網(wǎng)點和 旅游者 相關(guān)資料的安全。 旅行社應(yīng)自覺履行《 中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條 例》。 旅行社應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標，明確對 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 和 相關(guān) 人員的選擇和清退 標準 、合同條款約定和履約過程控制的 安全 管理要求。 旅行社對 中間商、供應(yīng)商 的安全管理應(yīng)符合下列要求： 選擇合法的中間商、供應(yīng)商； 對中間商、供應(yīng)商的安全能力進行評估； 與 中間商、供應(yīng)商 簽訂 安全服務(wù)協(xié)議 ，安全保障協(xié)議 ； 對 中間商、供應(yīng)商服務(wù)過程 的安全生產(chǎn) 管理 實施檢查 和考核； 及時清退不符合本旅行社安全生產(chǎn)要求的中間商、供應(yīng)商； 對 中間商、供應(yīng)商完成服務(wù) 的 安全生產(chǎn)能力進行評價。 旅行社 應(yīng)建立合格 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應(yīng)商 名錄，并定期審 核，更新 。 特種作業(yè)現(xiàn)場的安全管理 針對特殊作業(yè) 旅行社應(yīng) 采取如下措施 ： a) 要求 特種作業(yè)人員持證上崗，不得無證操作。 勞動防護與從業(yè)人員安全保障 旅行社應(yīng) 與 其員工 依法簽訂勞動合同，并依法 為 其員工 提供勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護 保障 。 不安全因素的報告與處置 旅行社應(yīng)建立不安全因素報告和快速處置機制，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素后立即報告，及時處理。 旅行社 安全事故 分類 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 對 生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失 的規(guī)定 ，事故一般分為以下等級： 特別重大事故，是指造成 30人 （含 30人） 以上死亡，或者 100人 （含 100人） 以上重傷（包括急性中毒，下同），或者 1億元 （含 1億元 ） 以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成 10人 （含 10人） 以上 30人以下死亡，或者 50人 （含 50人） 以上 100人以下重傷，或者 5000萬元 （含 5000萬元） 以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人 （含 3人） 以上 10 人以下死亡，或者 10人 （含 10人） 以上 50 人以下重傷，或者 1000萬元 （含 1000萬元 ） 以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 一般輕微事故 ， 是指一次造成旅游者或旅游從業(yè)人員 輕傷，或經(jīng)濟損失在 10萬元以下的事故。 情況緊急時，事故現(xiàn)場 旅行社 有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和 旅游行政管理部門 報告。 事故處理機制 事故 處理 規(guī)程 在 旅行社組織的旅游活動中 遭遇交通、 火災(zāi)、食物中毒 事故及 騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇等治安 和違法 事 件 時， 導(dǎo)游（領(lǐng)隊） 及其他旅游從業(yè)人員 必須 采取有效措施 保護旅游者，決不能置身事外，更不得臨陣脫逃。 交通事故或火災(zāi) 在旅游活動中， 若 發(fā)生交通事故 或 遇突發(fā)火災(zāi) ， 導(dǎo)游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)立即 向事發(fā)地 交通或消防部門報告 并迅速向 旅行社 報告 ， 同時 積極 組織搶救 ， 保護好現(xiàn)場 ， 協(xié)助 相關(guān) 部門處理 。經(jīng)檢疫過關(guān)者方可繼續(xù)游覽 。 自然災(zāi)害與 社會安全事件 遇到臺（颶）風(fēng)、地震、冰雪、水災(zāi)等自然災(zāi)害或社會安全事件 ，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)保持鎮(zhèn)定和冷靜，對情勢作出迅速的判斷，運用自然客觀規(guī)律常識，采取一切有效措施 來保護旅游者 ，迅速與旅行社及有關(guān)方面取得聯(lián)系并帶領(lǐng)團隊撤離災(zāi)區(qū) 或現(xiàn)場 ，沿途照顧好傷病員，盡最大努力減少團隊傷亡。 食物中毒 旅游者出現(xiàn)或 疑似 食物中毒時，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊）及其他 旅游從業(yè)人員 應(yīng)配合衛(wèi)生部門盡快做好搶救工作， 及時 向旅行社領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)芈糜?行政 部門報告，同時應(yīng)配合當(dāng)?shù)?食品 衛(wèi)生 監(jiān)管 部 門查找毒源 。 旅游者走失 導(dǎo)游人員或領(lǐng)隊在團隊行進中應(yīng)自始至終與旅游團隊在一起，并適時提醒，預(yù)防旅游者走失。 丟失證件或物品 旅游者丟失證件或物品時，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)詳細了解丟失情況，盡力協(xié)助尋找，同時報告組團社或接待社，根據(jù)組團社或接待社的安排協(xié)助旅游者向有關(guān)部門報案，補辦必要的手續(xù) 丟失或損壞行李 旅游者的行李丟失或損壞時，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應(yīng)詳細了解丟失或損壞情況，積極協(xié)助查找責(zé)任者。 港澳臺及外籍游客傷亡 11當(dāng)發(fā)生港澳臺和外籍旅游者傷亡等事故時，導(dǎo)游 （領(lǐng)隊）及 其他旅游從業(yè)人員 還應(yīng)及時向旅行社和旅游 行政管理 部門匯報，同時認真核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況。 境外發(fā)生安全事故 在境外發(fā)生安全事故時，領(lǐng)隊人員應(yīng)第一時間向我國駐該國的使領(lǐng)館 等駐外機構(gòu) 報告，同時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，積極協(xié)助 當(dāng) 地 接待旅行社 處理善后事宜。 總結(jié)與建檔 發(fā)生旅游安全事故后，旅 行社在緊急施救的同時， 有關(guān) 業(yè)務(wù)部門應(yīng)立即建立事故檔案，收集團 隊 或傷亡人員的詳盡資料，在旅行社領(lǐng)導(dǎo)的指示下，盡快通知其家屬，做好善后工作。 應(yīng)急救援管理 旅行社的 應(yīng)急救援管理 應(yīng)包括建立 組織機構(gòu)， 進行 預(yù)案 的 編制、審批、 演練 、 評價 ，完善 應(yīng)急救援 響應(yīng)工作 程序 及記錄 等內(nèi)容 。 旅行社 應(yīng)制定 應(yīng) 急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括： 緊急 情況、事故類型及特征分析 ； 應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責(zé)分工； 應(yīng)急救援的 救援組織、方式、啟動程序、處置程序、善后處理、定期保障演練 ； 企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法； 新聞處理 。 旅行社 應(yīng)根據(jù) 應(yīng)急救援預(yù)案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果，對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行 修改 和 完善。 財務(wù)部門位置合理，設(shè)有防護設(shè)施柵，室內(nèi)配備安全合格保險箱、監(jiān)控和報警器等安全設(shè)備。保險柜鑰匙和財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管。 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金和票據(jù)的管理規(guī)定，接收轉(zhuǎn)帳支票應(yīng)及時核實，開出支票不準空項。財務(wù)部門現(xiàn)金超過銀行規(guī)定的額度不得過夜。 8 旅行社產(chǎn)品與服務(wù)安全管理 旅行社產(chǎn)品安全管理 旅行社產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)遵循安全第一原則，向旅游者提供有安全保障的旅游產(chǎn)品。 旅行社在設(shè)計探險、狩獵、滑雪、漂流、蹦極、登山、騎馬 、潛水 等高危特種旅游產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)明 確不能 報名參與者常見的病患類型， 應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 旅行社在進行產(chǎn)品采購時，應(yīng)當(dāng)采購具有合法經(jīng)營資質(zhì)的旅游供應(yīng)商， 并與之簽訂安全責(zé)任書， 所采購的 汽車服務(wù)應(yīng)符合 《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》（ LB／ T002） 的規(guī)定 ，所采購的住宿、餐飲、景點、娛樂等場所應(yīng)當(dāng)具有消防、安全和衛(wèi)生保障，所采購的游樂園（場）應(yīng)符合 GB/T 16767－ 1997的要求 。 13 旅行社銷 售安全管理 服務(wù)網(wǎng)點 在與安全有關(guān)的場所和位置，應(yīng)按 GB 2894設(shè)置安全標志。 各種安全標志應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)有變形、破損或變色的，應(yīng)及時整修或更換。 組織未成年人參加旅游活動， 事先 應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)護人訂立含有安全條款的旅游合同。 旅游保險 旅行社必須投保旅行社責(zé)任險，依法履行旅行社責(zé)任保險規(guī)定的各項 條款 。 在保險期內(nèi)發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的事故時，旅行社應(yīng)及時取得事故發(fā)生地公安、醫(yī)療、承保保險公司或其分支公司等單位的有效憑證，向承保保險公司辦理理賠事宜。 旅行社應(yīng)在旅游團隊出游前召開行前會，向旅游者進行安全注意事項說明和安全旅游知識的宣傳教育。 旅游過程中如 因不可抗力致使旅游合同不能履行或者不能完全履行 ，旅行社應(yīng) 按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定 或相關(guān)約定 ， 與旅游團 (者 )磋商，合理解決 。 向旅游者宣傳 《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公 約》、《中國 公民出國（境）旅游文明行為指南》 、安全旅游常識 ，與旅游者一同遵章守法，抵制損害國家利益和民族尊嚴的違法行為，嚴禁賣淫、嫖娼、吸毒和賭博活動。 接待旅游團 (者 )履行安全服務(wù)職責(zé)，不得擅離職守。 在游覽、食宿、購物、上下車時應(yīng)隨時提醒旅游者保管好攜帶的物品，嚴防各種意外事故的發(fā)生。 旅游活動安全 國家安全 旅行社應(yīng)維護國家安全，嚴守國家秘密。 發(fā)生出境旅游者非法滯留境外或者入境旅游者非法滯留境內(nèi)的，旅行社應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級以上旅游行政管理部門、公安機關(guān)和外事部門報告。 航空、鐵路、游船 旅行社應(yīng) 指導(dǎo) 旅游者辦理出（境）入（境）空港有關(guān)安檢、 海關(guān)申報、 行李托運等手續(xù)； 導(dǎo)游人員應(yīng)向旅游者告知乘坐飛機、火車、游船的安全常識，提醒注意采取安全措施； 旅游汽車 旅行社應(yīng)同具有旅游客運資質(zhì)、安全管理規(guī)范、誠信經(jīng)營的專業(yè)客運單位簽訂旅游客運包車合同，使用證照齊全、車況良好的汽車 。 導(dǎo)游（領(lǐng)隊）應(yīng)督促 駕駛員謹慎安全行駛，途經(jīng)危險路段應(yīng)提醒旅游者防止磕碰；停車時應(yīng)提醒駕駛員鎖好門窗。 游覽安全 導(dǎo)游（領(lǐng)隊）應(yīng)根據(jù)旅游目的地氣候變化情況和流行疾病狀況在出發(fā)前提醒旅游者做好游覽安全、行裝、自備藥品的準備。 組織或接待重點、大型旅游 團隊應(yīng)有專項預(yù)案，要有旅行社負責(zé)人帶隊，并有專（兼）職安全保衛(wèi)人員隨團保障，落實安全工作。 對旅游目的地特殊的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰或法律